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最新的中央政治局會議,用經(jīng)濟穩(wěn)中有變定性當(dāng)前經(jīng)濟社會環(huán)境,開出“六穩(wěn)”藥方,部署下半年經(jīng)濟工作,并為堅持“去杠桿”一錘定音。但究竟如何去杠桿成為了各界持續(xù)爭議的焦點,由此引發(fā)了去杠桿的道術(shù)之爭。
寬貨幣客觀上有助于去杠桿
去杠桿是痛苦的,是需要有人來埋單的。具體而言,去杠桿的目的是緩解甚至消除經(jīng)濟體系中的病癥,因而主張寬貨幣(打麻藥)下的去杠桿,是基于工具理性做出的一種妥協(xié)。天風(fēng)證券首席經(jīng)濟學(xué)家劉煜輝認為橋水基金創(chuàng)始人雷·達里奧提出糟糕的通縮去杠桿、良好的去杠桿和糟糕的通脹去杠桿三類去杠桿過程,實際是去杠桿的兩個階段,其擔(dān)心寬貨幣下的去杠桿可能直接導(dǎo)致糟糕的通脹去杠桿,并指出去杠桿的麻藥,不是寬貨幣,而是深層次的改革和重構(gòu)生產(chǎn)函數(shù)等,這是基于價值理性的一種判斷。如若相關(guān)深層次的改革不能配套跟進,無論什么樣的去杠桿手術(shù)都是治標(biāo)不治本,同樣有可能半途而廢。
某種程度上,在去杠桿過程中,寬貨幣與深化改革可能是必要的配套舉措。
首先,寬貨幣客觀上有助于降低去杠桿的風(fēng)險烈度。2008年全球金融危機期間,在市場出清的過程中,美國等西方國家都采取了極度寬松的量化貨幣政策,這種史無先例的量化寬松和扭曲操作,在市場自發(fā)的去杠桿過程中,并沒有造成惡性通脹和顯著的資源錯配,出現(xiàn)這種情況的原因就是當(dāng)時發(fā)達國家處于寬貨幣、緊信用的環(huán)境下,債務(wù)緊縮和信用緊縮問題使市場出現(xiàn)了資源配置的休克癥狀,市場主體在看不清市場方向的情況下,避險情緒和風(fēng)險厭惡使其推遲資本與設(shè)備投資,如美國企業(yè)出現(xiàn)了明顯的現(xiàn)金為王的訴求,大量資金堆積在公司賬戶,并轉(zhuǎn)移成金融機構(gòu)在美聯(lián)儲的超額存款準(zhǔn)備金。當(dāng)然,市場出清后美聯(lián)儲等長時間地持續(xù)量化寬松和扭曲操作,其寬貨幣的危害性就顯現(xiàn)出來了。
當(dāng)前我國國內(nèi)的情況也類似,信用緊縮和債務(wù)緊縮已持續(xù)了好幾個季度,由于本該退出市場的僵尸企業(yè)無法順利退出,導(dǎo)致大量企業(yè)不得不通過借新還舊的融資維持企業(yè)運轉(zhuǎn),商業(yè)銀行則在資本充足率硬約束和風(fēng)險向社會分散的動機下,通過資管等表外通道為僵尸企業(yè)提供現(xiàn)金流,這被市場解讀為資金脫實入虛。
顯然,當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境與美國2009年前后的情況類似,此時若在貨幣政策上保持流動性適度充裕,不太可能僅憑寬貨幣就改善信用緊縮和債務(wù)緊縮狀況:一則,貨幣如繩子只能拉不能推,貨幣政策可以放水,但其只是觸發(fā)信用創(chuàng)造的必要非充分條件,最近腰斬的社融數(shù)據(jù)證明信用創(chuàng)造更多依賴居民負債,反映出貨幣寬松政策已出現(xiàn)了持續(xù)的傳導(dǎo)不暢;二則,財政已沒有多大空間進行積極主動的信用創(chuàng)造,近年來財政投資是緩解信用緊縮的主導(dǎo)手段,尤其是PPP模式以來,財政金融化運作非常突出,但政府債務(wù)高企,沒有更多資源參與信用創(chuàng)造。
房地產(chǎn)方面,最近中央政治局會議明確表示要遏制房價上漲,各地也出臺了各種限售政策,通過房地產(chǎn)撬動信用創(chuàng)造也難以為繼。目前,房地產(chǎn)市場無法繼續(xù)利用杠桿撬動房市信用創(chuàng)造,不僅不會對經(jīng)濟產(chǎn)生拉動作用,而且正在成為經(jīng)濟的絆腳石。
深化改革是根本性措施
鑒于此,在消費、投資和出口等傳統(tǒng)經(jīng)濟增長動力都出現(xiàn)邊際遞減態(tài)勢下,經(jīng)濟既受制于國內(nèi)消費力的邊際遞減和外部貿(mào)易條件的惡化,又受制于2008年輪換刺激制造起來的產(chǎn)能過剩,寬貨幣不大可能有效激發(fā)起市場信用創(chuàng)造能量,但很可能對去杠桿產(chǎn)生麻醉和潤滑作用,即在實體經(jīng)濟經(jīng)營活動產(chǎn)生的流動性不足以改善債務(wù)緊縮和信用緊縮的背景下,寬貨幣在一定程度上可以助力打破債務(wù)緊縮,降低去杠桿的風(fēng)險陣痛,用寬貨幣定點澆灌至少可以降低陣痛。
