分享到微信打開微信,點擊底部的“發(fā)現(xiàn)”, |
在俄烏沖突即將走入第四年之際,國際社會終于等來了美俄領(lǐng)導(dǎo)人的一通重要通話。
綜合新華社和央視消息,俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)特朗普12日通電話,討論烏克蘭局勢等問題。
特朗普表示,他當(dāng)天與俄羅斯總統(tǒng)普京進行了一次長時間且非常富有成效的電話交流。雙方討論了烏克蘭問題、中東、能源、人工智能、美元的力量以及其他多個話題。
特朗普還表示,雙方希望結(jié)束俄烏沖突并同意緊密合作,包括互訪對方的國家。雙方還同意讓各自的團隊立即開始談判,并將首先與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基聯(lián)系,告知他此次通話內(nèi)容。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫12日晚說,雙方的通話持續(xù)近一個半小時。普京和特朗普就中東和平進程以及俄美雙邊關(guān)系進行了討論。普京還邀請?zhí)乩势盏皆L莫斯科。
2022年2月13日,據(jù)當(dāng)時的白宮網(wǎng)站消息,時任美國總統(tǒng)拜登與俄總統(tǒng)普京通話,雙方通話持續(xù)了一個多小時。11天后,俄烏沖突爆發(fā)。此后的3年時間中,美俄兩國總統(tǒng)再無公開的通話信息。
縱觀特朗普一天之內(nèi)與俄烏雙方的兩通電話,中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘告訴第一財經(jīng),俄美戰(zhàn)略穩(wěn)定基本得到有效的保障,把大國競爭的格局從昔日的危險邊緣,拉回到了可控范疇。
俄美關(guān)系轉(zhuǎn)折點?
談及此前俄美領(lǐng)導(dǎo)人多年后長達(dá)一個半小時的通話,蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授韋進深稱,“印象比較深的話題有兩個,一個是關(guān)于俄烏沖突的走勢,另一個則是雙方對俄美關(guān)系發(fā)展的討論。”
韋進深告訴第一財經(jīng),此前俄美關(guān)系已經(jīng)是長期陷入冰點,此次特朗普與普京的通話也被外界普遍視為俄美關(guān)系好轉(zhuǎn)的一個標(biāo)志,“在通話中,俄美雙方也都同意要盡快地去進行線下的元首會晤,所以未來俄美關(guān)系會向著什么樣的方向發(fā)展,非常值得關(guān)注。”
張弘也稱:“這是俄美關(guān)系的戰(zhàn)略化體現(xiàn),表達(dá)了俄美間有改善關(guān)系的意愿。”
“普京邀請?zhí)乩势赵L問莫斯科,釋放出一個非常積極的信號,顯示俄羅斯要積極推動俄美戰(zhàn)略關(guān)系的緩和以及解凍。”張弘對第一財經(jīng)解釋道,“盡管雙方面臨結(jié)構(gòu)性矛盾,解決不了歷史性問題,但是未來俄美雙方可能會恢復(fù)合作,因為對于正常的大國關(guān)系而言,競爭與合作的關(guān)系是同時存在。國際政治格局也是如此,多極化世界推崇的是多元博弈,而不是兩極博弈。”
張弘表示,俄羅斯為了恢復(fù)昔日的國際影響力,也希望能恢復(fù)到一直以來追求的東西方平衡外交的軌道上來,只有這樣才能最大限度地保障俄羅斯的國家利益。
韋進深認(rèn)為,俄美關(guān)系之所以出現(xiàn)當(dāng)前的局面,是長期、多因素綜合作用的結(jié)果,不能指望在短期內(nèi)取得根本性的好轉(zhuǎn)。“畢竟美國國內(nèi)因素對俄美關(guān)系走向的影響非常大。”他表示,“在美國國內(nèi),存在一股相當(dāng)強勢的反對力量,這股勢力肯定會對俄美關(guān)系,對特朗普新政府的對俄政策形成掣肘。所以,不能因為特朗普的一個表態(tài),或者說兩國領(lǐng)導(dǎo)人久違的一次通話,就認(rèn)為能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前局面,或發(fā)生實質(zhì)性改變。”
回溯特朗普第一個總統(tǒng)任期時,當(dāng)時俄美關(guān)系也曾經(jīng)有過好轉(zhuǎn)的勢頭。但是,韋進深表示,因為美國國內(nèi)反俄勢力的作用,再加上后續(xù)一系列事件的影響,可以看到,特朗普第一任任期時,俄美關(guān)系并沒有取得特別大的進展,“所以從此前的經(jīng)驗來看,當(dāng)前的俄美關(guān)系仍然是這種復(fù)雜而深刻的發(fā)展的歷程。”
俄烏沖突今年有望緩和?
