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美東時間4月2日,美方宣布對所有貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”。美國總統(tǒng)特朗普展示的圖表顯示,美國對中國實施34%的對等關(guān)稅,對印度實施26%的對等關(guān)稅。
中國和印度是全球藥品供應(yīng)鏈中兩大重要的原料藥生產(chǎn)國。從上述看,美國對中國的對等關(guān)稅高于印度。這樣一來,中國原料藥出口競爭力是否面臨被削弱?
原料藥作為我國西藥出口中的重點產(chǎn)品,約占西藥出口的80%。中國醫(yī)藥保健品進出口商會根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)整理(下同)顯示,2024年,我國原料藥出口額429.8億美元,同比增長5.1%;從我國原料藥出口的國家看,美國出口額位列第二,2024年,我國對美國出口原料藥45.2億美元,同比增長12.0%。
數(shù)據(jù)亦顯示,原料藥市場的競爭日趨激烈。價格戰(zhàn)成為企業(yè)爭奪市場份額的主要手段,2024年我國原料藥出口均價同比下降12.0%,市場競爭已進入白熱化階段。
有從事原料藥出口的企業(yè)人士對第一財經(jīng)記者表示,美國“對等關(guān)稅”下,對該公司原料藥出口到美國的業(yè)務(wù)會產(chǎn)生一定的壓力。“對客戶加稅了,對我們來說也增加成本了,我們還在跟客戶溝通中,看看如何應(yīng)對?!?/p>
亦有原料藥出口企業(yè)人士對第一財經(jīng)記者表示,該公司銷售到美國市場的原料藥,主要通過當?shù)毓旧a(chǎn)以及銷售,因此不受關(guān)稅影響。
一位多年從事國際醫(yī)藥合作的人士對第一財經(jīng)記者表示,中國和印度在原料藥領(lǐng)域的競爭由來已久,印度的優(yōu)勢在于價格和對國際準入標準的熟悉,特別在美西方等國家刻意“扶植”下,在不少產(chǎn)品上占據(jù)了一定優(yōu)勢,但對中國還未形成全面挑戰(zhàn),大約50%的關(guān)鍵原料藥仍依賴中國。
“據(jù)觀察,印度出臺的PLI(生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵)計劃等扶持原料藥發(fā)展的效果與預(yù)期有較大差距,未來發(fā)展存在很多變數(shù)。中國原料藥無論是在上游供應(yīng)鏈、研發(fā)投入、產(chǎn)品護城河等方面仍具有比較明顯的優(yōu)勢,美國等原料藥需求大國對中國原料藥的依賴短期內(nèi)難以改觀。美國此次加征關(guān)稅,其實業(yè)界早有預(yù)判。據(jù)了解,加征的關(guān)稅大部分還是由美方自己承擔,但不排除個別企業(yè)為保住訂單進行降價的做法,讓渡部分利潤?!痹搹氖聡H醫(yī)藥合作人士表示,此次加稅可以看到不少中國周邊國家的稅率高于中國,也正是中國醫(yī)藥產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)口國家,會對部分出口業(yè)務(wù)造成影響。
該人士亦表示,此次加稅,也再次給中國企業(yè)對風險應(yīng)對敲響了警鐘,一是要做好產(chǎn)品研發(fā),強化市場對我國產(chǎn)品和技術(shù)的依賴;二是加大對歐洲等傳統(tǒng)市場,以及“一帶一路”等新興國家市場的開拓;三是深化與跨國藥企合作,加強與跨國藥企產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展等。
這一計算“完全基于貿(mào)易壁壘導(dǎo)致逆差的假設(shè)”,反映出“經(jīng)濟上的無知”。
“對等關(guān)稅”的用意是重新洗牌。
美國政府如何計算得出“對等關(guān)稅”稅率?其稅率評估依據(jù)為何遭到媒體和專家質(zhì)疑?
商務(wù)部新聞發(fā)言人稱,歷史證明,提高關(guān)稅解決不了美國自身問題。
法國將繼續(xù)與美方就關(guān)稅問題進行談判,可能會在4月中旬做出第一次回應(yīng),然后在4月下旬做出另一次回應(yīng)。