《另眼相看：99%被忽略的城市細節(jié)》的譯者江北在與第一財經(jīng)分享2020年底譯書的經(jīng)歷時，提到加拿大的漫漫長冬。那時正值疫情期間，她剛完成博士論文，有充足的時間翻譯和閱讀。

不久后，她加入加拿大卑詩省的少數(shù)民族區(qū)域Katzie First Nation，做土地開發(fā)和規(guī)劃管理工作。這里只有不足1000名部落居民，居住在弗雷澤河北岸，領(lǐng)地中有森林河湖，生態(tài)極好。前些年，這里考古發(fā)掘發(fā)現(xiàn)了一處地下菜園，科學家推測至少有3800年的歷史。

隨著工作和閱讀的深入，江北越來越深地融入了這里。她說，十幾年前看蕾切爾·卡森的《寂靜的春天》，雖然是名著，卻沒什么特別的感覺。但現(xiàn)在體會更深了，回到當時的年代去想，當內(nèi)心深處認定一個地方是你的家，很關(guān)心這里之后，才能理解大家為什么關(guān)注一些特定的問題。

一次圣誕節(jié)時，江北與丈夫開車到山里，一直開到一處荒地盡頭，路燈也沒有了，看不到任何人居痕跡，只有三只鹿站在遠處。兩人在那兒跟鹿對視了一會兒，當作圣誕節(jié)的慶祝。兩年后，江北再去那個地方，發(fā)現(xiàn)荒地已經(jīng)變成一所小學，附近被整片開發(fā)了。“回想起來，那次與鹿在一起的瞬間，比很多跟親朋好友聚會的晚上更讓人心動?！苯闭f，“我會幫助居民們，守護好我們這塊土地。”

第一財經(jīng)：你平時的工作狀態(tài)是怎樣的？

江北：我的雇主是位于太平洋沿岸地處卑詩省的Katzie First Nation，它是加拿大上百個土著民族（加拿大稱為“第一民族”）的領(lǐng)地之一。我是規(guī)劃開發(fā)官，負責管轄區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)和規(guī)劃。

加拿大和美國在土著（或印第安民族）問題上有很多相似之處，都無法逃避殖民者侵占土地這段歷史。Katzie整個部落規(guī)模不足1000人，領(lǐng)地卻不小，覆蓋廣闊的森林河湖。過去數(shù)十年，通過幾代人的努力，和聯(lián)邦政府艱苦談判，終于在2017年通過立法拿回了領(lǐng)土管轄權(quán)，從此有機會自行開發(fā)土地。

我的職業(yè)背景是規(guī)劃師，在中國和北美的公共領(lǐng)域和私人企業(yè)都有工作經(jīng)驗。這份工作是我第一次為First Nation土著民族效力。

其實我不覺得自己是公務(wù)員，更像是“大學生下鄉(xiāng)當村官”?！按逦瘯崩铮浅Ｗ〈迕瘢碖atzie部落成員?，F(xiàn)在Katzie趕上“大開發(fā)”，有比較大型的項目在談，要完善立法、規(guī)范審批程序等，這一切都要請專業(yè)人士主持工作，所以才有我的機會。

Katzie類似我國的少數(shù)民族自治區(qū)，行政級別相當于城市，所以我的職位相當于市規(guī)劃官員，實際決策者是部落長老和議會（Chief and Council，相當于市長和市領(lǐng)導班子）。我的同事既有部落成員，也有我這種外來人。

我特別喜歡在Katzie的工作，也感嘆部落依然保持著很多傳統(tǒng)，保存著母系社會的神秘儀式。比如碼頭開工前要做法事，儀式不對外開放，歌舞唱的是他們自己的語言。長老有責任保護年輕人，除了教他們語言，還有狩獵捕魚。年輕人也敬重長者，任何公開活動，一旦長者開口，所有人都要停下手里的事專注聆聽。

很多土著家庭蒙受深切的代際創(chuàng)傷，秘事不為外人所知。加拿大的絕大多數(shù)土著民族都不用書寫文字傳授知識，歷史口口相傳。作為一個外來人，被邀請到longhouse（直譯作長屋，是所有土著的宗教場所）是件令人受寵若驚的事，所以我珍惜在這里的一切。經(jīng)過培訓，我更深入地了解了加拿大歷史文化。

在我看來，他們的語言很難學。很多話翻譯成英文以后就失去了原本的意思。而且語言本身孕育著民族精神。比如他們講保護自然，不會用“自然資源”這類字眼，在土著人看來，樹木相當于地母發(fā)膚，砍樹差不多相當于剪掉母親的頭發(fā)。所以，你也可以理解，這些傳統(tǒng)部落沒有現(xiàn)代商業(yè)意識，比如漁民冒著生命危險捕魚收獲后，不會售賣，而是分給鄰居。

