據(jù)新華社報(bào)道，近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作作出系統(tǒng)部署。

作為中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的一部分，深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)即將于4月27日迎來(lái)掛牌成立10周年。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者從相關(guān)部門(mén)了解到，10年來(lái)，該自貿(mào)片區(qū)海關(guān)備案企業(yè)數(shù)量已突破1.1萬(wàn)家；進(jìn)出口總值從712億元增至5379.8億元，年均增長(zhǎng)超25％；實(shí)現(xiàn)累計(jì)使用外資381.57億美元。亮眼成績(jī)單展現(xiàn)了中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的部分階段性成果。

《意見(jiàn)》明確了下一步自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索的方向和重點(diǎn)。記者注意到，其中許多內(nèi)容，在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的既往實(shí)踐中已經(jīng)有所體現(xiàn)。

比如，《意見(jiàn)》提出，要增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展活力，支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

在這方面，近年來(lái)，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)深入推動(dòng)智能化通關(guān)改革，包括全國(guó)首創(chuàng)跨境進(jìn)口生鮮關(guān)檢聯(lián)合作業(yè)改革試點(diǎn)，首創(chuàng)進(jìn)口商品“1+4全球溯源核放”便利通關(guān)模式等，讓通關(guān)效率倍增。在全國(guó)范圍內(nèi)率先幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一店三態(tài)”，即在同一實(shí)體店內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一般貿(mào)易進(jìn)口”“保稅展示交易”和“跨境電商進(jìn)口”三大類(lèi)進(jìn)口商品“線上+線下”銷(xiāo)售模式。還升級(jí)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流和資金流“四流合一”。

根據(jù)《意見(jiàn)》，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要探索開(kāi)展境外職業(yè)資格認(rèn)可試點(diǎn)。支持符合條件的港澳臺(tái)醫(yī)生取得醫(yī)師資格證書(shū)后在區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)診所。允許境外知名仲裁機(jī)構(gòu)在符合條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

由于疊加了深港合作區(qū)功能，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)著力推動(dòng)與香港各領(lǐng)域合作，不僅在全國(guó)首推“深港通注冊(cè)易”“深澳通注冊(cè)易”創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)港澳投資者“足不出港”“足不出澳”即可辦理深圳商事登記，還率先實(shí)現(xiàn)“港資港法港仲裁”，并進(jìn)一步降低港人執(zhí)業(yè)門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)建筑師、稅務(wù)師、導(dǎo)游等26類(lèi)港澳專業(yè)人士直接或備案（登記）后即可在前海執(zhí)業(yè)。

《意見(jiàn)》又提出，要促進(jìn)投資自由化便利化，提升市場(chǎng)開(kāi)放水平，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。更大力度吸引和利用外資。

圍繞“制度創(chuàng)新”這一核心使命，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)形成了以“投資便利化、貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管、金融開(kāi)放創(chuàng)新、法治創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新”等六大板塊為核心的制度創(chuàng)新“前海模式”。自2015年起，率先在全國(guó)啟動(dòng)商事制度改革，實(shí)施“多證合一、一照一碼”改革；率先推進(jìn)e站通政務(wù)服務(wù)改革，將外資企業(yè)注冊(cè)時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日。

2018年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推出營(yíng)商環(huán)境改革“32條”；2020年和2023年，相繼出臺(tái)全國(guó)首部自貿(mào)片區(qū)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例》和全國(guó)首部投資者保護(hù)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)投資者保護(hù)條例》。外界評(píng)價(jià)，目前前海蛇口片區(qū)總體營(yíng)商環(huán)境接近新加坡、中國(guó)香港。

《意見(jiàn)》還提出，要打造高能級(jí)科技創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作。要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新。支持參與國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)一直致力于搭建平臺(tái)促進(jìn)高端要素集聚。近兩年來(lái)，已先后實(shí)施“前海全球服務(wù)商”計(jì)劃和啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。目前，已落地全球前50、國(guó)內(nèi)前20的金融、商貿(mào)物流、信息等8大類(lèi)服務(wù)商及知名機(jī)構(gòu)213家，建設(shè)“風(fēng)投創(chuàng)投、大宗商品、融資租賃、跨境電商、財(cái)稅服務(wù)、人工智能、科技服務(wù)、現(xiàn)代海洋、文化創(chuàng)意”等18個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育特色各異的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

以跨境電商集聚區(qū)為例，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已集聚十余家年貿(mào)易超百億供應(yīng)鏈龍頭，以及拼多多TEMU總部、亞馬遜全球開(kāi)店等平臺(tái)企業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1210.30億元，增長(zhǎng)104%。前海聯(lián)合交易中心、電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心兩大重點(diǎn)交易平臺(tái)也漸成規(guī)模，去年分別實(shí)現(xiàn)交易額1047.1億元、905.01億元。

此次《意見(jiàn)》還明確，要深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有序擴(kuò)大金融開(kāi)放。擴(kuò)大跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

作為金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已推動(dòng)“金融支持前海30條”九成落地，形成“境外不落地購(gòu)匯”等14項(xiàng)全國(guó)“首創(chuàng)”“首批”成果，打造出跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權(quán)投資、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施等“六個(gè)跨境”金融創(chuàng)新品牌。

官方數(shù)據(jù)顯示，前海自由貿(mào)易（FT）賬戶跨境收支已累計(jì)超8500億元，其中與香港跨境收支占近八成；前海深港國(guó)際金融城啟動(dòng)建設(shè)三年多，已有436家金融機(jī)構(gòu)入駐，其中持牌金融機(jī)構(gòu)近150家，成為國(guó)內(nèi)港資、外資金融機(jī)構(gòu)集聚度最高的區(qū)域之一。

據(jù)深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局介紹，2015年到2024年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出882項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中全國(guó)復(fù)制推廣104項(xiàng)。2022-2024年，片區(qū)連續(xù)三年蟬聯(lián)中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)第一。