據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，4月27日，商務(wù)部部長王文濤會(huì)見德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席穆勒，雙方就中德汽車產(chǎn)業(yè)合作、歐盟對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案等議題進(jìn)行交流。

王文濤表示，中德汽車產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)深厚，德國汽車企業(yè)是中國改革開放的見證者、參與者和受益者。中國對外開放的大門只會(huì)越開越大，利用外資的政策沒有變也不會(huì)變，希望德國汽車企業(yè)把握機(jī)遇，堅(jiān)定投資中國的信心。

穆勒稱，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持全球化，通過開放與合作應(yīng)對挑戰(zhàn)，盲目加征關(guān)稅無益于全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。協(xié)會(huì)堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義，期待歐中電動(dòng)汽車案磋商盡快取得積極進(jìn)展，妥善化解貿(mào)易摩擦，并鼓勵(lì)德國車企擴(kuò)大對華投資，歡迎中國車企赴德投資，共同推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。

德國柏林自由大學(xué)現(xiàn)代中國學(xué)院客座研究員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)區(qū)域國別研究院中德經(jīng)貿(mào)研究中心主任史世偉對第一財(cái)經(jīng)記者表示，穆勒同中國淵源頗深，聯(lián)系密切，對中國電動(dòng)汽車發(fā)展的路徑和過程都有很深了解，他談話之中所透露出中德經(jīng)濟(jì)中“你中有我，我中有你”的訊息，已經(jīng)是一個(gè)非常高的高度了，因?yàn)椤爸械缕嚠a(chǎn)業(yè)合作的確會(huì)是一個(gè)雙贏結(jié)果”。

“進(jìn)一步堅(jiān)定將中國作為最重要市場的看法”

穆勒表示，近日，德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)和多家會(huì)員企業(yè)參加上海車展，對中國汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、數(shù)字化發(fā)展印象深刻，進(jìn)一步堅(jiān)定了將中國作為最重要市場的看法。

歐盟統(tǒng)計(jì)局在2024年末發(fā)布的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2022年數(shù)據(jù)顯示，中國的重要性已經(jīng)超過美國，成為歐盟汽車行業(yè)最關(guān)鍵的參與者。

歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是在2010年-2022年這12年間，歐盟汽車行業(yè)在貿(mào)易附加值方面的變化。該數(shù)據(jù)顯示，在此期間，中國在歐盟汽車行業(yè)的重要性大幅上升。

2022年，歐盟對華出口在歐盟內(nèi)部的附加值率從2010年的12.0%上升到21.3%。這一數(shù)字高于美國的16.9%和英國的15.8%。

歐盟統(tǒng)計(jì)局解釋道，數(shù)據(jù)顯示出中國已成為歐盟汽車行業(yè)的關(guān)鍵參與者，而“不僅是歐盟汽車的重要進(jìn)口國，也是歐盟汽車行業(yè)出口所需投入品（包括原材料、零部件和中間產(chǎn)品）的重要供應(yīng)國?！?/p>

史世偉對記者表示，以德國車企為例，他們無法再找到一個(gè)像中國一樣如此重要的市場，而且這一市場上還有著優(yōu)良的技術(shù)儲(chǔ)備：無論從龐大的工程師數(shù)量還是其薪酬方面考慮，對于德國而言都是不可能再找到的。

他對記者進(jìn)一步解釋道，德國車企不僅看重中國市場，近年來，德國幾大車企都表示要向中國學(xué)習(xí)，“德國車企目前認(rèn)識(shí)到其在推出車型方面速度太慢，中國車企可以在兩年內(nèi)推出眾多車型，而在德國備案一個(gè)新車可能就要三到四年，因此在執(zhí)行戰(zhàn)略和速度方面，德國車企都喊出了向中國學(xué)習(xí)的口號(hào)?！?/p>

史世偉說，在新能源汽車領(lǐng)域，目前中國車企在全產(chǎn)業(yè)鏈處于領(lǐng)先地位，而德國企業(yè)也對中國車企的發(fā)展路徑進(jìn)行研究，認(rèn)為要向中國在產(chǎn)業(yè)政策等方面學(xué)習(xí)，也就是“一方面鼓勵(lì)競爭，一方面進(jìn)行長期規(guī)劃。”