這兒的人是真的樸實，但也有很多需要幫助的人，比如精神病人、酗酒者、嗑藥者和罪犯。若非親眼所見，你可能不信現(xiàn)在還有人過得那么苦。從我的職責出發(fā)，做土地開發(fā)規(guī)劃，我總在想的就是自己任期內(nèi)，一定要盡力維護Katzie的權(quán)益，把我們的土地利用起來，圍繞市場需求跟開發(fā)商建立合作，聯(lián)合周圍城市政府和各類公共機構(gòu)，做對社區(qū)有益之舉。

第一財經(jīng)：在這樣的社區(qū)里工作，有什么超出你設(shè)想的困難？

江北：走到哪里都有“人民內(nèi)部矛盾”。既然有貧富差距，利益點就不一樣?！案晦r(nóng)”地多，“貧農(nóng)”看到難免心態(tài)失衡，找茬阻止開發(fā)。發(fā)生這種矛盾我們也得協(xié)調(diào)。我倒不用直接面對居民，但信息受限，不容易判斷。

雖然我想幫著居民盡量維護利益，但也很無奈，因為有人就是想要快錢、現(xiàn)金。我們這兒沒法像國內(nèi)市政府那樣為公共事業(yè)而征地，私人地產(chǎn)基本是地主說了算。

在基層我還明白了一件事，有些難事反而讓外人辦更方便。Katzie有很多了不起的女性領(lǐng)導，說話做事得體，能推動事情做下去，還很有人情味。我以她們?yōu)榘駱樱嗦牰嗫?，比如酋長開會沒表態(tài)，大概就是哪里不對勁了，我發(fā)現(xiàn)后會把事推進下去，其實就是要在規(guī)章制度之外，尋求務(wù)實的辦法。

于是事情就不可能推進得很快，我們說的社區(qū)規(guī)劃，也要維護理性共識，合乎法理、公開公正、程序正義。這當然有代價，為了達成一個大家都認可的結(jié)果，前前后后要走很多路。

部落內(nèi)家庭關(guān)系也很復(fù)雜，光是親緣我就很難搞懂。復(fù)雜點兒的，就得畫圖才能厘清了。我曾試著用一個泡泡圖，幫一戶人家算老人的17個孫輩，有幾個人有繼承權(quán)。他們還有很多復(fù)雜的婚姻關(guān)系，現(xiàn)有法律根本理不清楚繼承序列。這樣的灰色地帶，就得族長出面解決，社區(qū)的母系社會傳統(tǒng)還是很強的。

第一財經(jīng)：你們這片的土地，比較多有可能開發(fā)成什么項目？

江北：具體怎么開發(fā)是不能對外透露的?！暗谝幻褡濉钡耐恋?，租期可以簽到99年，因此容易吸引開發(fā)商，他們有時會開出很低的價格。哪怕不馬上開發(fā)，也不虧錢。但現(xiàn)在這種事不大有了，我們完善了土地法，有更貼近市政府的稅制，避免荒廢土地。

我的工作中還面臨清理土地污染的難題。過去幾十年，土著民族的土地因為缺乏監(jiān)管，經(jīng)常成為建筑垃圾甚至其他更加惡劣的污染物的傾倒場，有關(guān)機構(gòu)以此逃避支付昂貴的垃圾處理費。

我們已經(jīng)掌握到一些偷倒建筑垃圾的機構(gòu)和人員，通過向聯(lián)邦申訴承認“歷史錯誤”，可以獲取一些經(jīng)費，用來清理土地。事實上，我們有時需要花費幾百萬甚至幾千萬美元，請專業(yè)人士進行環(huán)境影響評價和土地評估，才能讓土地恢復(fù)到可以開發(fā)的程度。

我們還需要跟周圍城市建立良善關(guān)系，比如面對近期發(fā)生的虐待動物、毒品交易等違法行為，請他們出警保護。

“作個好鄰居”（Good Neighbour）也是Katzie的重要信條，最好能在投訴前就跟公共部門、周圍市民有效溝通。市警以前出警不積極，是因為原則上他們不能直接干預(yù)Katzie土地管轄范圍內(nèi)的違法行為，但犯罪除外，只要有來自Katzie的報警，證明的確屬于犯罪，市警可以直接按皇家警察規(guī)定把人帶走，甚至關(guān)押。過去幾個月，我們做了大量與周圍警署的協(xié)調(diào)工作，他們表示支持。

另外，法律法規(guī)允許土著人臘月持獵槍打野鴨，加拿大鵝也可以捕獵。很多周圍市民并不知曉這一規(guī)定，他們向我們投訴家附近聽到槍響，并堅信應(yīng)該保護野生動物。我們的外聯(lián)部要回應(yīng)這些市民舉報，同時宣傳這一鮮有人知的法規(guī)，緩和鄰里關(guān)系，增進了解。

我的辦公室樓下就是河濱，走出去幾百米有森林步道，工作間隙遇到好天氣，我時常散步。候鳥劃過，我在想自己身為這片土地的護衛(wèi)者是多么幸運，感受到自然的召喚，希望長遠守護社區(qū)。

（圖片由受訪者提供）