日前在叮咚買菜位于上海的總部，來訪的南澳大利亞州貿(mào)易投資部長、議員周凱奇（the Hon Joe Szakacs MP）嘗試了叮咚買菜的APP，親自選購了南部藍鰭金槍魚等南澳州特色商品，20分鐘后，快遞小哥就出現(xiàn)在了他的面前。當他接過剛才下單的商品時，直呼驚喜。他還把這段“叮咚印象”發(fā)布在了個人社交媒體上。

這是周凱奇自2024年8月后再次到訪上海。此行，除了上海，他還到訪山東省。山東省與南澳州于1986年締結(jié)友好省州關系，至今已有39年。

近日在上海接受第一財經(jīng)采訪時，周凱奇表示，此行的重點是深化與中國的經(jīng)濟合作，“貿(mào)易和出口對南澳州經(jīng)濟至關重要。我們相信合作的力量，無論通過與我們有緊密聯(lián)系的關鍵貿(mào)易地區(qū)，比如上海、廣州、山東，還是中國其他地區(qū)，深化合作來推動南澳州與中國各地的合作都至關重要”。

澳大利亞統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，南澳州2024年總出口額連續(xù)兩年穩(wěn)居170億澳元（約合793億元人民幣）大關之上，與2019年相比，這一數(shù)字實現(xiàn)了50%的增長。其中，南澳州與最大雙向貿(mào)易伙伴中國的貿(mào)易往來持續(xù)升溫——僅在2024年，南澳州對華出口額便激增33%，突破43.9億澳元大關，刷新歷史紀錄。

澳大利亞的“魚米之鄉(xiāng)”

南澳州橫跨澳大利亞中南部，土地總面積為澳大利亞大陸總面積的1/8，是澳大利亞的第四大州，礦產(chǎn)資源豐富，有澳大利亞的“魚米之鄉(xiāng)”之稱。在中國享有盛譽的南部巖龍蝦即“澳龍”（Southern Rock Lobster）、奔富葡萄酒均來自南澳州。

周凱奇表示，南澳州的經(jīng)濟發(fā)展對澳大利亞的經(jīng)濟整體發(fā)展貢獻很大，“每個州在支持澳大利亞經(jīng)濟增長和人均GDP增長方面都發(fā)揮著獨一無二的作用。南澳州的人均GDP增長在澳大利亞各州中名列前茅”。

澳大利亞最大聯(lián)邦銀行CommSec去年發(fā)布的《州際經(jīng)濟報告》顯示，在8項指標中，南澳州在實際經(jīng)濟增長、失業(yè)率、建筑工作和住宅開工4個指標中排名澳大利亞各州第一。

當然，周凱奇還表示，南澳州是一個極易受到大宗商品價格波動影響的州，“南澳州盛產(chǎn)鐵礦石、關鍵礦物、谷物，所有這些商品在過去12個月里都出現(xiàn)了大幅的價格波動。盡管如此，我們的經(jīng)濟仍在增長，出口也在增長，這表明我們正在努力實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化，成為一個更綜合性的經(jīng)濟體”。

周凱奇相信，好的政府與好的治理對于經(jīng)濟增長功不可沒。他所在的南澳州政府會直接為南澳州企業(yè)提供支持，特別是在脫碳、創(chuàng)新、先進制造業(yè)、食品和農(nóng)產(chǎn)品領域。

當前，澳大利亞也在經(jīng)歷能源轉(zhuǎn)型。南澳大利亞州能源部已設定目標顯示，在2030年之前該州將實現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電，早于之前定下的2030~2039年實現(xiàn)的正式目標。目前，該州一半以上的電力都來自風電和太陽能發(fā)電。“這不是簡單的任務，”周凱奇說道，“需要我們建立一個創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，尋求圍繞未來經(jīng)濟增長的領域，比如對氫能、糧食、鋼鐵等行業(yè)進行創(chuàng)新，推動南澳州的繁榮。”

希望為中國市場量身定制南澳州產(chǎn)品

談及中國市場對于南澳州的重要性，周凱奇告訴第一財經(jīng)，中澳之間的雙邊貿(mào)易已超過了2019年，“中國是南澳州最大的出口市場。雙方的整個貿(mào)易關系正處于歷史最高水平”。

