（本文作者付一夫，星圖金融研究院高級(jí)研究員）

重磅利好來(lái)襲！

2月17日上午，高層在北京出席了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，在聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表發(fā)言后發(fā)表了重要講話(huà)，稱(chēng)“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)”；而根據(jù)央視新聞畫(huà)面顯示，就坐在第一排的民營(yíng)企業(yè)家包括華為創(chuàng)始人任正非、阿里巴巴創(chuàng)始人馬云、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群、比亞迪董事長(zhǎng)王傳福、小米董事長(zhǎng)雷軍、宇樹(shù)科技創(chuàng)始人王興興等，其中多數(shù)來(lái)自科技領(lǐng)域，陣容可謂極其豪華。

值得注意的是，此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)堪稱(chēng)是最高級(jí)別，無(wú)論是會(huì)議主持還是講話(huà)規(guī)格，均達(dá)到了頂尖層級(jí)，彰顯出管理層對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的高度重視。

事實(shí)上，近幾年中央層面關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策利好一直源源不斷。比如：

2021年3月，“十四五“規(guī)劃提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，強(qiáng)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；

2022年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要大力提振市場(chǎng)信心，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)；

2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，提出31條具體措施，并首次給出了民營(yíng)企業(yè)“生力軍”定位；

2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”。

而此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，更是以罕見(jiàn)的高規(guī)格，將任正非、馬云、曾毓群、雷軍等來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍人物集結(jié)在一起，無(wú)疑釋放出了史詩(shī)級(jí)別的重大信號(hào)，很可能預(yù)示著國(guó)家在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局上的重要方向選擇。

而個(gè)中深意，自然非比尋常。

01

我們先來(lái)從創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角做個(gè)解析。

經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“創(chuàng)新”，最早由美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū)中提出，即“生產(chǎn)要素的重新組合”，這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，主要是依靠企業(yè)家來(lái)完成。具體而言，企業(yè)家要把某些之前沒(méi)有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，目的當(dāng)然是要盡可能獲得更多的潛在利潤(rùn)；而無(wú)數(shù)微觀(guān)企業(yè)源源不斷地創(chuàng)新活力疊加的結(jié)果，便是宏觀(guān)層面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

在熊彼特看來(lái)，創(chuàng)新包括五種情況，分別為產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新與組織創(chuàng)新，只要滿(mǎn)足其一，便可認(rèn)為創(chuàng)新活動(dòng)已經(jīng)發(fā)生。

熊彼特理論中的創(chuàng)新，側(cè)重于闡述企業(yè)與企業(yè)家的功能，這也間接肯定了企業(yè)作為推動(dòng)創(chuàng)新的最重要主體之地位。

按照定義，企業(yè)是以盈利為目的進(jìn)而為社會(huì)提供物質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的直接生產(chǎn)者、生產(chǎn)技術(shù)的直接應(yīng)用者，亦是新技術(shù)的主要吸收者。相比于政府與科研院所，企業(yè)始終處在市場(chǎng)最前沿，是市場(chǎng)信息變化的最先接收者，對(duì)市場(chǎng)信息、市場(chǎng)需求最為敏感；而追逐利潤(rùn)最大化的天性以及應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的緊迫感，讓企業(yè)有足夠的動(dòng)力去不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高管理水平，并致力于根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)豐富產(chǎn)品種類(lèi)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繼而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，這便是企業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新的基本邏輯。

在創(chuàng)新的過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)往往比國(guó)有企業(yè)更具活力。

通常來(lái)說(shuō)，“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”是新時(shí)代對(duì)于現(xiàn)代化企業(yè)的最基本要求。就國(guó)有企業(yè)而言，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的支柱，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和部門(mén)中處于支配地位，然而在企業(yè)運(yùn)行層面，由于一系列歷史因素與制度安排的影響，國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)效率偏低，且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，而且領(lǐng)導(dǎo)層往往難以將資產(chǎn)管理職能與一般行政管理職能區(qū)分開(kāi)來(lái)，故而長(zhǎng)期以來(lái)備受爭(zhēng)議。而在創(chuàng)新活動(dòng)方面，國(guó)有企業(yè)往往是只有追求創(chuàng)新的義務(wù)，卻缺少追求創(chuàng)新的權(quán)力、壓力和責(zé)任，因此整體創(chuàng)新動(dòng)力相對(duì)不足。

