香港生產(chǎn)力促進局主席陳祖恒日前接受媒體采訪時表示，過去香港有很多制造業(yè)，但之后出現(xiàn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)移。香港現(xiàn)在正在推動新型工業(yè)化。

根據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計處發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年，制造業(yè)占本地生產(chǎn)總值的百分比為1%，而香港的目標是到2032年，制造業(yè)的百分比能提高到5%。面對土地資源緊張、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、用人成本高昂等問題，香港打造“新型工業(yè)化”的高地，任重而道遠。

瞄準高端制造業(yè)

去年6月底，造車新勢力BeyonCa（賓理汽車）宣布，將在香港設(shè)立國際總部、整車總裝廠和四大中心，即整車研發(fā)和人工智能中心、營銷中心、客戶體驗和智慧健康服務(wù)中心及大數(shù)據(jù)中心。

BeyonCa在香港的布局號稱要實現(xiàn)香港造車零突破，成為第一家“MADEINHONGKONG”（香港制造）的電動汽車品牌。

BeyonCa的國際總部落地香港，體現(xiàn)了香港“新型工業(yè)化”的真正內(nèi)涵，也就是并非像美國那樣推動制造業(yè)回流，因為用人用地成本高昂是香港發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)的很大阻礙。

香港生產(chǎn)力促進局主席陳祖恒在接受媒體采訪時表示，過去香港有很多制造業(yè)，但之后出現(xiàn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)移。香港現(xiàn)在正在推動新型工業(yè)化，不過生產(chǎn)方式與以前不同。“香港的新型工業(yè)化不是指要把土地和勞動力密集的制造業(yè)重新帶回香港，而是以聚焦物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料及智能生產(chǎn)工序等為基礎(chǔ)，引進適合香港發(fā)展的高端制造業(yè)。”

相比生產(chǎn)基地，香港此次針對新能源汽車的新型工業(yè)化將更加聚焦高價值環(huán)節(jié)，比如研發(fā)、金融。這從《藍圖》提出的具體量化指標就可窺見，比如《藍圖》要求到2032年，研發(fā)支出占本地生產(chǎn)總值比重從目前的0.99％提升至2％、初創(chuàng)企業(yè)數(shù)增至約7000家、創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從4.5萬余人增至不少于10萬人等。

在香港新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的支持下，在進軍香港市場的同時，多家自主車企已在香港設(shè)立研發(fā)中心。其中，哪吒汽車在去年8月在香港設(shè)立研發(fā)中心。去年10月，有報道稱，理想汽車計劃在香港建立一個芯片研發(fā)辦公室，并正在招募AI芯片架構(gòu)師，預(yù)計團隊規(guī)模約為10人。

很多內(nèi)地在港上市公司已經(jīng)或者計劃在港設(shè)立研發(fā)中心，在智能駕駛和新能源產(chǎn)業(yè)方面，馭勢科技、地平線、黑芝麻、寧德時代均在其列。

公開資料顯示，寧德時代香港研究院一期將啟動近百個研發(fā)項目，并計劃招聘200人從事科研工作。

優(yōu)勢互補

香港與全球其他經(jīng)濟中心不同，背靠祖國內(nèi)地，近在咫尺的廣東經(jīng)濟發(fā)展動力強勁，縱深夠大，香港與內(nèi)地可以優(yōu)勢互補，實現(xiàn)高水平互動。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，在制造方面，香港更可能會聯(lián)動大灣區(qū)的制造能力，形成“研發(fā)+金融+大灣區(qū)制造”的模式。

目前，香港正在通過政策引導(dǎo)、資金扶持和產(chǎn)學(xué)研融合，加速半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“新型工業(yè)化”進程。

資金方面，香港特區(qū)政府近年來推出多項投資基金，如2021年成立約220億元的“香港增長組合”、2022年成立50億元的“策略性創(chuàng)科基金”和50億元的“大灣區(qū)投資基金”，主要是投資科技產(chǎn)業(yè)，為通信半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

而在產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化上，更是立法通過《科研成果轉(zhuǎn)化條例》（2024），允許高校教授保留80%專利收益，而此前這一數(shù)字僅為30%。

去年11月，香港理工大學(xué)與OPPO廣東移動通信有限公司簽署框架協(xié)議，建立聯(lián)合創(chuàng)新研究中心，覆蓋人工智能技術(shù)在手機影像中各個層面的應(yīng)用。

事實上，在此前雙方合作的聯(lián)合實驗室中，部分研發(fā)已經(jīng)走向商業(yè)化，比如AI長焦超分辨率技術(shù)已應(yīng)用于多款產(chǎn)品，在手機上增加了全焦段HDR影像算法的部署。此外，雙方的合作還覆蓋了前沿技術(shù)領(lǐng)域，比如基于生成模型的圖像復(fù)原與細節(jié)增強技術(shù)及交互式圖像編輯和視頻編輯技術(shù)等。

企業(yè)方面則計劃在未來五年向聯(lián)合創(chuàng)新研究中心撥款不少于3000萬元人民幣，以擴大雙方聯(lián)培博士和博士后的規(guī)模，推動在影像算法方向的技術(shù)開發(fā)和探索，同時進一步深化在AI影像領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作。

