上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院金融學(xué)教授張春近日在演講中表示，法定存款準(zhǔn)備金率在中國基本上完成了它的歷史使命，中小銀行法定存款準(zhǔn)備金率應(yīng)該降至6%-7%的正常水平，鼓勵(lì)更多銀行為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為普惠金融服務(wù)。

張春

上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院金融學(xué)教授

法定存款準(zhǔn)備金率就是一個(gè)數(shù)量的工具，這個(gè)在十多年前當(dāng)中國金融體系里面因?yàn)榉N種原因，人民幣升值的原因等等，當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)過熱的原因，流動(dòng)性非常多的時(shí)候，這個(gè)當(dāng)時(shí)還是非常有效的一個(gè)宏觀調(diào)控工具，貨幣政策工具。

大多數(shù)國家不會(huì)作為一個(gè)宏觀貨幣調(diào)控的工具，對(duì)大多數(shù)一般的正常水平，在大多數(shù)國家應(yīng)該是6%、7%，最多8%這種水平。銀行擠兌的話銀行能夠放個(gè)6%、7%一般就不會(huì)有什么問題，有些國家甚至這個(gè)東西已經(jīng)降到0了。中國把它提高到20%，這個(gè)呢我覺得當(dāng)時(shí)是對(duì)的。但現(xiàn)在大家知道就有問題了，現(xiàn)在我們不是流動(dòng)性過剩，現(xiàn)在流動(dòng)性可能偏緊一點(diǎn)。

這個(gè)準(zhǔn)備金它的利率只有1%點(diǎn)幾，這就是一個(gè)稅負(fù)，央行對(duì)銀行加了稅負(fù)，這個(gè)稅負(fù)在有一些情況下面我個(gè)人覺得轉(zhuǎn)嫁到客戶頭上去，我個(gè)人覺得是應(yīng)該要改變的。在目前這個(gè)情況下，這個(gè)百分之十幾還是太高了，應(yīng)該還是逐漸把它降低。

我個(gè)人覺得中小銀行尤其要把這個(gè)東西要降得快一點(diǎn)，它們現(xiàn)在還是有百分之十幾，要降到正常水平可能7%、6%這樣。國有的銀行當(dāng)然這個(gè)高一點(diǎn)，我覺得也不是很合適，從長期來看。但是我倒是覺得可以把降低和銀行對(duì)實(shí)體企業(yè)、對(duì)民營企業(yè)、對(duì)普惠金融方面的貸款這些指標(biāo)連起來，如果你在方面做得多的，可以把存款準(zhǔn)備金率降得更低，也是種激勵(lì)。

這個(gè)就是我對(duì)法定存款準(zhǔn)備金率，我個(gè)人覺得在中國它已經(jīng)基本上完成了它的歷史使命，下面是怎么樣？應(yīng)該退出，退出的方式是應(yīng)該鼓勵(lì)更多的銀行為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為普惠金融服務(wù)。

（以上內(nèi)容為張春在“2019中國國際金融學(xué)會(huì)年會(huì)暨第一財(cái)經(jīng)金融峰會(huì)”上的發(fā)言節(jié)選）

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