對于美國特朗普政府以解決貿(mào)易逆差之名發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍表示，正是貿(mào)易不平衡，才維持了美國長達(dá)半個世紀(jì)的貨幣和金融霸主地位。換句話說，貿(mào)易不平衡本身不是問題，而是答案。

在4月11日復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院舉行的名為“特朗普的‘對等關(guān)稅’政策及其可能的影響”的沙龍上，張軍表示，對美國來說，如果要貿(mào)易平衡，就要失去更多，付出更大的代價。近期金融市場和美元指數(shù)的變化也表明，這只會擾亂現(xiàn)有的秩序，導(dǎo)致混亂和不確定性的增加，也已經(jīng)干擾了美元匯率。

“但我不相信美國人真的愿意付出這個代價。”張軍說。

對中國而言，張軍認(rèn)為，中國有著超14億人口、超4億中等收入群體的超大規(guī)模市場，有更多機(jī)會來處理需求的問題，來破解制造業(yè)國家的發(fā)展約束。中國也需要盡可能釋放國內(nèi)潛在的消費需求，形成一個支撐內(nèi)循環(huán)的總需求，讓企業(yè)和投資者在國內(nèi)市場有可以預(yù)期的穩(wěn)定回報率和利潤率。

如何看待中美貿(mào)易不平衡

張軍認(rèn)為，這種貿(mào)易不平衡并不代表貿(mào)易擂臺上的輸贏，而是兩個國家在其它很多方面擁有的巨大差異的寫照。

比如，根植于自然稟賦、文化基因和歷史的不同，中國甚至整個東亞，人們更愿意吃苦耐勞，勤儉節(jié)約，因此制造業(yè)強(qiáng)于美國。而美國擁有一流的大學(xué)和金融機(jī)構(gòu)，在科技等領(lǐng)域長期處于世界領(lǐng)先地位，所以在全球貿(mào)易格局中才出現(xiàn)了更多順差在東亞，但這并不是簡單的貿(mào)易政策問題，而是這些國家國內(nèi)高儲蓄和低消費的結(jié)構(gòu)問題。

“如果特朗普認(rèn)為貿(mào)易赤字是個問題，那又該如何解釋美國能在貨幣和金融乃至科技上維持這么長時間的霸主地位？”張軍說。

在張軍看來，在全球化過程中，美國獲得的整體福利增加是非常明顯的。因此，美國的問題并不是貿(mào)易不平衡的問題，而是沒有處理好對底層民眾的關(guān)照，保障做得不好的問題。

同時，東亞地區(qū)尤其是中國在全球的生產(chǎn)體系當(dāng)中扮演的獨特角色，張軍認(rèn)為，中短期也不可能改變。因為全球在經(jīng)濟(jì)意義上已經(jīng)是一個整體，很多事情并非一個國家可以單方面改變。

形成一個支撐內(nèi)循環(huán)的總需求

不過，張軍也提醒，東亞地區(qū)的制造立國模式，需要解決需求約束的問題。

在制造立國的模式下，企業(yè)要維持更低的工資來確保足夠多的金融剩余。這個環(huán)環(huán)相扣的均衡，并不容易打破。個體沒有高收入，就沒有高消費，最終，需求會變成發(fā)展的最大約束。

從日韓的經(jīng)歷看，張軍表示，日韓盡管靠制造業(yè)的擴(kuò)張可以更快追趕歐美先行的國家，但發(fā)展還是會慢下來，人均GDP始終未能追趕上美國。“最后都面臨需求的問題沒有處理好。”

在張軍看來，中國與東亞其他國家不同，一方面，中國近年來已經(jīng)在分散出口市場，實施多元化戰(zhàn)略，同時也在加快資本向海外的輸出，通過對外直接投資來促進(jìn)出口；另一方面，中國有著超14億人口、超4億中等收入群體的超大規(guī)模市場，有更多機(jī)會來處理需求的問題。

“我們必須也要盡可能釋放國內(nèi)潛在的消費需求。”張軍表示，要形成一個支撐內(nèi)循環(huán)的總需求，首先要讓企業(yè)和投資者在國內(nèi)市場有可以預(yù)期的穩(wěn)定回報率和利潤率?？紤]到一個內(nèi)卷的市場并不能讓更多的企業(yè)參與內(nèi)循環(huán)，因此要真正解決好民營企業(yè)面臨的痛點，約束好地方政府的行為解決過多產(chǎn)能的問題，把精力放在保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家的權(quán)益上。

“政府把對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)做到位，讓企業(yè)有足夠盈利的空間，要比單純補(bǔ)貼投資更重要。”張軍說。

同時，張軍強(qiáng)調(diào)，需要改變整個政府體系的激勵方向，建議把激勵更多給到家庭，增加對家庭的轉(zhuǎn)移支付，為家庭提供更好的收入支持，以及對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療支出做更多的補(bǔ)貼。

張軍表示，作出上述這些改變，把擴(kuò)大內(nèi)需的堵點真正解決掉，讓國內(nèi)的總需求擴(kuò)大，現(xiàn)在是個好時候。