2023年以來，中澳雙方按照世貿(mào)組織規(guī)則，就關注的經(jīng)貿(mào)問題進行了磋商并取得成效。此后，澳大利亞大麥、煤炭、棉花、葡萄酒、牛肉等產(chǎn)品逐步恢復對華出口。隨著2024年12月南部巖龍蝦恢復對華出口，意味著中國對澳大利亞的貿(mào)易禁令已全部取消。澳大利亞海關數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞對中國的整體出口額在2025年1月達到42.1億澳元，同比增長18.5%。

“共同繁榮，是我們與中國貿(mào)易往來的重點。隨著我們兩國貿(mào)易的全面恢復，我們看到了‘共同繁榮’已經(jīng)出現(xiàn)。南澳州對中國的出口創(chuàng)下了超過40億澳元的紀錄。我們看到了葡萄酒、南部巖龍蝦、谷物等南澳州特色產(chǎn)品在中國市場的回歸。”周凱奇說道。

澳大利亞海關數(shù)據(jù)顯示，在截至2025年2月的一年里，南澳州對中國的海鮮出口增長了近500%，達到6330萬澳元，其中南部巖龍蝦出口額為4710萬澳元，占74%。葡萄酒出口額創(chuàng)下7.9億澳元的關稅后歷史新高。當前，并不是所有的貿(mào)易種類都恢復到了2019年甚至此前的頂峰時期。對此，周凱奇告訴第一財經(jīng)，“盡管葡萄酒價格有所下降，南部巖龍蝦回歸中國市場僅兩個月，再加上天氣原因，澳大利亞國內(nèi)的糧食產(chǎn)量大幅下降，但我們?nèi)匀豢吹劫Q(mào)易的增長。當前的數(shù)據(jù)已經(jīng)是一個非?？捎^的回報，復蘇的速度也令人相當興奮”。澳方數(shù)據(jù)顯示，南澳州龍蝦行業(yè)在恢復對華出口一個月內(nèi)已恢復至2019年全年出口峰值60%的水平，以及目前葡萄酒對華出口恢復至頂峰時期（9.4億澳元）的84%。

澳大利亞葡萄酒管理局（Wine Australia）的數(shù)據(jù)顯示，2023年10月至2024年9月，澳大利亞出口到中國的葡萄酒總量為5860萬升，總額為6.12億澳元（約合人民幣27.79億元）。南澳州貢獻了全澳大利亞對華葡萄酒出口量及出口額的絕大部分份額。其中，南澳州葡萄酒出口到中國市場的總量為3710萬升，占全澳63.3%；出口到中國市場的總額為5.17億澳元（約合人民幣23.47億元），占全澳的84.5%。

在周凱奇看來，盡管諸多逆風因素，但南澳州與中國的雙邊貿(mào)易依舊在增長，意味著南澳州對華出口產(chǎn)品和產(chǎn)量日趨多樣化，“我們在不斷了解中國市場對我們產(chǎn)品的期望，期望未來我們可以為中國市場量身定制南澳州產(chǎn)品”。

時隔半年多再度到訪上海，周凱奇告訴第一財經(jīng)，當前南澳州50%的直飛航線目的地是上海。因此，南部巖龍蝦、谷物、礦產(chǎn)資源、葡萄酒等至少一半的對華出口都率先進入上海。“上海不僅僅是商業(yè)中心，更是一個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的聚集地。我們正與東航合作，致力于推動上海與阿德萊德的直航（恢復）。”他說道。

4月11日，東航物流南澳產(chǎn)品組合首發(fā)儀式暨東航冷鏈與Ferguson Australia弗格森集團采購備忘錄簽約儀式在阿德萊德舉辦。根據(jù)備忘錄，在2024年率先完成澳大利亞巖龍蝦恢復進口后的首單運輸后，雙方將穩(wěn)步擴大澳大利亞南部巖龍蝦業(yè)務采購體量，并在此基礎上增加更多的生鮮品類，通過聯(lián)名品牌等方式促進紅酒等澳大利亞特色產(chǎn)品在中國市場的推廣。

