（本文作者付一夫，星圖金融研究院高級研究員）

重磅利好來襲！

2月17日上午，高層在北京出席了民營企業(yè)座談會，在聽取民營企業(yè)負(fù)責(zé)人代表發(fā)言后發(fā)表了重要講話，稱“新時代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時”；而根據(jù)央視新聞畫面顯示，就坐在第一排的民營企業(yè)家包括華為創(chuàng)始人任正非、阿里巴巴創(chuàng)始人馬云、寧德時代董事長曾毓群、比亞迪董事長王傳福、小米董事長雷軍、宇樹科技創(chuàng)始人王興興等，其中多數(shù)來自科技領(lǐng)域，陣容可謂極其豪華。

值得注意的是，此次民營企業(yè)座談會堪稱是最高級別，無論是會議主持還是講話規(guī)格，均達(dá)到了頂尖層級，彰顯出管理層對于民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的高度重視。

事實上，近幾年中央層面關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)與民營企業(yè)發(fā)展的政策利好一直源源不斷。比如：

2021年3月，“十四五“規(guī)劃提出“兩個毫不動搖”，強(qiáng)調(diào)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；

2022年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要大力提振市場信心，支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)；

2023年7月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，提出31條具體措施，并首次給出了民營企業(yè)“生力軍”定位；

2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要“出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”。

而此次民營企業(yè)座談會，更是以罕見的高規(guī)格，將任正非、馬云、曾毓群、雷軍等來自各個領(lǐng)域龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍人物集結(jié)在一起，無疑釋放出了史詩級別的重大信號，很可能預(yù)示著國家在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局上的重要方向選擇。

而個中深意，自然非比尋常。

01

我們先來從創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角做個解析。

經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“創(chuàng)新”，最早由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出，即“生產(chǎn)要素的重新組合”，這一過程的實現(xiàn)，主要是依靠企業(yè)家來完成。具體而言，企業(yè)家要把某些之前沒有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，目的當(dāng)然是要盡可能獲得更多的潛在利潤；而無數(shù)微觀企業(yè)源源不斷地創(chuàng)新活力疊加的結(jié)果，便是宏觀層面的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

在熊彼特看來，創(chuàng)新包括五種情況，分別為產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新與組織創(chuàng)新，只要滿足其一，便可認(rèn)為創(chuàng)新活動已經(jīng)發(fā)生。

熊彼特理論中的創(chuàng)新，側(cè)重于闡述企業(yè)與企業(yè)家的功能，這也間接肯定了企業(yè)作為推動創(chuàng)新的最重要主體之地位。

按照定義，企業(yè)是以盈利為目的進(jìn)而為社會提供物質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)是社會財富的直接生產(chǎn)者、生產(chǎn)技術(shù)的直接應(yīng)用者，亦是新技術(shù)的主要吸收者。相比于政府與科研院所，企業(yè)始終處在市場最前沿，是市場信息變化的最先接收者，對市場信息、市場需求最為敏感；而追逐利潤最大化的天性以及應(yīng)對市場競爭的緊迫感，讓企業(yè)有足夠的動力去不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高管理水平，并致力于根據(jù)市場變化來豐富產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繼而帶動產(chǎn)業(yè)的不斷升級，這便是企業(yè)推動創(chuàng)新的基本邏輯。

在創(chuàng)新的過程中，民營企業(yè)往往比國有企業(yè)更具活力。

通常來說，“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”是新時代對于現(xiàn)代化企業(yè)的最基本要求。就國有企業(yè)而言，作為國民經(jīng)濟(jì)體系的支柱，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和部門中處于支配地位，然而在企業(yè)運行層面，由于一系列歷史因素與制度安排的影響，國有企業(yè)長期經(jīng)營效率偏低，且市場競爭意識不強(qiáng)，而且領(lǐng)導(dǎo)層往往難以將資產(chǎn)管理職能與一般行政管理職能區(qū)分開來，故而長期以來備受爭議。而在創(chuàng)新活動方面，國有企業(yè)往往是只有追求創(chuàng)新的義務(wù)，卻缺少追求創(chuàng)新的權(quán)力、壓力和責(zé)任，因此整體創(chuàng)新動力相對不足。

