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在短暫“休戰(zhàn)”后,美國(guó)總統(tǒng)特朗普又表態(tài)將加碼關(guān)稅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,特朗普表示,原計(jì)劃于4月2日對(duì)來(lái)自加拿大和墨西哥的部分商品征收的關(guān)稅 “可能會(huì)增加”。
近來(lái)貿(mào)易緊張局勢(shì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的跡象使人們擔(dān)心經(jīng)濟(jì)衰退的出現(xiàn)。
9日,在空軍一號(hào)上,被隨行記者問(wèn)及“你擔(dān)心經(jīng)濟(jì)衰退嗎?”相關(guān)問(wèn)題時(shí),特朗普表示:“我們要收上千億美元的關(guān)稅,會(huì)變得如此之富有以至于都不知道去哪兒花這些錢(qián)。”
日本國(guó)立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)終身教授邢予青對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,特朗普政府的關(guān)稅政策在經(jīng)濟(jì)上缺乏相關(guān)性,且貿(mào)易逆差也不應(yīng)當(dāng)同關(guān)稅簡(jiǎn)單掛鉤;同時(shí)該政府也不再遵守“以規(guī)則為基礎(chǔ)”的國(guó)際貿(mào)易行為準(zhǔn)則,是否是盟國(guó)已經(jīng)沒(méi)有太大差別,在其眼中只分成對(duì)方“手里有牌”和“手里沒(méi)牌”兩種情況。
對(duì)加拿大乳制品開(kāi)征250%關(guān)稅?
在接受采訪(fǎng)時(shí),特朗普再次確認(rèn),對(duì)等關(guān)稅將于4月2日生效,同時(shí)給予墨西哥和加拿大一個(gè)月的“緩刑期”是 “一點(diǎn)點(diǎn)休息”。
2月,特朗普宣布對(duì)墨加兩國(guó)征收25%的關(guān)稅,隨后這些關(guān)稅被推遲了一個(gè)月左右。在4日開(kāi)始征收后沒(méi)多久,特朗普方面又決定將對(duì)汽車(chē)制造商的關(guān)稅再暫停一個(gè)月;6日,特朗普再次改弦更張,暫停對(duì)美墨加協(xié)定(USMCA)涵蓋的墨西哥和加拿大商品征收關(guān)稅,直至4月。
“這是進(jìn)入4月份的過(guò)渡期,之后我就不會(huì)這么做了。我告訴(汽車(chē)制造商),‘聽(tīng)著,我只做這一次’。”特朗普說(shuō)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日,在給予加拿大為期一個(gè)月的關(guān)稅寬限期僅一天后,特朗普稱(chēng),將對(duì)加拿大木材和乳制品征收新的關(guān)稅,其中或?qū)θ橹破氛魇?50%的對(duì)等關(guān)稅,實(shí)施日期定在今天或明天。
在消息宣布后,加拿大出口促進(jìn)、國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)伍鳳儀(Mary Ng)回?fù)袅颂乩势盏难哉摚Q(chēng)其關(guān)于加拿大“敲詐美國(guó)的說(shuō)法不屬實(shí)”。
伍鳳儀稱(chēng),美方宣布這一消息后她“才了解到這一消息”,同時(shí)“這些關(guān)稅如果以這樣的數(shù)量級(jí)征收,是完全沒(méi)有道理的。”
美加之間的乳制品爭(zhēng)端存在多年,且曾經(jīng)在世貿(mào)組織(WTO)對(duì)簿公堂。
加拿大對(duì)某些乳制品征收高額關(guān)稅,其中對(duì)牛奶征收的關(guān)稅高達(dá)241%,這讓美國(guó)的奶農(nóng)非常惱火,后者多年來(lái)一直抱怨加方對(duì)他們不公平。
不過(guò),加方實(shí)施的是一種滑動(dòng)關(guān)稅,只有在美國(guó)乳制品出口達(dá)到一定配額后才會(huì)生效;同時(shí),由于加拿大采取了保護(hù)國(guó)內(nèi)乳制品行業(yè)的措施,美國(guó)的出口沒(méi)有達(dá)到這一水平。
國(guó)際乳品食品協(xié)會(huì)貿(mào)易和勞動(dòng)力政策高級(jí)副總裁瓦爾加斯(Becky Rasdall Vargas)在一份聲明中表示,美國(guó)乳業(yè)感謝特朗普政府努力讓加拿大對(duì)這些保護(hù)主義措施負(fù)責(zé),“與此同時(shí),與我們的主要貿(mào)易伙伴之間曠日持久的關(guān)稅戰(zhàn)將繼續(xù)給美國(guó)奶農(nóng)、加工商和農(nóng)村社區(qū)帶來(lái)不確定性和額外成本。我們敦促加拿大和美國(guó)盡快談判解決這些問(wèn)題,包括加拿大對(duì)美國(guó)乳制品出口的貿(mào)易壁壘和關(guān)稅問(wèn)題。”
第一財(cái)經(jīng)記者查閱WTO數(shù)據(jù)庫(kù)看到,在2023年,WTO裁決加拿大高額進(jìn)口稅并未違反USMCA。
雖然特朗普在其第一個(gè)任期內(nèi)也經(jīng)常抱怨加拿大方面乳制品關(guān)稅過(guò)高,但當(dāng)前的USMCA也是在他主導(dǎo)下修改和簽署的。
