隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，區(qū)域一體化，尤其是較發(fā)達(dá)地區(qū)的融合集聚對(duì)周邊的輻射及全國(guó)的引領(lǐng)作用愈發(fā)重要，也備受重視。

2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。事實(shí)上，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即提出，京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)開始顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施密度和網(wǎng)絡(luò)化程度全面提升，創(chuàng)新要素快速集聚，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，要推動(dòng)這些地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

為了將粵港澳打造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，《綱要》提出建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈的發(fā)展路徑，無(wú)不體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，也正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向。

科技創(chuàng)新無(wú)疑是高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，粵港澳地區(qū)不少城市都是因科創(chuàng)崛起，本身已具備相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，《綱要》提出要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，集聚國(guó)際創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通則是區(qū)域一體化的前提。去年9月，廣深港高鐵香港段正式通車，標(biāo)志著香港正式加入國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)；10月，連接香港和珠海、澳門，總長(zhǎng)約55公里的港珠澳大橋正式開通。未來(lái)，大灣區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通對(duì)外聯(lián)系通道，提升內(nèi)部聯(lián)通水平，推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

高端產(chǎn)業(yè)集聚是高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已告別低成本競(jìng)爭(zhēng)、粗放型發(fā)展階段，且微觀生產(chǎn)要素成本上升、宏觀供求格局深刻變化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性困境等深層次問(wèn)題，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從過(guò)去單一的地方經(jīng)濟(jì)增速的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量一體化發(fā)展的新階段。對(duì)此，《綱要》要求深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

在高質(zhì)量發(fā)展階段，直接關(guān)系到民眾幸福感的生態(tài)、綠色、宜居也是不可或缺的?！毒V要》也提到要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度；并堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育、文化、旅游、社會(huì)保障等領(lǐng)域的合作，共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

應(yīng)該說(shuō)，此番《綱要》很好地詮釋了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和意義，隨著粵港澳大灣區(qū)一體化深入，區(qū)域內(nèi)資源稟賦進(jìn)一步融合，創(chuàng)新、高端制造、人才匯聚一起，一個(gè)代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿也將隨之誕生，將代表中國(guó)參與世界競(jìng)爭(zhēng)。

而且，未來(lái)還要將粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐，形成可復(fù)制、可推廣、可輻射的經(jīng)驗(yàn)做法，讓全國(guó)其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展質(zhì)量和水平。