（本文作者李亞敏，華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部金融系副教授）

金融關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。《2025年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）提及金融22次，比去年更多。在部署2025年政府工作任務(wù)時(shí)，《報(bào)告》明確 “深化財(cái)稅金融體制改革。完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融標(biāo)準(zhǔn)體系和基礎(chǔ)制度。深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購重組制度。加快多層次債券市場(chǎng)發(fā)展。”對(duì)于2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)“實(shí)施適度寬松的貨幣政策”，并具體明確了“貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能”。除了加大總量工具操作力度，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將更加得到重視。報(bào)告提到，要優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展，加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費(fèi)以及民營(yíng)、小微企業(yè)等的支持。

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，具有顯著的長(zhǎng)期性金融支持需求。黨的二十屆三中全會(huì)提出“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率”。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》提出“推動(dòng)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融‘五篇大文章’，加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)。”銀行、保險(xiǎn)、基金券商、資本市場(chǎng)等傳統(tǒng)金融市場(chǎng)是金融體系中非常關(guān)鍵的一環(huán)，其本身蘊(yùn)含的新質(zhì)生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在金融的政治性和人民性，也體現(xiàn)在金融的從屬性上。金融市場(chǎng)通過促進(jìn)資本流通優(yōu)化資源配置和管理風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展意義重大、責(zé)任重大。就上海而言，應(yīng)當(dāng)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)，緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)定不移鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移深化高水平改革開放，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要、階段特征和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化金融政策和科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策銜接配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，激活知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素以及人的活力，在金融行業(yè)重新定義新服務(wù)、形成新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚，加快推進(jìn)上海“五個(gè)中心”建設(shè)，塑造上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量完成今年和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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