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美國總統(tǒng)特朗普的回歸給全球氣候合作再次蒙上陰影。
4月8日,特朗普簽署多項行政令為發(fā)展化石燃料產(chǎn)業(yè)掃清障礙。此外,今年1月上任伊始,特朗普便重新推動美國再次退出《巴黎協(xié)定》。2017年,他首次宣布退出該協(xié)定,理由是其對美國經(jīng)濟構(gòu)成“不公平負擔”。
美國作為歷史上最大的溫室氣體排放國,其政策轉(zhuǎn)向?qū)H氣候努力意味著什么?
世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行委員會成員、全球氣候總監(jiān)戈麥斯(Pedro Gómez)接受第一財經(jīng)記者專訪時表示:“氣候行動是一項團隊運動,它不僅僅依賴于某個國家、地區(qū)或企業(yè),而是需要全球共同協(xié)作。這些問題發(fā)展迅速且充滿動態(tài)性,單一行為者無法單獨產(chǎn)生顯著的正面或負面影響。關(guān)鍵在于從各方的現(xiàn)實立場出發(fā),確保我們即便無法完全步調(diào)一致,至少也能朝著共同的方向前進。”
不確定性與機遇并存
當前,全球貿(mào)易緊張局勢加劇,政策環(huán)境不確定性升高,為氣候行動帶來了潛在沖擊。近日,美國清潔能源行業(yè)高管預計,特朗普政府公布的新關(guān)稅將增加生產(chǎn)成本、擾亂供應鏈以及推高電價。
能源產(chǎn)業(yè)咨詢公司伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)太陽能電池組件供應鏈分析師皮爾斯(Elissa Pierce)認為,一些制造商在美國生產(chǎn)太陽能電池板,但仍然高度依賴進口電池,“即使是美國制造的模塊也會因這些關(guān)稅而變得更加昂貴。”
對于相關(guān)影響,戈麥斯表示:“現(xiàn)在得出結(jié)論或許為時尚早,因為這些變化才剛剛顯現(xiàn)。但市場已經(jīng)顯現(xiàn)出重要信號——波動性正在加劇。這對投資者尤為關(guān)鍵,因為應對氣候變化所需的諸多舉措高度依賴資本向特定領域的配置。當市場波動加劇時,投資決策無疑會面臨更大挑戰(zhàn)。”
但戈麥斯也認為,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。不同國家、地區(qū)和行業(yè)的具體影響各異,但技術(shù)進步為氣候行動開辟了新的可能性。他稱:“我們正處于一個智能時代,人工智能(AI)等新興技術(shù)不僅能提升生活質(zhì)量,還能為應對氣候變化提供助力。AI可以優(yōu)化流程以提高能效,更能在具體領域發(fā)揮作用,例如通過研發(fā)新型化學技術(shù)改進電池性能。這是全球密切關(guān)注的焦點。”
戈麥斯進一步分析,集體行動是應對氣候危機的唯一出路。“無論是單一企業(yè)、行業(yè),還是某個國家或組織,單打獨斗都不足以應對這一挑戰(zhàn)。這是我們這一代人面臨的重大課題,唯有齊心協(xié)力才能有所作為。”他稱,困難與機遇并存,但協(xié)調(diào)一致至關(guān)重要,今年的COP 30將是共同探討如何推動氣候議程向前邁進的難得契機。
他還強調(diào),實現(xiàn)氣候目標需要政府、私營部門和民間社會的通力合作。同時,氣候行動要與經(jīng)濟增長和就業(yè)創(chuàng)造相輔相成,在確保經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)盈利的情況下善待地球。
集體行動應對
2024年,極端氣候事件頻發(fā)。撒哈拉沙漠遭遇50年來罕見洪災,超強臺風“摩羯”重創(chuàng)亞洲多地,波斯灣國家夏季遭遇極端高溫,美國多地遭遇龍卷風及強風雹襲擊,氣候變暖也在持續(xù),全球溫度紀錄再被刷新。
氣候狀況的加速惡化是否足以打破政治僵局,推動更廣泛的集體行動?
戈麥斯表示:“去年是極端天氣事件頻發(fā)的一年,干旱、洪水和野火接連發(fā)生,這些并非偶然,而是趨勢性變化的體現(xiàn)。這種狀況將長期存在,并帶來深遠影響。我們幾乎每年都在刷新紀錄——無論是史上最熱的年份,還是洪澇與干旱的頻次。不幸的是,這已成為我們必須面對的現(xiàn)實。因此,提升韌性和適應能力變得越發(fā)緊迫。當然,這并不意味著減緩氣候變化的努力可以松懈,而是要求我們在減排的同時,學會適應一個愈加復雜多變的氣候環(huán)境。”
他進一步表示,全球已在氣候行動和適應領域取得一定進展。“一些國家已經(jīng)采取了切實措施。然而,氣候行動本質(zhì)上是一項團隊運動,需要所有利益相關(guān)者共同參與。我們無法奢望所有人在思想和行動上完全一致——歷史上從未如此。真正重要的是確保大家朝著同一方向努力,通過凝聚各方力量,從現(xiàn)實出發(fā)推動變革。”
在政策層面,戈麥斯建議道:“如果必須選擇一項亟待實施的政策,我認為碳定價極具意義。盡管當前實現(xiàn)全球統(tǒng)一的碳價尚不現(xiàn)實,但這一機制能有效凝聚各方努力。它能將外部成本內(nèi)部化,為氣候行動提供強有力的支持。”
(第一財經(jīng)記者程程對本文亦有貢獻)
報告認為,盡管AI具有重塑經(jīng)濟和社會的潛力,但確保發(fā)展收益公平分配仍是全球重大挑戰(zhàn)。
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