民營企業(yè)則不然，它們完全是依照市場規(guī)律而運作的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者：在經(jīng)營上，民企無可爭議地表現(xiàn)為自負(fù)盈虧，與此相適應(yīng)的是，在資金、人事、財務(wù)和行政管理上，民營企業(yè)擁有絕對的自主權(quán)，很少受到行政的直接影響；在資源配置上，民企主要也是根據(jù)市場需求，通過市場渠道來配置創(chuàng)新資源和經(jīng)濟(jì)資源。再加上應(yīng)對市場競爭和追逐利潤的本能，民營企業(yè)有足夠的動力去通過不斷地創(chuàng)新活動來實現(xiàn)潛在利潤的獲取。

其實，市場上許多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)的應(yīng)用都來自于民營企業(yè)，相信每個人都感同身受。

以平臺經(jīng)濟(jì)為例，近些年我國平臺經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展有目共睹，廣泛滲透到社交、零售、出行、支付、資訊等各個領(lǐng)域，其背后的各個互聯(lián)網(wǎng)巨頭正是推動平臺經(jīng)濟(jì)源源不斷創(chuàng)新的始作俑者，他們已然成為了我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的排頭兵和跨界融合的重要載體，不但深刻改變了老百姓的生活習(xí)慣與消費體驗，還重構(gòu)了商業(yè)生態(tài)，并且深刻推動了生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的重大技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式變革。

綜上所述，民營企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的主體，對提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的作用不容小覷，在推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)增加、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。正因如此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，迫切需要大力支持和民營企業(yè)，提振民營企業(yè)和民營企業(yè)家的信心并穩(wěn)定其預(yù)期，在改善其經(jīng)營困境的同時，進(jìn)一步激發(fā)出市場活力，繼而為國民經(jīng)濟(jì)的回暖提供有力支撐。

這便是此次民營企業(yè)座談會的第一層深意。

02

除了激發(fā)市場活力、提振信心、推動國民經(jīng)濟(jì)回暖之外，此次民營企業(yè)座談會還釋放了另一層重要信號，那就是對于科技企業(yè)的鼎力支持——畢竟，參會的任正非、馬云、曾毓群、雷軍、王傳福等企業(yè)家，很多來自于科技領(lǐng)域，并且都是推動和改變我國科技格局的領(lǐng)軍人物。

事實上，當(dāng)前我國海內(nèi)外環(huán)境正在面臨著深刻變化：

國內(nèi)方面，經(jīng)歷了長達(dá)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)高速增長奇跡后，近年來受種種因素影響，長期支撐我國經(jīng)濟(jì)高速增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，經(jīng)濟(jì)增速不可避免地?fù)Q擋，故而迫切需要挖掘新的增長動力源泉。按照國際經(jīng)驗，對處在更高經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的國家來說，經(jīng)濟(jì)增長必須靠全要素生產(chǎn)率的提高——包括技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步、組織管理等方面的改善、生產(chǎn)效率提升等，這就在客觀上要求我國提高全要素生產(chǎn)率及其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步擺脫傳統(tǒng)的要素驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長模式，依托創(chuàng)新的力量來催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，這也符合我國產(chǎn)業(yè)升級、高質(zhì)量發(fā)展的大方向。

國際方面，近年來面對我國的快速崛起，美國的焦慮和不安日益加劇，而自身的衰落又無力扭轉(zhuǎn)，于是不惜采取一系列不公正的手段來加以遏制。比如，美國不斷以“去風(fēng)險”為由，持續(xù)加碼“小院高墻”，對我國高科技產(chǎn)業(yè)實施封鎖威脅，包括帶領(lǐng)日本、荷蘭等國家嚴(yán)格限制高端半導(dǎo)體設(shè)備對華出口，繼而推動與我國科技的脫鉤。在此背景下，我國提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和供應(yīng)鏈安全刻不容緩，同時迫切需要著力補(bǔ)齊短板、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”難題，唯有如此才能夠早日實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，贏得發(fā)展主動權(quán)。