民營(yíng)企業(yè)則不然，它們完全是依照市場(chǎng)規(guī)律而運(yùn)作的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者：在經(jīng)營(yíng)上，民企無(wú)可爭(zhēng)議地表現(xiàn)為自負(fù)盈虧，與此相適應(yīng)的是，在資金、人事、財(cái)務(wù)和行政管理上，民營(yíng)企業(yè)擁有絕對(duì)的自主權(quán)，很少受到行政的直接影響；在資源配置上，民企主要也是根據(jù)市場(chǎng)需求，通過(guò)市場(chǎng)渠道來(lái)配置創(chuàng)新資源和經(jīng)濟(jì)資源。再加上應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和追逐利潤(rùn)的本能，民營(yíng)企業(yè)有足夠的動(dòng)力去通過(guò)不斷地創(chuàng)新活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)潛在利潤(rùn)的獲取。

其實(shí)，市場(chǎng)上許多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)的應(yīng)用都來(lái)自于民營(yíng)企業(yè)，相信每個(gè)人都感同身受。

以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為例，近些年我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展有目共睹，廣泛滲透到社交、零售、出行、支付、資訊等各個(gè)領(lǐng)域，其背后的各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)巨頭正是推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)源源不斷創(chuàng)新的始作俑者，他們已然成為了我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的排頭兵和跨界融合的重要載體，不但深刻改變了老百姓的生活習(xí)慣與消費(fèi)體驗(yàn)，還重構(gòu)了商業(yè)生態(tài)，并且深刻推動(dòng)了生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的重大技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式變革。

綜上所述，民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的主體，對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的作用不容小覷，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)增加、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。正因如此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，迫切需要大力支持和民營(yíng)企業(yè)，提振民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的信心并穩(wěn)定其預(yù)期，在改善其經(jīng)營(yíng)困境的同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)出市場(chǎng)活力，繼而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的回暖提供有力支撐。

這便是此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的第一層深意。

02

除了激發(fā)市場(chǎng)活力、提振信心、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)回暖之外，此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)還釋放了另一層重要信號(hào)，那就是對(duì)于科技企業(yè)的鼎力支持——畢竟，參會(huì)的任正非、馬云、曾毓群、雷軍、王傳福等企業(yè)家，很多來(lái)自于科技領(lǐng)域，并且都是推動(dòng)和改變我國(guó)科技格局的領(lǐng)軍人物。

事實(shí)上，當(dāng)前我國(guó)海內(nèi)外環(huán)境正在面臨著深刻變化：

國(guó)內(nèi)方面，經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奇跡后，近年來(lái)受種種因素影響，長(zhǎng)期支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱，經(jīng)濟(jì)增速不可避免地?fù)Q擋，故而迫切需要挖掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)處在更高經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須靠全要素生產(chǎn)率的提高——包括技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步、組織管理等方面的改善、生產(chǎn)效率提升等，這就在客觀(guān)上要求我國(guó)提高全要素生產(chǎn)率及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步擺脫傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，依托創(chuàng)新的力量來(lái)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，這也符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的大方向。

國(guó)際方面，近年來(lái)面對(duì)我國(guó)的快速崛起，美國(guó)的焦慮和不安日益加劇，而自身的衰落又無(wú)力扭轉(zhuǎn)，于是不惜采取一系列不公正的手段來(lái)加以遏制。比如，美國(guó)不斷以“去風(fēng)險(xiǎn)”為由，持續(xù)加碼“小院高墻”，對(duì)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)施封鎖威脅，包括帶領(lǐng)日本、荷蘭等國(guó)家嚴(yán)格限制高端半導(dǎo)體設(shè)備對(duì)華出口，繼而推動(dòng)與我國(guó)科技的脫鉤。在此背景下，我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和供應(yīng)鏈安全刻不容緩，同時(shí)迫切需要著力補(bǔ)齊短板、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”難題，唯有如此才能夠早日實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

