上海市商務(wù)委介紹，為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》和《商務(wù)部等8部門辦公廳關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》要求，做好2025年汽車以舊換新工作，實施細則今日發(fā)布，自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年3月31日。詳見↓

一、補貼范圍和標準

上海市自2025年1月1日（含當日，下同）至2025年12月31日，個人消費者購買納入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或國家其他相關(guān)車型目錄的新能源小客車（包括純電動小客車、插電式混合動力小客車和插電式增程混合動力小客車）新車，且在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓（不含變更，下同）本人名下在上海市登記的小客車，給予一次性1.5萬元定額補貼。

自2025年1月1日至2025年12月31日，個人消費者購買國六b排放標準的燃油小客車新車，且在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓本人名下在上海市登記的國五及以下排放標準的燃油小客車，給予一次性1.3萬元定額補貼。

政策實施期間，每名個人消費者在一個自然年度內(nèi)最多可享受一次汽車置換更新補貼，就同一輛新車只能選擇申領(lǐng)汽車報廢更新補貼或置換更新補貼。

轉(zhuǎn)讓車輛是指個人消費者本人名下在上海市登記的符合條件的舊車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移（不含變更），取得有效的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

新購車輛是指個人消費者購買符合要求的小客車新車，取得上海市汽車銷售機構(gòu)開具的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，并在上海市公安機關(guān)交通管理部門辦理機動車注冊登記手續(xù)，取得有效的《機動車登記證書》和《機動車行駛證》。

汽車排放標準是指生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》（GB18352系列標準）等新生產(chǎn)汽車排放標準；車輛的排放標準以機動車環(huán)保網(wǎng)公眾查詢平臺或隨申辦新車助手查詢結(jié)果為準。

二、補貼對象

汽車置換更新補貼的申請主體和補貼對象為個人消費者。個人消費者申請補貼，應(yīng)當符合以下條件：

（一）個人消費者信用狀況良好，在上海市公共信用信息平臺無相關(guān)失信記錄。

（二）個人消費者轉(zhuǎn)讓本人名下在上海市登記的小客車，應(yīng)當于2025年1月8日之前登記在本人名下，且在本人名下未作為舊車申領(lǐng)過上海市其他汽車補貼政策。舊車轉(zhuǎn)讓日期應(yīng)介于2024年7月25日至2025年12月31日之間，轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》載明的開票日期為準。

（三）個人消費者新車購買日期以上海市汽車銷售機構(gòu)開具的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》載明的開票日期為準，應(yīng)當介于2025年1月1日起至2025年12月31日之間；新車注冊登記日期以《機動車登記證書》上載明的注冊登記日期為準，應(yīng)當介于2025年1月1日起至2026年1月10日之間。

（四）在補貼申請審核期間，轉(zhuǎn)讓車輛不得轉(zhuǎn)回本人名下，新購車輛應(yīng)當?shù)怯浽谏暾埲吮救嗣隆?/p>

三、實施流程

（一）申請

符合上述條件置換更新購買新能源小客車的個人消費者通過“上海發(fā)展改革”微信公眾號等指定平臺，向市發(fā)展改革委提出補貼申請，簽署《補貼申請承諾書》；符合上述條件置換更新購買燃油小客車的個人消費者通過“上海商務(wù)”微信公眾號等指定平臺，向市商務(wù)委提出補貼申請，簽署《補貼申請承諾書》。

個人消費者應(yīng)當于2026年1月10日之前提交補貼申請。如需更改補正相關(guān)信息的，應(yīng)當于2026年1月20日前通過原渠道補充提供相關(guān)信息。逾期未提交補貼申請或補正相關(guān)申請信息的，不予受理。

（二）審核

市發(fā)展改革委、市商務(wù)委對申請人提交的申請信息進行比對，在受理申請后15個工作日內(nèi)提出審核意見。經(jīng)審核，信息真實完整，屬于本實施細則明確的補貼范圍的，予以審核通過。提交的信息不清晰、或者無法辨識的，將補正信息要求告知申請人，申請人按要求在截止日期前通過原渠道補正有關(guān)信息。

四、資金安排

補貼資金由國家超長期特別國債資金和市級財政資金按85%和15%比例共擔，其中市級財政承擔的15％配套資金，由上海市節(jié)能減排專項資金統(tǒng)籌安排。在政策實施期內(nèi)，若國家下達的中央資金使用完畢，超出部分由上海市節(jié)能減排專項資金統(tǒng)籌安排。

經(jīng)公示無異議后，補貼受理部門將通過審核的申請人信息和補貼金額報市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委審核同意后下達資金計劃并抄送市財政局。市財政局會同市商務(wù)委按照相關(guān)規(guī)定撥付資金。

五、部門職責

上海市商務(wù)委負責受理置換更新購買燃油小客車的補貼申請和審核；會同市發(fā)展改革委、市財政局做好資金撥付、清算和績效評價。

市發(fā)展改革委統(tǒng)籌安排國家超長期特別國債和上海市節(jié)能減排專項資金，下達資金使用計劃；負責受理置換更新購買新能源小客車補貼申請和審核；共同做好資金撥付、清算和績效評價、專項審計等工作。

市財政局負責預(yù)算和資金撥付審核，組織相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督管理和績效評價，加強評價結(jié)果運用。

市公安局負責車輛轉(zhuǎn)讓登記以及新車注冊登記信息的審核工作，提供可校驗審核的信息數(shù)據(jù)。

市生態(tài)環(huán)境局配合市商務(wù)委做好相關(guān)審核工作，提供可校驗審核的信息數(shù)據(jù)。

六、績效管理

各部門要按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定項目績效目標，對照績效目標做好績效監(jiān)控，組織開展績效自評。強化績效結(jié)果運用，提高資金使用效益。

七、監(jiān)督管理

市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財政局加強補貼資金的使用管理和監(jiān)督，按照要求依法合規(guī)使用財政資金，防止擠占、挪用、虛列、套取專項資金等違法違規(guī)行為。

申請人應(yīng)當按照本實施細則有關(guān)規(guī)定如實填報信息，并對申報信息的真實性、有效性負責。汽車銷售企業(yè)和所屬銷售人員不得以協(xié)助辦理補貼申請為名，收取附加費用。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段騙取補貼資金、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格汽車產(chǎn)品、價格違法等行為的，相關(guān)部門將依法依規(guī)嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處，營造公平競爭的市場環(huán)境。

八、其他事項

本實施細則由市商務(wù)委、市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門負責解釋。如有關(guān)內(nèi)容與國家規(guī)定不一致的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。