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2022年,杭州設立50億元科技成果轉化基金,對研發(fā)投入排名靠前的小企業(yè)進行資金補助,2024年宇樹科技獲得8000萬元無抵押貸款。幾年前,溫州作出了建設民營經濟“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)的決策,2024年,溫州的地區(qū)生產總值超過9700億元。這些事實說明,在民營經濟創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期政府沒有缺位,也不該缺位。杭州春節(jié)出圈、溫州沖擊萬億元不是偶然的,背后是對民營經濟一如既往的鼓勵和支持。
改革開放以來,民營經濟的崛起無疑是最為亮麗的風景之一。它如同一股強大的動力,推動著中國經濟的蓬勃發(fā)展。2月16日習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話強調了民營經濟在中國現(xiàn)代化發(fā)展格局中的重要地位,要求不折不扣落實中央關于促進民營經濟健康發(fā)展的政策措施,鼓勵民營經濟為新質生產力發(fā)展和現(xiàn)代化建設貢獻力量,為民營經濟高質量發(fā)展指明了方向。長三角區(qū)域作為國家戰(zhàn)略的重要承擔者,要發(fā)揮示范引領的重任,在促進民營經濟高質量發(fā)展方面走在前列。
長三角區(qū)域在民營經濟健康發(fā)展方面做示范,這是由其獨特的地位、優(yōu)勢和在國家發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位決定的。長三角是我國經濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,具備引領民營經濟發(fā)展的實力和條件。其強大的產業(yè)基礎和完善的產業(yè)鏈,為民營企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和合作機會。長三角地區(qū)擁有豐富的科研資源和高素質人才,能夠為民營企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的支撐。長三角地區(qū)的政府治理水平較高,政策環(huán)境相對優(yōu)越,能夠為民營企業(yè)提供更加高效、便捷的服務。更重要的是國家賦予了長三角“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位,打造強勁活躍的增長極和對外開放的新高地,民營經濟的地位不可替代。
長三角要推進民營經濟健康發(fā)展,關鍵在于把國家支持民營經濟發(fā)展的政策不折不扣落到實處。有民營企業(yè)家反映,國家出臺的政策看得著、摸不到,這就說明在執(zhí)行的過程中仍有不足。最關鍵的是沒有把思想認識統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,部分政策的宣傳解讀不夠到位,導致民營企業(yè)對政策了解不深、把握不準;部分政策的落實存在“中梗阻”現(xiàn)象,政策紅利未能充分釋放;一些地方在政策執(zhí)行過程中存在“一刀切”的情況,影響了民營企業(yè)的正常生產經營。
為了將國家支持民營經濟發(fā)展的政策落到實處,長三角地區(qū)需要采取一系列措施。首先,要加強政策的宣傳解讀。通過多種渠道和方式,將政策的內容、適用范圍、申報流程等向民營企業(yè)進行詳細解讀,確保民營企業(yè)知曉政策、理解政策、用好政策。其次,要建立健全政策落實的監(jiān)督機制。加強對政策落實情況的跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實過程中存在的問題,確保政策執(zhí)行不走樣、不變形。再者,要優(yōu)化政策執(zhí)行的方式方法。根據民營企業(yè)的實際情況,靈活運用政策,避免“一刀切”,為民營企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、公平的發(fā)展環(huán)境。
同時,長三角地區(qū)還應在優(yōu)化營商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力。要強化服務觀念,真正發(fā)揮企業(yè)市場主體、創(chuàng)新主體的作用。要公平市場準入,凡是法律沒有禁止的領域都要鼓勵民營企業(yè)進入。要進一步簡化行政審批流程,提高行政服務效率,降低企業(yè)的制度性交易成本。要加強知識產權保護,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍,激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力。要建立健全公平競爭審查制度,打破市場準入的隱形壁壘,為民營企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
當然,長三角地區(qū)的民營企業(yè)自身也應積極作為。要全面學習國家戰(zhàn)略,把企業(yè)發(fā)展和民族復興、國家現(xiàn)代化的目標結合起來;要努力提升戰(zhàn)略管理水平,實現(xiàn)從短期獲利向長期發(fā)展的轉變;要加強對最先進、最前沿技術的研發(fā)和應用,實現(xiàn)從仿制、貼牌向創(chuàng)新創(chuàng)牌的轉變;要積極應對內外環(huán)境的變化,實現(xiàn)從被動應對向主動出海的轉變,努力提升國際競爭力;要樹立誠信經營的理念,遵守法律法規(guī),積極履行社會責任,樹立良好的企業(yè)形象。
總之,長三角地區(qū)要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,把國家支持民營經濟發(fā)展的政策落到實處,努力打造民營經濟健康發(fā)展的示范區(qū)。相信在各方的共同努力下,長三角地區(qū)的民營經濟一定能夠實現(xiàn)更高質量的發(fā)展,為全國民營經濟的發(fā)展提供有益的經驗和借鑒,為推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻。
(作者系寧波社科院院長)
當前穩(wěn)經濟背景下,這部法律的出臺和實施更能增強民營企業(yè)、民營企業(yè)家及員工的平等感、獲得感,激發(fā)其信心和發(fā)展動力。
十四屆全國人大常委會第十五次會議4月27日下午對民營經濟促進法草案三次審議稿進行了分組審議。
一季度,上海規(guī)模以上民營企業(yè)工業(yè)總產值同比增長5.3%,增速高于全市1.8個百分點
支持引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家敢作敢為、善作善成,進一步促進新時代新征程上海民營經濟高質量發(fā)展。
民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質量發(fā)展的重要基礎。