基于上述背景，近幾年高層一直在強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，并將其置于重點(diǎn)工作任務(wù)中的優(yōu)先位置，而圍繞著芯片、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等硬科技領(lǐng)域的扶持政策也都在持續(xù)推進(jìn)中，其重要性不言自明。

需要指出的是，近年來(lái)在推動(dòng)硬科技發(fā)展過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)憑借其敏銳的市場(chǎng)洞察力、靈活的決策機(jī)制以及強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了顯著成就，發(fā)揮的作用也越來(lái)越具分量。

根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2024研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)顩r報(bào)告》顯示，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)擁有大量的專(zhuān)利，28家入圍企業(yè)共擁有國(guó)內(nèi)有效專(zhuān)利7.91萬(wàn)件，其中發(fā)明專(zhuān)利7.77萬(wàn)件，戶(hù)均2773件，在各行業(yè)中排名第一；而在研發(fā)投入榜單中，為和騰訊連續(xù)多年位居前列，其中華為截至2023年底在全球共持有有效授權(quán)專(zhuān)利超過(guò)14萬(wàn)件，累計(jì)公開(kāi)專(zhuān)利超過(guò)33.6萬(wàn)件，主要在5G等領(lǐng)域取得大量創(chuàng)新成果，騰訊2023年研發(fā)投入達(dá)到640.78億元，主要集中在人工智能、云技術(shù)、大出行等領(lǐng)域‌。

不僅如此，近年來(lái)面對(duì)海外的重重封鎖，我國(guó)科技企業(yè)不斷奮勇拼搏，并取得了累累碩果。

最令人印象深刻的莫過(guò)于最近橫空出世的DeepSeek，憑借著一系列創(chuàng)新，DeepSeek顛覆了人工智能發(fā)展范式，打破了美國(guó)在人工智能大模型上的長(zhǎng)期壟斷，為全球人工智能的發(fā)展注入了新的活力，并向世人展示了中國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力，也讓眾多投資者開(kāi)始重新審視中國(guó)科技資產(chǎn)乃至中國(guó)資產(chǎn)的投資價(jià)值，更讓我們有了能夠依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科技突圍的底氣和自信。

作為我國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要力量，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的研究與探索離不開(kāi)科技型民營(yíng)企業(yè)，商業(yè)化的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用更是離不開(kāi)科技型民營(yíng)企業(yè)。在此背景下召開(kāi)如此高規(guī)格的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，無(wú)異于是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為我國(guó)的科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)前行注入了一針強(qiáng)心劑，令人倍感振奮，同時(shí)也預(yù)示著管理層對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度。

03

話(huà)說(shuō)回來(lái)，當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展依然面臨著不少挑戰(zhàn)和困難，部分民營(yíng)企業(yè)投資方向不明，投資意愿不強(qiáng)且動(dòng)力不足，發(fā)展信心不足，且各方面經(jīng)營(yíng)成本高企，現(xiàn)金流吃緊，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力自然是一種掣肘。

接下來(lái)想要讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)生機(jī)，我們還應(yīng)當(dāng)從以下方面繼續(xù)發(fā)力：

首先，要厘清政府與市場(chǎng)的邊界，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府幫扶引導(dǎo)作用，通過(guò)構(gòu)建公平公正、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境來(lái)切實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展；

其次，要繼續(xù)支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對(duì)中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、融資難融資貴等痛點(diǎn)，利用減稅降費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)貼、加大金融創(chuàng)新等多方面手段來(lái)改善其經(jīng)營(yíng)處境，提振經(jīng)營(yíng)信心，從而進(jìn)一步激發(fā)出市場(chǎng)活力；

最后，要持續(xù)穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，保障各市場(chǎng)主體一視同仁，并通過(guò)保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益來(lái)激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，畢竟企業(yè)家精神是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要元素，應(yīng)當(dāng)充分肯定企業(yè)家的地位和作用，并支持企業(yè)家的開(kāi)拓創(chuàng)新與奮發(fā)作為，繼而帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮壯大，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

本文僅代表作者觀(guān)點(diǎn)。