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今年政府工作報告首次提出“投資于人”,這個提法引發(fā)關注。
報告提出,推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生,支持擴大就業(yè)、促進居民增收減負、加強消費激勵,形成經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。
01 為何要“投資于人”?
“投資于人”并不是第一次出現(xiàn)在人們視野中。
2023年5月5日,習近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上指出,“要順應人民群眾對美好生活的期待,堅持人民主體地位,把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結合起來,把‘投資于物’同‘投資于人’緊密結合起來,盡力而為、量力而行,建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老等一體考慮,有力促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”。
“投資于物”與“投資于人”具有內(nèi)在的一致性。投資于物的最終目的是為了人,要促進人的發(fā)展,保障人的權益,現(xiàn)代化建設成果最終也要惠及全體人民。
現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,而人口高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。
國務院新聞辦公室5日召開吹風會,政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛指出,強調(diào)推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生,這些宏觀政策創(chuàng)新旨在通過形成經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進高質(zhì)量發(fā)展。
“投資于人”有利于拉動消費。我國14億多人口構成了超大規(guī)模市場優(yōu)勢。通過“投資于人”,增加人們收入、降低生活成本,讓老百姓的腰包更鼓、生活更有保障、對未來更有信心,進而提升消費能力和消費意愿,從而拉動消費增長。
“投資于人”也是為未來發(fā)展儲備力量。人才是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。近段時間,我國機器人和DeepSeek爆火,引發(fā)國內(nèi)外熱議,也從一個方面說明了人才培養(yǎng)的意義。通過“投資于人”,提升人的素質(zhì)和能力,為經(jīng)濟的長期發(fā)展奠定基礎。
02 如何“投資于人”?
“投資于人”是以人民為中心發(fā)展理念的具象化體現(xiàn),意味著將資金資源投入到人的發(fā)展和保障上,加大民生改善力度。
細讀今年政府工作報告,很多措施與人有關,比如——
一項項便民利民惠民的措施,涉及醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等方方面面,保障民生,也是在投資人的發(fā)展。
不僅僅是政府工作報告,今年全國兩會上,多位代表委員提到的內(nèi)容也與“投資于人”有關。
3月4日,全國政協(xié)十四屆三次會議首場“委員通道”上,全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院主任醫(yī)師趙宏介紹,過去一年,國家批準上市的新藥有48個,器械有65個,在研新藥的數(shù)量也已經(jīng)躍居全球第二位。我們看到有更多國產(chǎn)靶向免疫細胞治療藥物成功出海,我國自主研發(fā)的手術機器人、人工心臟等高端的醫(yī)療設備先后問世。在這一領域,我國已經(jīng)走上一條由仿到創(chuàng)、由弱到強的康莊大道。
3月5日,十四屆全國人大三次會議第一場“部長通道”上,教育部部長懷進鵬介紹,大概不到60%的高中學生是在縣級中學,教育部今年將推出國家縣中振興行動計劃,把縣中作為面向優(yōu)質(zhì)均衡的重點突破活動,加強布局并優(yōu)化教師隊伍結構。
懷進鵬還提到,在基礎學科領域,將加強“強基計劃”,繼續(xù)加大基礎學科人才培養(yǎng)。在數(shù)學、計算機這樣既有基礎又有國家戰(zhàn)略需求的領域,推動核心課程、核心創(chuàng)新能力、核心師資隊伍和核心教材的建設。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。說到底,“投資于人”,是對人的投資,也是對未來的投資,更是為中國高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量。
2025年全國兩會,“就業(yè)”問題仍是焦點。今年政府工作報告提出,城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標1200萬人以上,并將優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。當前,就業(yè)市場存在結構性矛盾,AI等新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新崗位,但部分勞動者面臨技能錯配。全國政協(xié)委員建議加強職業(yè)培訓、完善社保政策,以更精準的支持促進穩(wěn)就業(yè)。
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人社部部長:去年穩(wěn)崗專項貸款余額3000多億元
從此次招聘會面向的行業(yè)來看,現(xiàn)場設立了專精特新企業(yè)、社會組織、電子半導體、汽車等15個專區(qū)。
促消費和提升消費率是兩回事。