2025年2月4日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2025年第10號(hào)公告，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》等，對(duì)鎢等5類相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施列管。這是對(duì)2024年12月1日生效的《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單》的首次修訂。

對(duì)于部分金屬及制品實(shí)施出口管制，是國(guó)際通行做法。在國(guó)際出口管制多邊機(jī)制中，對(duì)于此次列管的鎢鎳鐵合金、碲化鎘單晶、三苯基鉍、三甲基銦等，“瓦森納安排”自1996年成立之初就實(shí)施列管；對(duì)于此次列管的固態(tài)鎢材料、三苯基鉍固化反應(yīng)催化劑、鉬粉等，“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度”自1997年就將其列管。美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家，早已參照國(guó)際機(jī)制，對(duì)上述物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

從此次列管的各種物項(xiàng)的技術(shù)指標(biāo)來(lái)看，與國(guó)際基本契合。例如“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度”列管了“用于制造導(dǎo)彈部件的鉬含量（按重量）大于等于97%、顆粒尺寸小于等于50×10-6 m（50μm）的鉬及合金顆粒”，我列管指標(biāo)與其完全一致。此次列管通過(guò)設(shè)置閾值實(shí)施精準(zhǔn)管制，便于企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，有利于規(guī)范出口秩序，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面影響可控。

出口的有序監(jiān)管不僅事關(guān)本國(guó)安全和利益，也事關(guān)世界和平、安全和穩(wěn)定。從新列管物項(xiàng)的用途來(lái)看，相關(guān)材料可用于燃燒彈、導(dǎo)彈尾翼、子彈等武器制造領(lǐng)域，列管可以更好地維護(hù)國(guó)家安全、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。此次列管不影響正常出口，體現(xiàn)了中國(guó)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的管制理念，有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康、安全和可持續(xù)發(fā)展。

（本文作者為機(jī)械工業(yè)信息研究院機(jī)工智庫(kù)研究員趙秋艷）