全國(guó)兩會(huì)期間，“小微企業(yè)融資”的話題受到代表委員們的強(qiáng)烈關(guān)注，不少代表委員提出，要重視金融科技的力量，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，建立信用信息共享機(jī)制，來破解小微企業(yè)融資難這一世界性難題。

2018年，針對(duì)融資難融資貴問題，央行先后4次降低存款準(zhǔn)備金率，多措并舉緩解小微企業(yè)資金緊張狀況，但小微企業(yè)融資難題尚未有效緩解。

今年的政府工作報(bào)告提出，著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本，增強(qiáng)信貸投放能力，鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款。今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)。完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核機(jī)制，激勵(lì)加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善，綜合融資成本必須有明顯降低。

全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)金李建議，希望政府能夠引導(dǎo)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，打造以大數(shù)據(jù)為支撐的小微企業(yè)信用信息共享平臺(tái)，包括社保、用工、交易、物流、房屋租賃等，最后形成一個(gè)類似于公共圖書館一樣的共享機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行放款決定時(shí)，可以通過合理付費(fèi)來獲取相關(guān)的信用信息，有力支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)秀小微企業(yè)進(jìn)行信用放款。

“在此基礎(chǔ)上，我認(rèn)為，根據(jù)大數(shù)據(jù)得出的信用分析本身就是重要的虛擬擔(dān)保品，能夠起到增加企業(yè)還款意愿的作用，形成更為有效的信用懲戒機(jī)制，能夠把有能力且有意愿還款的小微企業(yè)和其他的小微企業(yè)分開，使得這一難題得到更好的解決。”金李說。

全國(guó)政協(xié)委員、原保監(jiān)會(huì)副主席周延禮同樣建議，把信用信息平臺(tái)作為國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施放在突出的位置上抓緊時(shí)間建設(shè)，這將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信用貸款、做好信用服務(wù)、提高金融的信用服務(wù)效率打下良好的基礎(chǔ)。

全國(guó)政協(xié)委員、央行杭州中心支行行長(zhǎng)殷興山表示，小微企業(yè)遭遇融資難題，信息不對(duì)稱是重要原因，這導(dǎo)致銀行過分依賴抵押和擔(dān)保，而實(shí)際上，無能力擔(dān)保和過渡擔(dān)保的情況經(jīng)常出現(xiàn)，一旦發(fā)生違約，整個(gè)擔(dān)保鏈上的企業(yè)都將受影響。

殷興山建議，在《民法》下一步的修訂中，要平衡考慮債務(wù)人和擔(dān)保人的責(zé)任問題，而在法律尚未明確的情況下，可以制定行政法規(guī)，對(duì)擔(dān)保貸款建立保證登記制度。同時(shí)，企業(yè)對(duì)外擔(dān)保要根據(jù)其資產(chǎn)狀況設(shè)定限制。

全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李東生在接受包括第一財(cái)經(jīng)在內(nèi)的媒體采訪時(shí)表示，小微企業(yè)融資難、融資貴，一方面是因?yàn)檫@些企業(yè)去銀行貸款沒有足夠的抵押物，或因經(jīng)營(yíng)不善而無法滿足風(fēng)控條件；另一方面，對(duì)于銀行來說，借款100萬元和借款10億元管理成本差別并不大，因此小額貸款的利息高符合市場(chǎng)規(guī)律。

李東生同樣建議從擔(dān)保入手，比如由地方政府牽頭，成立貸款擔(dān)保公司，以解決企業(yè)因?yàn)樾庞貌粔蚪璨坏藉X的問題，擔(dān)保公司收擔(dān)保費(fèi)是能夠覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的，雖然可能賺不了很多錢，但可以解決銀行的壞賬問題。

全國(guó)人大代表，鄭州銀行黨委書記、董事長(zhǎng)王天宇認(rèn)為，要解決風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，利用稅收獎(jiǎng)補(bǔ)等措施建立國(guó)家、地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

全國(guó)人大代表、中國(guó)建設(shè)銀行湖南省分行行長(zhǎng)文愛華同樣建議，對(duì)于小微企業(yè)融資，一些非銀行的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)降低相關(guān)利率和費(fèi)用，建立更合理的定價(jià)機(jī)制。同時(shí)，政府要健全完善融資擔(dān)保體系，充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的作用，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持公共定位，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，為小微企業(yè)開放“綠色通道”。

全國(guó)人大代表、深圳證券交易所總經(jīng)理王建軍則在接受媒體采訪時(shí)表示，還可以推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再融資。比如，債券類產(chǎn)品以及資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，都可以幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。

此外，全國(guó)政協(xié)委員、光大集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉鵬認(rèn)為，在解決小微企業(yè)融資難的問題上除了需要大數(shù)據(jù)等新的金融創(chuàng)新方式助力外，傳統(tǒng)的銀行金融機(jī)構(gòu)的物理網(wǎng)點(diǎn)也可以發(fā)揮重要作用。

“原來就是萬事不求人，客戶到門店上來提出融資業(yè)務(wù)，現(xiàn)在我們要改變，從坐商向行商轉(zhuǎn)變，要走出去到社區(qū)到樓宇到新經(jīng)濟(jì)體，主動(dòng)爭(zhēng)取各方面的需求。”李曉鵬說。