在與普京進行了長達(dá)一個半小時的通話后,特朗普又與澤連斯基進行了通話。韋進深表示,特朗普通話中關(guān)于俄烏沖突的表態(tài)也讓他印象深刻,“特朗普在競選時曾經(jīng)說過要盡快地結(jié)束俄烏沖突,這也是他力爭兌現(xiàn)競選承諾的體現(xiàn),他需要盡快地在俄烏問題上取得外交成績,比如沖突未來會朝著什么樣的方向發(fā)展,以什么樣的方式來結(jié)束等,值得關(guān)注。”
在張弘看來,俄美領(lǐng)導(dǎo)人通話中在俄烏沖突方面達(dá)成了兩大共識,即烏克蘭要接受現(xiàn)狀、烏克蘭不加入北約,“這也是俄烏沖突中的兩大核心問題。當(dāng)俄美就戰(zhàn)略問題達(dá)成一致后,剩下的和談其實就是技術(shù)問題。”
當(dāng)然,除了告知澤連斯基與普京的通話內(nèi)容外,張弘表示,特朗普談到的美烏經(jīng)貿(mào)合作與戰(zhàn)后安排,也是未來關(guān)注的焦點之一。“特朗普所謂的美烏經(jīng)貿(mào)合作更多是強調(diào)‘稀土換能源’,一方面要把美國過去在烏克蘭投入的資金算一筆經(jīng)濟賬,另一方面未來要對烏克蘭的稀土資源進行投資,拉著烏克蘭一起做生意。”
10日,特朗普在接受公開采訪時就再次表達(dá)了對于烏克蘭價值5000億美元稀土的興趣,并稱烏方已“基本上同意”他提出的“稀土換援助”的協(xié)議。過去3年來,美國對烏克蘭的援助資金一直是筆“糊涂賬”。
據(jù)美國智庫數(shù)據(jù),超過1700億美元的所謂援烏資金中,只有1060億美元是直接用于烏克蘭,而且大多數(shù)是以武器支持的形式。還有600多億美元的資金撥給了美國與戰(zhàn)爭有關(guān)的其他各種項目,包括武器的制造以及資助受沖突影響的其他國家等。即便在這1060億美元的資金中,至少有70%被留在美國。
張弘還告訴第一財經(jīng),盡管美俄就俄烏沖突中的兩大核心問題達(dá)成共識了,但不給烏克蘭安全保障,不僅烏克蘭方面不會答應(yīng),歐洲方面也不會答應(yīng)。因此,未來特朗普與澤連斯基還需要就“不能加入北約的前提下,如何向烏克蘭提供安全保障”這一問題繼續(xù)溝通。“這是解決俄烏問題繞不開的話題。未來的戰(zhàn)后安排可能會以條約或者具備國際法律效應(yīng)的形式出現(xiàn),絕不會是此前的布達(dá)佩斯備忘錄、明斯克協(xié)議等。”張弘說道。
對于俄烏沖突的未來,上述兩位學(xué)者均認(rèn)為,未來的局勢可能緩和,但能不能真正達(dá)成?;稹崿F(xiàn)和平協(xié)議,還有很長的路要走,彼此間的討價還價還充斥著很大的不確定性,因此不能盲目樂觀。
特朗普政府內(nèi)部已開始討論組建一個工作組,以便在未能與中國政府談判取得突破的情況下緊急處理這些問題。
特朗普已率先“劇透”時間表,“與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議將于24日簽署”。
特朗普稱美國隨時都可能決定對俄羅斯的石油征收25%的關(guān)稅。
普京表示,俄軍已經(jīng)控制了盧甘斯克99%的區(qū)域,在頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松的控制區(qū)也均超過70%,俄軍在全部戰(zhàn)線上掌握著戰(zhàn)略主動權(quán),部隊每天都在向前推進。
烏美代表團沒有討論領(lǐng)土問題,但美俄代表團可能就此進行了討論。烏方?jīng)]有就領(lǐng)土問題與美俄達(dá)成任何共識。