他解釋道，“除巨大的市場優(yōu)勢和后發(fā)工業(yè)化的趕超效應(yīng)外，政府的產(chǎn)業(yè)政策在中國制造業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了重要的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)水平上，市場都是資源得以有效配置的基本機(jī)制，在市場機(jī)制外，政府需要在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮積極作用，特別是對堅(jiān)持科技創(chuàng)新的先驅(qū)企業(yè)給予扶助。在這方面德國的政策似乎有所欠缺。”

“歡迎中國車企赴德投資”

如前所述，穆勒稱，歡迎中國車企赴德投資，共同推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。

史世偉對記者解釋道，歐盟在新能源汽車方面是有路線圖的，一方面在未來會(huì)加速燃油車退出，另一方面也在加緊促進(jìn)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)。

4月21日，在巨大爭議之下，歐盟委員會(huì)仍然宣布維持2035年新車零排放目標(biāo)，但給予車企 2025年-2027年三年緩沖期，允許以平均碳排放水平達(dá)標(biāo)。

這一政策在未來會(huì)倒逼車企轉(zhuǎn)型，其中值得注意的是“電池?cái)?shù)字護(hù)照”與“零碳工廠”問題。

譬如歐盟要求自2027年2月起，電動(dòng)汽車、工業(yè)設(shè)備及輕型交通工具使用的特定容量電池必須通過產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照提供全生命周期數(shù)據(jù)。與此同時(shí)，歐盟本土電池產(chǎn)能擴(kuò)張緩慢，急需合作。不過，考慮到歐盟“零碳工廠”的要求，希望出口到歐盟市場的電池企業(yè)需要從電池全價(jià)值鏈角度降低碳排放，特別是在電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升綠電使用比例。如果中國企業(yè)赴歐投資，則可以合理規(guī)避碳稅問題。

“基于互補(bǔ)性，中國與德國在制造業(yè)方面仍有擴(kuò)大和深入合作的基礎(chǔ)；在競爭領(lǐng)域，雙方要利用好雙方政府磋商機(jī)制、技術(shù)聯(lián)盟以及企業(yè)聯(lián)合會(huì)等改善營商環(huán)境，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，反對貿(mào)易保護(hù)主義?！笔肥纻ケ硎荆械略诠I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面已有較好的合作，目前根據(jù)雙方的需要，努力加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及新能源領(lǐng)域的合作。

早日妥善解決歐盟對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案

4月27日，王文濤表示，當(dāng)前國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，個(gè)別國家單邊主義、保護(hù)主義做法嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序和全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，汽車行業(yè)首當(dāng)其沖。

王文濤表示，中國和歐盟是捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易的兩大支柱，希望德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮積極作用，推動(dòng)德國和歐盟堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制和全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，并同中方相向而行，在尊重國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的基礎(chǔ)上，早日妥善解決歐盟對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案。

4月8日，王文濤與歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會(huì)談。雙方同意盡快啟動(dòng)磋商，深入討論市場準(zhǔn)入相關(guān)問題，為企業(yè)創(chuàng)造更有利的營商環(huán)境，并立即開展電動(dòng)汽車價(jià)格承諾談判，以及討論中歐汽車產(chǎn)業(yè)投資合作問題。

24日商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東回答第一財(cái)經(jīng)記者提問時(shí)表示，4月8日，王文濤部長與歐委會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會(huì)談后，中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)一直就電動(dòng)汽車價(jià)格承諾和貿(mào)易投資合作有關(guān)問題保持密切溝通，并加緊推動(dòng)磋商進(jìn)程。

據(jù)報(bào)道，梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司董事會(huì)主席康林松23日在華表示，正在敦促歐盟找到“公平解決方案”，為中國制造的電動(dòng)汽車在歐洲創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

他表示，希望尋求雙贏，單純的關(guān)稅壁壘是 “最粗暴的手段”。

史世偉對記者表示，目前歐洲方面對此的媒體報(bào)道多聚焦在對歐出口新能源汽車的最低價(jià)格設(shè)定方面。

此前有媒體報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示，中歐已同意研究為中國制造的電動(dòng)汽車設(shè)定最低價(jià)格，以取代歐盟去年對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的方案。（記者高雅對本文亦有貢獻(xiàn)）