（本文作者李亞敏，華東師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部金融系副教授）

金融關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。《2025年國務(wù)院政府工作報告》（以下簡稱《報告》）提及金融22次，比去年更多。在部署2025年政府工作任務(wù)時，《報告》明確 “深化財稅金融體制改革。完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融標(biāo)準體系和基礎(chǔ)制度。深化資本市場投融資綜合改革，大力推動中長期資金入市，加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設(shè)。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購重組制度。加快多層次債券市場發(fā)展。”對于2025年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向，《報告》強調(diào)“實施適度寬松的貨幣政策”，并具體明確了“貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能”。除了加大總量工具操作力度，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將更加得到重視。報告提到，要優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更大力度促進樓市股市健康發(fā)展，加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費以及民營、小微企業(yè)等的支持。

金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，具有顯著的長期性金融支持需求。黨的二十屆三中全會提出“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率”。日前，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》提出“推動做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融‘五篇大文章’，加快建設(shè)金融強國。”銀行、保險、基金券商、資本市場等傳統(tǒng)金融市場是金融體系中非常關(guān)鍵的一環(huán)，其本身蘊含的新質(zhì)生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在金融的政治性和人民性，也體現(xiàn)在金融的從屬性上。金融市場通過促進資本流通優(yōu)化資源配置和管理風(fēng)險，本質(zhì)是服務(wù)國家戰(zhàn)略、助力實體經(jīng)濟發(fā)展。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展意義重大、責(zé)任重大。就上海而言，應(yīng)當(dāng)抓住戰(zhàn)略機遇，堅持干字當(dāng)頭、狠抓落實，緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅定不移鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，堅定不移深化高水平改革開放，順應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要、階段特征和結(jié)構(gòu)特點，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化金融政策和科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等政策銜接配合，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，激活知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素以及人的活力，在金融行業(yè)重新定義新服務(wù)、形成新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)國內(nèi)外各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力集聚，加快推進上海“五個中心”建設(shè)，塑造上海經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，高質(zhì)量完成今年和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

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