1月26日，中共中央、國務(wù)院決定，任命易會滿為中國證監(jiān)會黨委書記、主席，免去劉士余中國證監(jiān)會黨委書記、主席職務(wù)。

非名校畢業(yè)、從基層干起、深耕工行30余載、一步一個腳印穩(wěn)扎穩(wěn)打，從易會滿的履歷來看，這位大行董事長的脫穎而出，成功演繹了“逆襲金融大佬”的傳奇故事，然而這并非易會滿的職業(yè)頂點。

歷屆證監(jiān)會主席的位子都猶如燙手山芋。證監(jiān)會主席肖剛?cè)蝺?nèi)，A股行情跌宕；劉士余任內(nèi)，大起大落，剛過去的2018年，中國股市更是經(jīng)歷了大幅波動。如今易會滿接棒證監(jiān)會主席，資本市場能否迎來春天？

兩次逆襲

1984年，易會滿從國家級重點中專浙江銀行學(xué)校(現(xiàn)已升格為浙江金融職業(yè)學(xué)院)城市金融專業(yè)畢業(yè),進入中國人民銀行杭州市分行,擔(dān)任計劃處計劃員。但隨后伴隨著中國銀行業(yè)專業(yè)化改革，易會滿幾乎與工行改制同一時間來到工行，可以算是開山鼻祖般的老員工。

1985年，易會滿從杭州市分行計劃處副處長做起，從最基層一路經(jīng)歷了計劃處處長，二級分行副行長、行長，一級分行副行長、行長，直至金字塔的頂端。

2013年，工商銀行元老級高管、原行長楊凱生卸任，易會滿接任楊凱生成為工行行長。這被外界看來是易會滿的第一次“逆襲”。彼時，49歲的易會滿在工行任第四副行長，根據(jù)2012年工行的業(yè)績報告披露信息，王麗麗、李曉鵬、羅熹等工行副行長均排在易會滿之前。

易會滿的第二次“逆襲”則是他走入公眾視野以后，順利完成了從行長到董事長的跨越。2016年5月，一代銀行家姜建清謝幕工行，在工行體系內(nèi)部已經(jīng)錘煉31年的工行原行長易會滿接任董事長一職，成為工行新的掌舵人。

從過往經(jīng)驗看，國有四大行的董事長人選一般都是由央行或其它副部級單位領(lǐng)導(dǎo)接替。例如，2016年原銀監(jiān)會副主席周慕冰接棒農(nóng)行董事長職務(wù)。2017年，原中國銀行董事長田國立平調(diào)至建設(shè)銀行董事長。這樣的例子屢見不鮮。相較之下，從行長職務(wù)升任大行董事長的則相對少見，易會滿的能力可見一斑。

一位接近易會滿的人士向第一財經(jīng)記者表示，祖籍溫州的易會滿業(yè)務(wù)能力強，市場經(jīng)驗極其豐富，學(xué)習(xí)能力也很強。

兩年來，在易會滿掌舵下的工行，資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)突破20萬億，但2018年利潤繼續(xù)保持高速增長，資產(chǎn)質(zhì)量逐步改善。

2018年三季度財報顯示，截至報告期末，工行實現(xiàn)凈利潤2,401.20億元，同比增長4.82%。年化平均總資產(chǎn)回報率為1.18%，年化加權(quán)平均權(quán)益回報率為15.15%；實現(xiàn)營業(yè)收入5,770.55億元，同比增長7.71%；利息凈收入4,236.30億元，同比增長10.28%，并獲得第一財經(jīng)2018年度金融價值榜年度銀行稱號。

在工商銀行歷屆年報、半年報業(yè)績發(fā)布會上，易會滿對記者們的提問都詳細回答，直言不諱。例如在2017年，工商銀行連續(xù)多個報告季中，撥備覆蓋率連續(xù)低于150%，貸款撥備率低于2.5%。時任工行董事長的易會滿在回答第一財經(jīng)記者關(guān)于撥備的提問時表示：“過去工行撥備覆蓋率曾下降至150%以下，去年工行不良貸款絕對額上升不多，并且盈利保持較穩(wěn)定，按照審慎性原則，撥備提取較少。按照新的會計準(zhǔn)則，撥備覆蓋率按新口徑已經(jīng)到了169%，風(fēng)險抵御能力比較強。”

如今，易會滿任證監(jiān)會主席，開啟了人生的另一個階段，也可以說是他人生的第三次“逆襲”。與此同時，他將面臨更多挑戰(zhàn)。

紓困民企

盡管掌管資產(chǎn)規(guī)模超20萬億的全球第一大行日理萬機，但從近期易會滿出席各大論壇的發(fā)言講話中不難發(fā)現(xiàn)，他在思考的不僅是一家銀行的經(jīng)營業(yè)績，針對金融行業(yè)如何健康發(fā)展他都有非常深入地思考，并針對行業(yè)發(fā)展弊病，提出多項改良建議。

