2月1日，中國紅十字總會(huì)工作組趕赴湖北武漢，指導(dǎo)湖北省紅十字會(huì)、武漢市紅十字會(huì)做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作，確保捐贈(zèng)款物使用規(guī)范高效、公開透明，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

在此之前，作為武漢最早一批新冠肺炎定點(diǎn)收治醫(yī)院，武漢協(xié)和醫(yī)院已經(jīng)連續(xù)多日對外表示醫(yī)療物資不夠用了。1月30日，一個(gè)叫“協(xié)和醫(yī)生Do先生”的微博賬號發(fā)文稱武漢協(xié)和醫(yī)院的物資即將用盡請求社會(huì)支援，他在發(fā)文中強(qiáng)調(diào)“不是告急，是沒有了”。31日，該醫(yī)院另一名醫(yī)生劉偉再次因“一線防護(hù)用品奇缺”而發(fā)微博求助。

公眾隨后將目光轉(zhuǎn)移到湖北省紅十字會(huì)官網(wǎng)于1月29日披露的一份捐贈(zèng)物資使用情況表。這份統(tǒng)計(jì)清單顯示，在其總共發(fā)放的24.5萬個(gè)口罩中，流向武漢協(xié)和醫(yī)院的一共只有3000個(gè)未標(biāo)注型號的口罩，而被媒體稱為“莆田系醫(yī)院”的武漢仁愛醫(yī)院分到了1.8萬個(gè)標(biāo)注為KN95型號的口罩。針對紅十字會(huì)分配效率與分配公平性的質(zhì)疑與批評聲迅速發(fā)酵。

《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine在聯(lián)系武漢協(xié)和醫(yī)院求證時(shí)，該院物資聯(lián)絡(luò)人表示1月31日下午已經(jīng)與武漢市紅十字會(huì)溝通，但仍未與湖北省紅十字會(huì)取得有效聯(lián)系，也尚不清楚對方只向協(xié)和醫(yī)院發(fā)放3000個(gè)口罩的原因。“按理說定向捐贈(zèng)給協(xié)和醫(yī)院的物資應(yīng)該直接寄到醫(yī)院，但實(shí)際上需要捐款人跟醫(yī)院聯(lián)系以后，我們再去紅十字會(huì)領(lǐng)取。貨太多了可能存在找不到的情況，我們也不清楚是不是存在他人冒領(lǐng)，而且也不是每個(gè)捐贈(zèng)者都會(huì)直接跟協(xié)和醫(yī)院聯(lián)系。紅十字會(huì)的工作流程和工作機(jī)制我們也不是非常清楚。”他表示。

當(dāng)天晚上在社交媒體上廣泛流傳的一個(gè)視頻顯示，在位于武漢市漢陽區(qū)國博中心A館的武漢市紅十字會(huì)物資接收倉門口，來自湖北省武漢市、黃岡市、咸寧市等地區(qū)的醫(yī)院相關(guān)人士均在現(xiàn)場焦急地等待提取物資。據(jù)視頻拍攝者了解，現(xiàn)場負(fù)責(zé)物資發(fā)放的工作人員僅根據(jù)手中的“物資調(diào)配表”發(fā)放物資，不在這份“調(diào)配表”上的醫(yī)院及機(jī)構(gòu)想要”提貨“則需要自行與衛(wèi)健部門取得聯(lián)系。許多來到現(xiàn)場的醫(yī)院相關(guān)人士只好空手而歸。

前一天晚上，“醫(yī)院持介紹信到武漢紅十字會(huì)倉庫自行領(lǐng)取物資”的消息在社交媒體上流傳，但武漢紅十字會(huì)很快向媒體否認(rèn)此事，并表示所有醫(yī)療物資的分配和發(fā)放是在武漢市抗擊新型肺炎疫情防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)各醫(yī)療單位的實(shí)際使用需求統(tǒng)一分配。分配權(quán)并不在紅十字會(huì)。

但湖北省疫情防控指揮部的一名工作人員很快否認(rèn)了這一說法。他在31日接受媒體采訪時(shí)稱，疫情指揮部并不統(tǒng)一負(fù)責(zé)分配，只審核和批準(zhǔn)三家定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的分配方案，也未曾修改或駁回湖北省紅十字會(huì)上報(bào)的分配方案。同時(shí)，其所在的社會(huì)捐贈(zèng)組并未收到此前湖北省紅十字會(huì)披露的捐贈(zèng)物質(zhì)使用情況表中關(guān)于仁愛醫(yī)院、天佑醫(yī)院的口罩分配報(bào)告，具體分配情況“要問紅十字會(huì)”。