與奶制品比起來(lái),美方如果對(duì)加拿大對(duì)美出口的木材加征對(duì)等關(guān)稅,影響范圍會(huì)更廣。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家警告稱(chēng),關(guān)稅最終可能會(huì)增加木材和建筑成本,考慮到目前美方?jīng)]有滿(mǎn)足需求的工業(yè)能力,對(duì)加拿大木材進(jìn)口征收巨額關(guān)稅可能會(huì)進(jìn)一步加劇當(dāng)前的住房負(fù)擔(dān)危機(jī)。
據(jù)美方數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)每年使用的軟木木材約有30%來(lái)自加拿大。從加拿大進(jìn)口的木材目前已經(jīng)被征收14.5%的反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)稅。
邢予青對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,在全球價(jià)值鏈時(shí)代,僅看海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易數(shù)據(jù),無(wú)法理解貿(mào)易全景。特朗普以及時(shí)常抱怨貿(mào)易不平衡的美國(guó)政客,就是被這些過(guò)時(shí)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)迷惑而變得煩躁不安。
美國(guó)國(guó)內(nèi)擔(dān)憂(yōu)經(jīng)濟(jì)衰退
特朗普政府在關(guān)稅問(wèn)題上的反復(fù)不定令市場(chǎng)恐慌,標(biāo)普500指數(shù)自特朗普的就職日以來(lái)下跌了約3%。
美國(guó)諮商會(huì)最新的消費(fèi)者調(diào)查顯示,預(yù)計(jì)未來(lái)一年經(jīng)濟(jì)衰退的受訪(fǎng)者比例在2月份躍升至9個(gè)月來(lái)的新高。
穆迪公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊迪(Mark Zandi)表示,特朗普?qǐng)?zhí)政期間發(fā)生的各種變化可以說(shuō)是前所未有的,這讓人們非常緊張。“如果信心繼續(xù)下降三個(gè)月,消費(fèi)者真的收拾東西走人,那么游戲就結(jié)束了。”贊迪稱(chēng)。
Third Seven Capital市場(chǎng)策略師布洛克(Michael Block)表示,市場(chǎng)難以消化特朗普及其團(tuán)隊(duì)正在下的多維棋局,“這盤(pán)多維棋局對(duì)這位大棋手來(lái)說(shuō)并不順利。他的瘋狂可能是有原因的。他可能在試圖迷惑世界各方。但市場(chǎng)在說(shuō),別再迷惑我們了。我們不喜歡這樣。”
不過(guò),在9日的采訪(fǎng)中被問(wèn)及是否預(yù)計(jì)2025年會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),特朗普說(shuō):“我討厭預(yù)測(cè)這樣的事情。因?yàn)槲覀冋谧龅氖虑榉浅4螅杂幸粋€(gè)過(guò)渡時(shí)期。”
特朗普補(bǔ)充說(shuō),過(guò)渡 “需要一點(diǎn)時(shí)間”,“最終對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)會(huì)很好”。
根據(jù)美國(guó)稅收基金會(huì)(Tax Foundation)的最新估算,若特朗普政府實(shí)施當(dāng)前關(guān)稅政策,則美國(guó)進(jìn)口關(guān)裞稅率將從2024年的2.5%提升至2025年的13.8%,為1931年以來(lái)的最高水平。同時(shí),若美國(guó)對(duì)加拿大和墨西哥征收25%關(guān)稅,這將使美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)減少0.2%,工作時(shí)間減少22.3萬(wàn)個(gè)全職等效崗位,稅后收入平均減少0.6%,且這是在還未考慮外國(guó)實(shí)施對(duì)等報(bào)復(fù)的情況下。
同時(shí),美方對(duì)墨西哥、中國(guó)和加拿大的關(guān)稅合計(jì)將使今年美國(guó)的聯(lián)邦稅收增加1420億美元,相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)家庭平均增稅1072美元。
今年以來(lái),特朗普政府出臺(tái)的關(guān)稅政策,更新至3月12日。
10日收盤(pán)時(shí),紐約股市三大股指暴跌。
當(dāng)標(biāo)普500指數(shù)下跌約15%時(shí),特朗普可能被迫在貿(mào)易政策上做出妥協(xié)。
自2025年3月20日起,對(duì)原產(chǎn)于加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅;對(duì)原產(chǎn)于加拿大的水產(chǎn)品、豬肉加征25%關(guān)稅。
據(jù)央視新聞消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署對(duì)墨西哥和加拿大關(guān)稅的修正案,使符合“美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定”(美墨加協(xié)定)的產(chǎn)品免征關(guān)稅,直至4月2日。