此外，在上海舉辦的中國國際進口博覽會（CIIE）也讓周凱奇印象深刻。在2024年第七屆進博會上，澳大利亞派出了250多家企業(yè)參展，為歷屆最多。來自南澳州的肉類、海鮮、葡萄酒、乳制品、保健品、農(nóng)產(chǎn)品和消費品等受到中國市場青睞。

“這是個很棒的展會。南澳州政府會繼續(xù)支持當?shù)仄髽I(yè)參加進博會，因為始于進博會的貿(mào)易契機催化了后續(xù)的商貿(mào)往來。這是我們樂見的。”周凱奇甚至告訴第一財經(jīng)，南澳州當前正與東航討論直航所帶來的經(jīng)濟效益其實也是始于進博會。去年，來自南澳州的澳大利亞聯(lián)邦議員唐方睿（Senator the Hon Don Farrell）親自去現(xiàn)場參展。周凱奇希望，今年或明年他也能有機會來上海親自看看進博會。

以自由貿(mào)易應對挑戰(zhàn)

去年恰逢中澳自由貿(mào)易協(xié)定（ChAFTA）簽署10周年，這是中國與西方主要發(fā)達國家簽署的首個高水平自貿(mào)協(xié)定。

中國駐澳大利亞大使肖千4月初在接受澳大利亞媒體采訪時給出的數(shù)據(jù)顯示，中澳自貿(mào)協(xié)定生效10年來，執(zhí)行效果很好，實實在在造福了兩國人民。中澳雙邊貨物貿(mào)易額自2015年的1375億澳元增長至2023年的3200多億澳元，翻了一番還多。澳對華貨物貿(mào)易順差由2015年的85.8億美元增長至2023年的627億美元，年均增速高達70%。穩(wěn)定且龐大的對華貿(mào)易為澳民眾增收、就業(yè)、消費帶來巨大好處。數(shù)據(jù)顯示，2022~2023財年，對華貿(mào)易使澳平均家庭可支配收入增加2600澳元，為澳創(chuàng)造59.56萬個就業(yè)崗位，占澳就業(yè)總額的4.2%。

這一點也得到了澳大利亞學者的認同。澳大利亞悉尼科技大學澳中關系研究院院長詹姆斯·勞倫斯森近日表示，2024年悉尼科技大學的一項民意調(diào)查顯示，多數(shù)澳大利亞人認為中澳自由貿(mào)易協(xié)定對澳大利亞是有利的。

周凱奇告訴第一財經(jīng)，ChAFTA已經(jīng)全面降低了中澳之間的關稅壁壘，推動澳大利亞，尤其是南澳州與中國在貿(mào)易、創(chuàng)新和增長領域的能力，“在ChAFTA的支持下，中國和澳大利亞之間的雙向投資有所增長”。同時，他樂見中澳雙邊關系的穩(wěn)定與領導人的頻繁互動，在他看來這為兩國民眾帶來了實實在在的有益成果。

周凱奇還強調(diào)，當前世界中，關稅、經(jīng)濟蕭條、地緣沖突都是對經(jīng)濟發(fā)展不容忽視的挑戰(zhàn)，這就使得自由貿(mào)易，尤其是基于規(guī)則的自由貿(mào)易顯得至關重要，“南澳州受益于貿(mào)易多元化，我們希望看到更多的南澳州產(chǎn)品被出口到更多的國家?？赡苓@個愿望聽起來很簡單，但在現(xiàn)實中會碰到很多困難。但無論如何，從根本上說，廣泛且基于規(guī)則的自由貿(mào)易很重要”。

去年，中國商務部與澳大利亞外交貿(mào)易部簽署關于進一步促進中澳自貿(mào)協(xié)定實施的諒解備忘錄。肖千還在前述采訪中表示，中澳雙方正根據(jù)共識積極推動中澳自貿(mào)協(xié)定審議工作。中方期待通過協(xié)定審議，進一步解決彼此貿(mào)易投資關切、推動協(xié)定更好實施。