真假難辨的說法、缺乏可信度的官方聲明、不透明的捐贈(zèng)物資去向公示、混亂遲滯的物資分配和發(fā)放流程，都在這個(gè)社會(huì)所有成員都在盡最大努力避免疫情進(jìn)一步惡化擴(kuò)散的當(dāng)口，把整個(gè)流程中極為關(guān)鍵一環(huán)的紅十字會(huì)推上了風(fēng)口浪尖。而武漢市紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長陳耘則在1月29日對媒體表示“對網(wǎng)上的罵聲感到委屈”。

到底是什么拉長了社會(huì)捐贈(zèng)物資從紅十字會(huì)的倉庫到疫情一線醫(yī)務(wù)人員手中的最后短暫的路程？又是誰奪走了醫(yī)生上戰(zhàn)場的武器？

繞不開的紅十字會(huì)

1月26日，民政部發(fā)文，指定湖北省紅十字會(huì)、湖北省慈善總會(huì)、湖北省青少年發(fā)展基金會(huì)、武漢市慈善總會(huì)、武漢市紅十字會(huì)作為武漢疫情捐贈(zèng)物資的接收單位，除定向捐贈(zèng)外，原則上服從湖北省、武漢市等地肺炎防控指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。

1月27日晚，湖北省召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防疫工作例行新聞發(fā)布會(huì)。湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，所有捐贈(zèng)的物資一定要通過紅十字會(huì)，以保證捐贈(zèng)物資和資金的使用能夠及時(shí)準(zhǔn)確登記在案，統(tǒng)一歸口，避免在疫情防疫防治過程中，由于混亂被人鉆空子。

即便在明確接收單位的情況下，“鉆空子”的情況也頻頻發(fā)生。一位不愿具名的志愿者告訴《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine，有的人冒充醫(yī)院相關(guān)人員去劫物資，被發(fā)現(xiàn)了就說自己是紅十字會(huì)的。“政府讓紅十字會(huì)來統(tǒng)管合乎情理，但問題是如何有效地把幾十噸上百噸的物資撲到一線去。”他說，“有些捐贈(zèng)者的物資到達(dá)以后要通過各種關(guān)系才能拿出貨給到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，還有一些志愿者有私心，常常會(huì)給自己本區(qū)的醫(yī)院多分一些物資。”

所有捐贈(zèng)物資都要通過紅十字會(huì)的初衷是為了避免混亂，但看起來，新的混亂并未減少。

1月31日凌晨，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞宣布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，這個(gè)在2002年至2003年非典疫情過后才被創(chuàng)造出來的名詞表明了事態(tài)的嚴(yán)重程度。但非典時(shí)期的主要疫區(qū)城市里并沒有武漢以及湖北省的其他城市，在應(yīng)對突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件時(shí)，當(dāng)?shù)厥侨狈?yīng)對經(jīng)驗(yàn)的——北京、上海、廣州、香港均在非典疫情過后總結(jié)出一套自己的應(yīng)對防控方案，并對醫(yī)療體系作出調(diào)整。

這也是讓陳耘和武漢市紅十字會(huì)感到“委屈”的地方。武漢市紅十字會(huì)只有10名工作人員，而湖北省紅十字會(huì)也只有20多個(gè)人，人手非常緊張。如果不是統(tǒng)計(jì)局安排了三十多個(gè)人來專門負(fù)責(zé)物資的清點(diǎn)登記，“一個(gè)人變成十個(gè)人也忙不過來”。而目前的情勢已經(jīng)讓整個(gè)紅十字會(huì)處在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。1月24日，武漢市紅十字會(huì)面向社會(huì)征集50名志愿者，接聽電話增加到16部，24小時(shí)輪流轉(zhuǎn)崗。加上市紅十字會(huì)原本的11名工作人員，一共有大約60名工作人員被分配到接聽電話組、接收物資組、物資儲備組、物資發(fā)放組和后勤保障組。某紅十字會(huì)后備志愿者向《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine透露，截止到31日晚，志愿者后備人員超過了280名，但大多數(shù)志愿者僅經(jīng)過短暫的培訓(xùn)就迅速上崗，工作中的混亂無法避免。

《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine在1月31日下午致電武漢市紅十字會(huì)時(shí)，對方也表示自己是下午剛到的志愿者，對許多關(guān)于物資分配、捐贈(zèng)明細(xì)公示及更正等情況并不清楚，只能對接捐贈(zèng)事宜。

