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第一財(cái)經(jīng) 2025-04-22 16:58:11 聽新聞
作者:馮迪凡 責(zé)編:葛唯爾
據(jù)央視新聞報(bào)道,18日到19日,數(shù)十位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家簽署了一份“反對(duì)關(guān)稅宣言”(下稱“宣言”),批評(píng)美國(guó)關(guān)稅政策沒有現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)依據(jù),將導(dǎo)致物價(jià)上漲并給美國(guó)自身帶來(lái)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。宣言還指出,糾正這一錯(cuò)誤政策的時(shí)間窗口正在收窄。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者查閱該宣言簽名,截至4月22日16時(shí),該宣言簽名人數(shù)還在不斷增加中,目前已經(jīng)有1400人簽名,該宣言的發(fā)起人包括美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼昆以及兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者2000年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主赫克曼(James Heckman)和2002年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主史密斯(Vernon Smith)等人。
近期,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前財(cái)經(jīng)高官紛紛發(fā)聲批評(píng)特朗普政府的關(guān)稅政策。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)耶倫日前表示,特朗普的關(guān)稅政策的理由不明確,且一點(diǎn)也不明智。
美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯在近期一場(chǎng)演講中則重申,目前美國(guó)真正的問題不在于貿(mào)易,而在于政府的過(guò)度支出。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任、研究員蘇慶義對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,美國(guó)政府奉行“美國(guó)第一”的外交政策,特別是在對(duì)外貿(mào)易方面,提出了一系列激進(jìn)的關(guān)稅措施,包括但不限于芬太尼關(guān)稅、232關(guān)稅和所謂“對(duì)等關(guān)稅”。這些看似強(qiáng)硬的政策,在短期內(nèi)可能會(huì)為某些利益集團(tuán)帶來(lái)一時(shí)的政治資本,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,它們卻可能給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。
貿(mào)易保護(hù)主義議程帶來(lái)衰退風(fēng)險(xiǎn)
如前所述,美國(guó)眾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家一同撰寫了《宣言》,以警告美國(guó)人這些貿(mào)易保護(hù)主義政策的可怕后果。
《宣言》表示,自2025年上臺(tái)以來(lái),特朗普政府通過(guò)單邊行政法令采取了嚴(yán)厲的保護(hù)性關(guān)稅措施。“這些措施通過(guò)大起大落的稅率和不斷變化的命令為全球經(jīng)濟(jì)注入了不確定性和混亂。這些措施累積起來(lái),對(duì)貿(mào)易征收了近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大的關(guān)稅。關(guān)稅的支持者將這些措施描繪成 ‘經(jīng)濟(jì)解放 ’行為,相反,關(guān)稅顛覆了自由原則。”
《宣言》表示,今天,美國(guó)面臨著一系列基于以下主張的行政行動(dòng):“歪曲歷史,誤解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況,誤判美國(guó)經(jīng)濟(jì)弊病的性質(zhì),否定長(zhǎng)期以來(lái)廣為接受的經(jīng)濟(jì)學(xué)第一原理。”
《宣言》認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們有必要就建立在 “和平、商業(yè)和與所有國(guó)家真誠(chéng)友好 ”原則基礎(chǔ)上的美國(guó)繁榮的基礎(chǔ)提出糾正意見。
譬如,“壓倒性的經(jīng)濟(jì)證據(jù)表明,貿(mào)易自由與更高的人均收入、更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和更高的經(jīng)濟(jì)效率相關(guān)聯(lián)。”《宣言》寫道,美國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì),將近三分之二的進(jìn)口產(chǎn)品作為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的投入。而本屆政府征收關(guān)稅的動(dòng)機(jī)是對(duì)普通美國(guó)人所面臨的經(jīng)濟(jì)狀況的錯(cuò)誤理解。
《宣言》表示,“我們預(yù)計(jì),美國(guó)工人將首當(dāng)其沖地受到這些錯(cuò)誤政策的影響,具體表現(xiàn)為物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。”
宣言解釋道,與普遍的擔(dān)憂相反,美國(guó)的貿(mào)易赤字并不是美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退或海外不公平貿(mào)易行為的證據(jù)。這些 “赤字 ”也不會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損害。事實(shí)恰恰相反:美國(guó)的貿(mào)易赤字反映了全球投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高度信心。而這些投資反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步加強(qiáng)了生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)以及對(duì)美元的需求。
實(shí)際上,近期美國(guó)國(guó)債收益率的上升與美元下跌同時(shí)出現(xiàn)非常不尋常。耶倫近期對(duì)此表示,這說(shuō)明投資者開始回避美元資產(chǎn),并開始質(zhì)疑全球金融體系的基石,也就是美國(guó)國(guó)債的安全性問題。
錯(cuò)誤公式拼湊出關(guān)稅稅率
《宣言》并強(qiáng)調(diào),美國(guó)威脅并強(qiáng)加給其他國(guó)家的所謂“對(duì)等關(guān)稅”稅率是用一個(gè)錯(cuò)誤的、臨時(shí)拼湊的公式(an erroneous and improvised formula )計(jì)算出來(lái)的,毫無(wú)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)依據(jù)。這種計(jì)算偏離了《1974年貿(mào)易法》第301條規(guī)定的互惠關(guān)稅的既定計(jì)算方法。
