美國(guó)關(guān)稅政策搖擺對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局的影響一直是市場(chǎng)熱議的話題。在“上海論壇2025”上，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)、美國(guó)研究中心主任吳心伯，美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿幫辦、卡內(nèi)基中國(guó)中心主任華自強(qiáng)展開(kāi)對(duì)話，就中美貿(mào)易戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)博弈展開(kāi)討論。雙方均認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)代價(jià)累積將迫使美國(guó)重回談判桌，而路徑仍存不確定性。

第一財(cái)經(jīng)主持人 尹凡：從吳教授開(kāi)始。你提到不要指望美中能迅速達(dá)成協(xié)議——這對(duì)總想速戰(zhàn)速?zèng)Q的特朗普總統(tǒng)可不是好消息。不過(guò)他也暗示過(guò)想尋找途徑結(jié)束對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，畢竟這種僵局難以為繼。我的問(wèn)題是：爭(zhēng)端總歸要解決，或早或晚，或這樣或那樣。但究竟誰(shuí)會(huì)先走出第一步？ 

吳心伯：確實(shí)。首先需要說(shuō)明的是，當(dāng)你說(shuō)這些問(wèn)題終將解決時(shí)——或許有些問(wèn)題只能管控而非真正解決，我們必須現(xiàn)實(shí)些。正如Rick剛才所言，中美之間的許多問(wèn)題屬于結(jié)構(gòu)性矛盾，短期內(nèi)不可能徹底化解。但只要雙方展現(xiàn)出足夠的靈活性和創(chuàng)造力，這些問(wèn)題是能夠有效管控的。至于你提到的戰(zhàn)術(shù)性問(wèn)題——誰(shuí)先行動(dòng)？中方早已提議開(kāi)啟戰(zhàn)略溝通渠道。我國(guó)外長(zhǎng)王毅二月份就已在紐約，對(duì)吧？但特朗普政府無(wú)人前來(lái)會(huì)晤。這次我國(guó)財(cái)長(zhǎng)正在華盛頓，我猜同樣無(wú)人接洽。你看，我們的人已經(jīng)到了美國(guó)，對(duì)方卻避而不見(jiàn)。此其一。其二，若特朗普想與我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話，按常規(guī)應(yīng)先有工作層接觸，對(duì)吧？要商談通話議題、討論問(wèn)題解決方案。但給我的感覺(jué)是，特朗普刻意阻止下屬與中方接觸——他就想大權(quán)獨(dú)攬，表現(xiàn)得像個(gè)獨(dú)斷專行的老板，仿佛在說(shuō)“一切由我做主”。我想這是個(gè)挑戰(zhàn)。

第一財(cái)經(jīng)主持人 尹凡：Rick,當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)的矛頭似乎完全指向中國(guó)。問(wèn)題的核心在于——相信這也是許多人的疑問(wèn)——特朗普總統(tǒng)究竟是在執(zhí)行一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的總體戰(zhàn)略，其所有行動(dòng)都旨在遏制中國(guó)？還是說(shuō)他的根本目標(biāo)只是重塑美國(guó)，而中國(guó)不過(guò)是這個(gè)過(guò)程中意外的犧牲品？

Rick Waters：我認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)以本屆政府公開(kāi)聲明的政策導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)。這些行政命令展現(xiàn)了一個(gè)極其雄心勃勃的計(jì)劃——旨在重構(gòu)全球貿(mào)易與金融體系，其核心理念是：現(xiàn)行體系對(duì)美國(guó)存在根本性不公。最后，請(qǐng)?jiān)试S我以一個(gè)發(fā)自內(nèi)心的觀點(diǎn)作為結(jié)束——特別是對(duì)于在座的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、公司管理者和投資決策者們，戰(zhàn)術(shù)選擇的復(fù)雜性及其對(duì)供應(yīng)鏈的連鎖反應(yīng)、對(duì)金融市場(chǎng)的傳導(dǎo)效應(yīng)，根本無(wú)法通過(guò)建模來(lái)預(yù)測(cè)。我們實(shí)際上正通過(guò)債券市場(chǎng)的每日波動(dòng)來(lái)獲得最真實(shí)的答案。

吳心伯：在我看來(lái)，特朗普政府當(dāng)前的主流邏輯是：要解決美國(guó)的問(wèn)題，就必須先壓制中國(guó)。必須破解“中國(guó)難題”，因?yàn)樗麄儗⒚绹?guó)面臨的困境歸咎于外部因素——中國(guó)被視作主要癥結(jié)所在，甚至連過(guò)去在美國(guó)主導(dǎo)下建立的多邊貿(mào)易體系本身，如今也被他們視為問(wèn)題的根源。要解決美國(guó)的問(wèn)題，就必須先解決美國(guó)以外的問(wèn)題——這種思路注定徒勞無(wú)功。這才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

第一財(cái)經(jīng)主持人 尹凡：Rick，您預(yù)計(jì)這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端最終會(huì)如何收?qǐng)?？整個(gè)過(guò)程還需要持續(xù)多久？

Rick Waters：我認(rèn)為事態(tài)發(fā)展將證明：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)終將成為約束雙方的鐵律。我認(rèn)為當(dāng)前正處于“談判前階段”——雙方都在試圖劃定可防守的立場(chǎng)。只有當(dāng)局勢(shì)因債券市場(chǎng)震蕩、工廠倒閉（我很遺憾提及這點(diǎn)，深知這將影響普通民眾）而進(jìn)入“痛苦僵持期”時(shí)，那些關(guān)于談判層級(jí)的教條主張才會(huì)開(kāi)始松動(dòng)，務(wù)實(shí)主義才會(huì)逐漸占據(jù)上風(fēng)。

第一財(cái)經(jīng)主持人 尹凡：教授，特朗普總統(tǒng)正在施壓其他貿(mào)易伙伴孤立中國(guó)，而中國(guó)也在爭(zhēng)取周邊國(guó)家和貿(mào)易伙伴加入“抗特朗普聯(lián)盟”。您認(rèn)為這種博弈態(tài)勢(shì)將如何演變？

吳心伯：中國(guó)是約150個(gè)國(guó)家和地區(qū)的首要貿(mào)易伙伴——從這個(gè)角度看，我們與全球多數(shù)國(guó)家的貿(mào)易紐帶遠(yuǎn)比美國(guó)更為緊密，這點(diǎn)無(wú)需過(guò)慮。更何況，我們正日益成為包括周邊國(guó)家在內(nèi)的眾多外國(guó)直接投資（FDI）重要來(lái)源國(guó)。這些國(guó)家怎么可能為討好美國(guó)而犧牲與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益？這根本不合邏輯。當(dāng)這場(chǎng)以“對(duì)等關(guān)稅”為名的貿(mào)易戰(zhàn)打響時(shí)，我就預(yù)感到：最終被孤立的不會(huì)是中國(guó)，而將是美國(guó)自身——這種貿(mào)易保護(hù)主義終將導(dǎo)致美國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)體系脫節(jié)，而非振興其經(jīng)濟(jì)。這就是我的判斷。