例如，2017年，銀行業(yè)曾有過簡稱為“三三四”的金融同業(yè)監(jiān)管整治風(fēng)暴。易會滿在“2017中國銀行業(yè)發(fā)展論壇”上說，治理金融亂象不能一蹴而就，治理金融亂象，要建立一張能反映金融業(yè)運行整體情況和風(fēng)險實質(zhì)的超級資產(chǎn)負債表。他認為，一張能反映金融業(yè)運行整體情況和風(fēng)險實質(zhì)的超級資產(chǎn)負債表能從根源切入，在基礎(chǔ)問題上進行頂層設(shè)計，可以使我們對各類金融風(fēng)險做到心中有數(shù)、手中有方、對癥施治。在今天看來，易會滿的思考頗為全面，在2018年下半年金融政策轉(zhuǎn)向，強調(diào)有針對性的去杠桿這一想法頗具前瞻性。

又如，在2018年8月的“2018中國銀行業(yè)發(fā)展論壇”上，易會滿針對支付產(chǎn)業(yè)魚龍混雜的亂象喊話，呼吁規(guī)范支付管理刻不容緩。這也與后來支付行業(yè)“斷直連”有序平穩(wěn)過度，行業(yè)進一步規(guī)范相呼應(yīng)。

在2018年下半年，民營小微企業(yè)的發(fā)展是行業(yè)關(guān)心的話題。四大行中，工行董事長易會滿率先親自帶隊來到浙江杭州和紹興兩地，實地走訪調(diào)研普惠金融服務(wù)對象中小微企業(yè)的融資服務(wù)工作。易會滿稱，在如何擴大信用貸款范圍、額度及抵押物方面，銀行需要在把握實質(zhì)風(fēng)險上進一步解放思想，增強主動性和創(chuàng)造性，降低對典當(dāng)文化的依賴。

易會滿調(diào)研歸來，工行立即召開發(fā)布會，全面升級該行普惠金融服務(wù)，此外還發(fā)布倡議書支持小微融資，后來又與100家民企簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

不過第一財經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，易會滿對于資本市場和股市的言論和觀點較少。他稱，要建立統(tǒng)一的金融基礎(chǔ)制度。要對市場各類不同監(jiān)管對象的同類業(yè)務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)一致的統(tǒng)一化監(jiān)管。要堅持基礎(chǔ)資產(chǎn)透明。對各類通道、委外類金融產(chǎn)品要穿透識別底層基礎(chǔ)資產(chǎn)，防止“套娃”式包裝，消滅不透明，做到不管風(fēng)險如何改頭換面，始終有一雙火眼金睛。此外易會滿特別強調(diào)，要重視監(jiān)管部門的有效聯(lián)動，要完善中央與地方監(jiān)管分工。

面臨挑戰(zhàn)

易會滿即將執(zhí)掌的證監(jiān)會主席的位子，被業(yè)內(nèi)稱為“火山口”，2019年資本市場走向，是對易會滿最大的考驗。

2016年初，57歲的劉士余接棒肖剛出任證監(jiān)會主席，從“害人精”、“野蠻人”再到“資本大鱷”，劉士余怒懟大鱷，花大力氣整治資本市場亂象，但也稱，“開了眼界，也很震驚”。

兩年來，資本市場已經(jīng)發(fā)生一系列積極變化。 一個顯著變化是IPO“堰塞湖”幾乎消失。排隊企業(yè)積壓，一直都是注冊制的“克星”——注冊制實施后企業(yè)扎堆上市造成二級市場股指承壓，是監(jiān)管層和投資者的共同擔(dān)心。僅2017年一年，證監(jiān)會就審理了633家企業(yè)的IPO申請。截至2018年12月13日，證監(jiān)會受理首發(fā)及發(fā)行存托憑證企業(yè)還有278家，與高峰時期的800多家相比已經(jīng)大大減少。

第二個顯著變化是，證券違法得到有力打擊，且監(jiān)管日益常態(tài)化。如果上市公司不誠實、從業(yè)者不守規(guī)矩、投資者不依法交易，在此情況下貿(mào)然推行注冊制，那必然是一場災(zāi)難。嚴(yán)厲打擊違法行為，規(guī)范各類市場主體，也成為凈化注冊制改革市場環(huán)境非常關(guān)鍵的內(nèi)容。以2017年為例，全年新啟動調(diào)查478件，新增立案案件312件，其中重大案件90件，同比增長一倍。特別是市場操縱，在近幾年得到有力打擊。監(jiān)管理念在轉(zhuǎn)變，配套法律在完善，特別是數(shù)據(jù)監(jiān)控手段的提升，都讓市場操縱越來越無處遁形。

第三個顯著變化是，退市制度逐漸發(fā)揮作用。注冊制改革是對證券市場的“入口”進行完善，只有在“出口”也通暢的情況下，股市的新陳代謝功能才能得到有效發(fā)揮。

2018年下半年資本市場再次大幅波動，擺在易會滿面前的，仍舊是一個十分脆弱，制度建設(shè)亟待完善的市場。2019年資本市場能否迎來“野百合的春天”，易會滿面仍將面臨諸多艱巨挑戰(zhàn)。