基于上述背景，近幾年高層一直在強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，并將其置于重點工作任務(wù)中的優(yōu)先位置，而圍繞著芯片、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等硬科技領(lǐng)域的扶持政策也都在持續(xù)推進(jìn)中，其重要性不言自明。

需要指出的是，近年來在推動硬科技發(fā)展過程中，民營企業(yè)憑借其敏銳的市場洞察力、靈活的決策機(jī)制以及強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了顯著成就，發(fā)揮的作用也越來越具分量。

根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的《2024研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)創(chuàng)新狀況報告》顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的民營企業(yè)擁有大量的專利，28家入圍企業(yè)共擁有國內(nèi)有效專利7.91萬件，其中發(fā)明專利7.77萬件，戶均2773件，在各行業(yè)中排名第一；而在研發(fā)投入榜單中，為和騰訊連續(xù)多年位居前列，其中華為截至2023年底在全球共持有有效授權(quán)專利超過14萬件，累計公開專利超過33.6萬件，主要在5G等領(lǐng)域取得大量創(chuàng)新成果，騰訊2023年研發(fā)投入達(dá)到640.78億元，主要集中在人工智能、云技術(shù)、大出行等領(lǐng)域‌。

不僅如此，近年來面對海外的重重封鎖，我國科技企業(yè)不斷奮勇拼搏，并取得了累累碩果。

最令人印象深刻的莫過于最近橫空出世的DeepSeek，憑借著一系列創(chuàng)新，DeepSeek顛覆了人工智能發(fā)展范式，打破了美國在人工智能大模型上的長期壟斷，為全球人工智能的發(fā)展注入了新的活力，并向世人展示了中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的強(qiáng)大實力，也讓眾多投資者開始重新審視中國科技資產(chǎn)乃至中國資產(chǎn)的投資價值，更讓我們有了能夠依靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)科技突圍的底氣和自信。

作為我國參與國際市場競爭的重要力量，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的研究與探索離不開科技型民營企業(yè)，商業(yè)化的開發(fā)與應(yīng)用更是離不開科技型民營企業(yè)。在此背景下召開如此高規(guī)格的民營企業(yè)座談會，無異于是在關(guān)鍵節(jié)點為我國的科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)前行注入了一針強(qiáng)心劑，令人倍感振奮，同時也預(yù)示著管理層對于進(jìn)一步推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堅定態(tài)度。

03

話說回來，當(dāng)前我國民營企業(yè)發(fā)展依然面臨著不少挑戰(zhàn)和困難，部分民營企業(yè)投資方向不明，投資意愿不強(qiáng)且動力不足，發(fā)展信心不足，且各方面經(jīng)營成本高企，現(xiàn)金流吃緊，對于國民經(jīng)濟(jì)增長動力自然是一種掣肘。

接下來想要讓民營經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)生機(jī)，我們還應(yīng)當(dāng)從以下方面繼續(xù)發(fā)力：

首先，要厘清政府與市場的邊界，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府幫扶引導(dǎo)作用，通過構(gòu)建公平公正、法治化、國際化的營商環(huán)境來切實支持民營企業(yè)的生存和發(fā)展；

其次，要繼續(xù)支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對中小微企業(yè)經(jīng)營壓力大、融資難融資貴等痛點，利用減稅降費、發(fā)放補(bǔ)貼、加大金融創(chuàng)新等多方面手段來改善其經(jīng)營處境，提振經(jīng)營信心，從而進(jìn)一步激發(fā)出市場活力；

最后，要持續(xù)穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，保障各市場主體一視同仁，并通過保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益來激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，畢竟企業(yè)家精神是推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要元素，應(yīng)當(dāng)充分肯定企業(yè)家的地位和作用，并支持企業(yè)家的開拓創(chuàng)新與奮發(fā)作為，繼而帶動民營經(jīng)濟(jì)的繁榮壯大，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。

本文僅代表作者觀點。