其次,沒有深化改革這一根本性舉措的破局,去杠桿可能不僅不會成功,相反貨幣閘門開啟放出的水,也可能成為一潭死水。
如今決策層判斷經(jīng)濟穩(wěn)中有變,這個變可能并非完全是中美貿(mào)易問題帶來的外部沖擊,而是中國經(jīng)濟舊的增長引擎出現(xiàn)了故障,而新的增長引擎卻未能有效培育所致。其中最大的問題就是當(dāng)前中國經(jīng)濟運行成本高企,債務(wù)緊縮和信用緊縮風(fēng)險加劇,導(dǎo)致金融市場因?qū)捸泿哦鲃有赃m度充裕,而實體經(jīng)濟流動性緊縮。
導(dǎo)致經(jīng)濟運行成本高企的成因有以下幾點:
一是持續(xù)的財政刺激導(dǎo)致了整個經(jīng)濟體系的負債率高企,而過高的負債率抬高了經(jīng)濟運行中的財務(wù)成本,這是決策層希望通過流動性充裕壓低企業(yè)融資成本的重要原因。遺憾的是企業(yè)融資成本過高,不是貨幣流動性不足,而是實體經(jīng)濟邊際投資收益率下降造成的。經(jīng)濟運行綜合成本過高和資產(chǎn)低質(zhì)帶來的風(fēng)險溢價上行,使得信用緊縮導(dǎo)致在金融系統(tǒng)與實體經(jīng)濟層面存在風(fēng)險隔離層,寬貨幣帶來的流動性充裕只能在金融市場游弋。
二是稅費成本過高,壓低實體經(jīng)濟的邊際投資收益率和企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量,加劇實體經(jīng)濟的債務(wù)和信用緊縮,進一步抬高市場的風(fēng)險溢價。
三是物流成本的高企,同樣壓低企業(yè)的邊際投資收益率,降低企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,抬高市場風(fēng)險溢價。
四是地租這一基礎(chǔ)性經(jīng)濟要素資源價格上漲,導(dǎo)致包括勞動力、租金等其他基礎(chǔ)要素資源的價格上漲。房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動作用越發(fā)低于對經(jīng)濟的牽制作用。
五是管理層在國企主導(dǎo)的中上游領(lǐng)域推行淘汰落后產(chǎn)能的改革,不可避免地抬高了基礎(chǔ)工業(yè)品價格,導(dǎo)致PPI近年來出現(xiàn)持續(xù)的高增長,抬高了實體經(jīng)濟的原材料成本。而CPI受制于最終消費空間有限而無法有效傳導(dǎo),加劇風(fēng)險溢價。
六是工業(yè)機器人和自動化生產(chǎn)等技術(shù)變革,導(dǎo)致中國傳統(tǒng)的廉價勞動力比較優(yōu)勢收縮等。
所有這些導(dǎo)致經(jīng)濟運行成本上漲的因素,顯然是無法通過寬貨幣解決的。如果經(jīng)濟高運行成本問題得不到有效解決,去杠桿所釋放出的風(fēng)險就會產(chǎn)生投鼠忌器的效果。而要有效緩解經(jīng)濟運行成本高企問題,需要的是不斷深化各領(lǐng)域的改革,促進市場在資源配置中的決定性作用,如金融改革、產(chǎn)權(quán)改革、財稅改革、基于負面清單管理、以簡政放權(quán)為主的行政管理體制改革等。實際上,真正的市場化改革和開放,都是在增厚經(jīng)濟社會的風(fēng)險消化和可承載能力。
(作者系財經(jīng)專欄作者、資深金融從業(yè)人士)
盡管接下來政府負債率會上調(diào),但不代表財政或政府債務(wù)可持續(xù)性發(fā)生變化
圍繞推進經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實緊迫問題,深入實際、調(diào)查研究,向?qū)嵺`要答案,向調(diào)查研究要答案。
根據(jù)《實施方案》,廣東全省每年新增森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升面積400萬畝以上,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1萬億元。
二十屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,強調(diào)了經(jīng)濟體制、科技體制、財稅金融體制等方面的重要改革措施,并提出了到2029年完成改革任務(wù)的目標(biāo)。
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,健全宏觀經(jīng)濟治理體系。