香港特區(qū)政府持續(xù)支持大學(xué)基礎(chǔ)科研活動，通過向研究基金注資、教資會促進研究發(fā)展、“創(chuàng)新及科技基金”資助研發(fā)項目等方式，可以鞏固香港科研優(yōu)勢，強化大學(xué)“從0到1”的突破能力。

新型工業(yè)化的未來

香港的新型工業(yè)化要實現(xiàn)，需要全球范圍內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)和人才在香港落腳，并愿意留在香港建功立業(yè)，發(fā)展壯大。

2010年，正處在高速發(fā)展階段的金域醫(yī)學(xué)（603882.SH），開始考慮國際化，首先將目光投向了香港。

第二年，金域醫(yī)學(xué)收購香港當(dāng)?shù)爻闪⑤^早的獨立醫(yī)學(xué)實驗室——震球醫(yī)學(xué)化驗所，并于2014年成立香港金域，成為進入香港的內(nèi)地首個第三方醫(yī)檢機構(gòu)。經(jīng)過十余年發(fā)展，香港金域已經(jīng)擁有4間醫(yī)學(xué)實驗室。

除提供高質(zhì)量的醫(yī)檢服務(wù)，金域醫(yī)學(xué)進軍香港市場更注重通過技術(shù)研發(fā)、孵化和轉(zhuǎn)化，積極打造粵港澳大灣區(qū)醫(yī)學(xué)檢驗科技創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心以及一體化協(xié)同整合服務(wù)平臺。

金域醫(yī)學(xué)方面對第一財經(jīng)記者表示，進軍香港對于企業(yè)的發(fā)展而言，水到渠成。香港可以幫助公司拓寬全球醫(yī)檢服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化渠道，發(fā)掘香港以及境外市場機遇。

還有不少生物醫(yī)藥公司考慮登陸香港。

隨著香港醫(yī)療健康生態(tài)圈的蓬勃發(fā)展，香港目前并沒有本土的藥物監(jiān)管和新藥審批機構(gòu)，大量的創(chuàng)新藥物仍需要在其他地區(qū)進行審批之后才能引入香港市場。

香港研發(fā)的首款抗癌處方藥物，是由香港大學(xué)李嘉誠醫(yī)學(xué)院（港大醫(yī)學(xué)院）研究團隊開發(fā)的，是一款三氧化二砷（俗稱砒霜）口服藥劑（藥用口服砒霜或ARSENOL®），可用于治療一種死亡率高的血癌──急性早幼粒細胞白血病。

香港企業(yè)自主研發(fā)上市的腫瘤創(chuàng)新藥，仍寥寥無幾。有業(yè)內(nèi)人士對第一財經(jīng)記者表示，這也跟新藥審評審批制度不完善有一定關(guān)系。

不過，香港方面已在著手進行新藥審評審批方面的改革。

2023年11月，香港實施了全新的“1+”新藥審批機制。在該機制下，已取得一個（而非原來的兩個）參考藥物監(jiān)管機構(gòu)注冊許可的合資格新藥持有人，若能提供符合要求的本地臨床數(shù)據(jù)，以及經(jīng)本地專家認可，便可申請注冊該藥在香港使用，這也大大縮短了新藥在香港上市的時間。

香港的長遠目標是建立“第一層審批”的藥物及醫(yī)療器械（藥械）注冊機構(gòu)，即可不參考其他藥物監(jiān)管機構(gòu)注冊許可，而直接根據(jù)臨床數(shù)據(jù)在本港審批藥物，同時也開啟審批醫(yī)療器械的注冊申請，借此加快新藥械臨床應(yīng)用以提升醫(yī)療水平，并帶動建設(shè)藥械研發(fā)和臨床測試的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展香港成為國際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐。

香港特區(qū)政府在2025年至2026年財政預(yù)算中透露，2025年上半年會提出“香港藥物及醫(yī)療器械監(jiān)督管理中心”成立時間表及邁向“第一層審批”的路線圖，并制定支援藥械研發(fā)的策略和措施。

在2024年首屆“灣區(qū)之星”生物醫(yī)藥源頭創(chuàng)新大會上，香港生物醫(yī)藥創(chuàng)新協(xié)會會長盧毓琳對第一財經(jīng)記者等在場人士表示，香港成立“第一層審批”的藥物及醫(yī)療器械（藥械）注冊機構(gòu)，意義重大。香港亟須建立一套監(jiān)管體系，缺乏此體系，便無法與其他機構(gòu)進行有效對話。香港必須構(gòu)建一個國際公認的醫(yī)藥監(jiān)管平臺，需滿足全球的嚴苛標準。

盧毓琳亦認為，香港不僅將完善香港的醫(yī)療體系，還將在研發(fā)和臨床領(lǐng)域加大投入，以推動大灣區(qū)的整體發(fā)展。“在基礎(chǔ)設(shè)施方面我們有香港科技園、港深創(chuàng)新及科技園、香港藥物及醫(yī)療器械監(jiān)督管理中心、粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗所，這些都是支持香港生物科技產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。”