此前,有數(shù)位第一財(cái)經(jīng)采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)該公式表達(dá)了不解之情。
日本國(guó)立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邢予青在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,特朗普政府出具的所謂“對(duì)等關(guān)稅”的公式“Δτi=(xi-mi)/(ε*φ*mi)”,是掠奪性的,且含義非常簡(jiǎn)單,其含義是,任何對(duì)美國(guó)有貿(mào)易盈余的國(guó)家,其貿(mào)易盈余的一半必須歸美國(guó),這是一種強(qiáng)盜邏輯。那些系數(shù)(ε為進(jìn)口價(jià)格彈性,φ為關(guān)稅對(duì)進(jìn)口價(jià)格的傳遞率)不用看,都是用來(lái)蒙人的。
歐洲工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、歐洲經(jīng)濟(jì)政策研究中心(CEPR)副主席法塔斯(Antonio Fatas)也對(duì)記者表示,這種武斷的計(jì)算方式,“感覺就像抽簽”。這種偏差來(lái)自于美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)雙邊貿(mào)易平衡的癡迷。這不是一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)概念。
此次,《宣言》還稱,特朗普政府的保護(hù)主義政策重復(fù)了1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》的災(zāi)難性錯(cuò)誤,該關(guān)稅曾遭到了1028位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反對(duì)。《宣言》提出,類似于《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》的稅率正強(qiáng)加給一體化程度大大提高的全球經(jīng)濟(jì),有可能給普通美國(guó)人帶來(lái)類似的破壞性后果。
蘇慶義表示,美國(guó)濫用關(guān)稅會(huì)影響美企競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)企業(yè)在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)重要位置,許多公司依賴于從海外進(jìn)口原材料、零部件等以維持生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)。當(dāng)進(jìn)口成本因高關(guān)稅而增加時(shí),美國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)空間被壓縮,不得不面臨提高售價(jià)或削減開支的選擇。提價(jià)可能導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買力下降,進(jìn)而影響銷售業(yè)績(jī);而裁員或其他形式的成本削減則會(huì)損害員工福利和社會(huì)穩(wěn)定。更重要的是,長(zhǎng)期來(lái)看,這將削弱美國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),這將加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。蘇慶義表示,對(duì)于普通美國(guó)人而言,關(guān)稅帶來(lái)的直接后果就是物價(jià)上漲。由于美國(guó)大多數(shù)日常消費(fèi)品都是全球采購(gòu),尤其是來(lái)自中國(guó)的電子產(chǎn)品、服裝鞋類以及其他生活必需品。一旦這些產(chǎn)品的價(jià)格由于關(guān)稅上調(diào)而變得更高,家庭預(yù)算將會(huì)受到?jīng)_擊。若全面加征關(guān)稅,美國(guó)消費(fèi)者的年度支出將明顯增加,這對(duì)于中低收入群體來(lái)說(shuō)無(wú)疑是沉重的負(fù)擔(dān)。同時(shí),通貨膨脹率也可能隨之上升,進(jìn)一步侵蝕居民的實(shí)際收入水平。例如,美國(guó)稅收基金會(huì)認(rèn)為特朗普對(duì)所有貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅將會(huì)通過(guò)兩個(gè)渠道損害美國(guó)經(jīng)濟(jì):一是價(jià)格上升渠道,導(dǎo)致企業(yè)工資和利潤(rùn)下降,以及消費(fèi)者價(jià)格上漲;二是貨幣升值渠道,美元走強(qiáng)將使美國(guó)產(chǎn)品更加難以出口,從而導(dǎo)致工人和企業(yè)的收入下降。
此外,這還將引發(fā)就業(yè)市場(chǎng)不穩(wěn)定。蘇慶義表示,盡管特朗普聲稱加征關(guān)稅能夠保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè),但實(shí)際上這種做法往往適得其反。一方面,如前所述,制造業(yè)的成本增加迫使企業(yè)考慮調(diào)整雇傭策略,甚至關(guān)閉部分工廠;另一方面,服務(wù)業(yè)作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一,同樣難以幸免。例如,零售業(yè)可能會(huì)因?yàn)轭櫩土髁繙p少而導(dǎo)致銷售額下滑,從而影響到店員及其他相關(guān)崗位的穩(wěn)定性。更嚴(yán)重的是,農(nóng)業(yè)等行業(yè)也面臨著出口受限的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠渌麌?guó)家很可能會(huì)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和其他初級(jí)產(chǎn)品施加類似的懲罰性關(guān)稅作為回應(yīng)。這無(wú)疑會(huì)對(duì)依賴這些行業(yè)的從業(yè)者造成重大打擊。
蘇慶義表示,綜上所述,雖然美方意圖通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂“公平貿(mào)易”,但事實(shí)上,這一系列舉措極有可能反過(guò)來(lái)制約美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
市場(chǎng)多元化增強(qiáng)了中國(guó)出口的韌性,有助于分散關(guān)稅壁壘帶來(lái)的壓力
美國(guó)妄圖將關(guān)稅作為實(shí)施極限施壓、牟取私利的武器,顛覆現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易秩序,以犧牲全球各國(guó)正當(dāng)利益服務(wù)“美國(guó)優(yōu)先”,終將反噬自身。
李顯龍強(qiáng)調(diào),新加坡必須繼續(xù)支持自由貿(mào)易、多邊主義、世界貿(mào)易組織,以及努力維持這個(gè)體系的運(yùn)作,防止它崩潰。
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