本地幫助企業(yè)對接物資的志愿者劉武華正在協(xié)調(diào)一批由非洲塞內(nèi)加爾華人捐贈(zèng)的醫(yī)療物資，他描述一次面向湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)流程大致是這樣：捐贈(zèng)人在聯(lián)系慈善總會(huì)后，對方會(huì)安排一名志愿者去做對應(yīng)的服務(wù)，包括填寫表格、建群聯(lián)系、確認(rèn)物資等環(huán)節(jié)。捐贈(zèng)人將物資從機(jī)場發(fā)回國，過完海關(guān)以后直接送達(dá)湖北省慈善總會(huì)，再由總會(huì)分撥給紅十字會(huì)按照各大醫(yī)院的需求分配調(diào)度。定向捐贈(zèng)的捐贈(zèng)者則需要提前聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院，明確贈(zèng)與物資與數(shù)量，列出明細(xì)清單，緊接著再由醫(yī)院自己的志愿者拿著“敲過醫(yī)院公章的證明文件”，去找紅十字會(huì)審批核實(shí)物資的捐贈(zèng)人和捐贈(zèng)對象，同時(shí)慈善總會(huì)也會(huì)出具相對應(yīng)的證明。完整地走完這個(gè)流程，醫(yī)院才能比較順利地把貨拿出來。

此外，陳耘曾表示，如果是定向捐贈(zèng)，在事先告知紅會(huì)，并形成文字性的正式捐贈(zèng)手續(xù)之后，可以“把貨直接發(fā)給受捐單位”，這也出現(xiàn)在《武漢市紅十字會(huì)對社會(huì)公告第六號》文件中。但至于為什么有大量通過中國郵政、順豐走醫(yī)療物資綠色通道運(yùn)入湖北省的貨物最終是由紅十字會(huì)簽收，卻并未及時(shí)發(fā)放給定向醫(yī)院，武漢協(xié)和醫(yī)院的物資聯(lián)絡(luò)人也感到十分困惑，表示“仍需要繼續(xù)溝通了解情況”，而紅十字會(huì)方面則至今尚未就此作出正式回應(yīng)。

在被臨時(shí)征用為倉庫的武漢國際博覽中心A館，堆積著大量社會(huì)捐贈(zèng)的物資。武漢市常務(wù)副市長胡亞波解釋稱，其中除了部分物資是定點(diǎn)捐贈(zèng)的以外，還有相當(dāng)一部分不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)。不過，某新冠肺炎定點(diǎn)收治醫(yī)院的徐姓醫(yī)生告訴《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine，“我們也會(huì)收到核查下來不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)的口罩，比如過濾標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了但是帶呼吸閥，這些口罩不是完全不可以用，應(yīng)急情況下非一線非重癥的醫(yī)院工作人員也可以佩戴。”

這就是為何紅十字會(huì)成為本次民間物資運(yùn)輸?shù)妮浾撝行?。一方面?dāng)前武漢“封城封路”，物資運(yùn)送往往需要紅十字會(huì)及接收單位同時(shí)開具證明。這樣的政策是為了防止不合格的物資蒙混過關(guān)，或者口罩以捐贈(zèng)的名義流入市場銷售，但同時(shí)也降低了民間捐助的效率；另一方面海外捐贈(zèng)物資入境需要紅十字會(huì)的接收才能減免關(guān)稅，否則物資的總成本將遠(yuǎn)超市場價(jià)。

但其本身運(yùn)作模式的低效不但讓許多捐贈(zèng)人意識到，自己的物資即便合格也無法及時(shí)到達(dá)醫(yī)院手里，更重要的是，它似乎不能公正地分配物資到更急需的醫(yī)院手中。

據(jù)某基金會(huì)資深工作人員陳羽介紹，2008年汶川地震的早期也發(fā)生了許多資源浪費(fèi)，但中后期就學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)。在大災(zāi)難面前，重要的是建立網(wǎng)絡(luò)，比如防控指揮部、紅十字會(huì)、衛(wèi)健委、醫(yī)院之間建立數(shù)據(jù)對接，而防控指揮部、志愿者與民間機(jī)構(gòu)之間也要建立信息對接。此外，那時(shí)的民間社會(huì)組織可以通過掛靠騰訊公益、壹基金等來籌款捐贈(zèng)進(jìn)入汶川。

“區(qū)別在于目前的武漢被封城了，志愿者無法前往現(xiàn)場建立數(shù)據(jù)對接，湖北本地的社會(huì)組織也不夠發(fā)達(dá)。而因?yàn)橹付私邮站栀?zèng)的機(jī)構(gòu)，騰訊等慈善企業(yè)無法掛靠籌款，民間物資很難有渠道送達(dá)疫區(qū)。”他向《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine解釋說，“湖北慈善總會(huì)如果跟本土的社會(huì)組織形成合作，形成物流調(diào)配也許可行，但傳染病性質(zhì)的疫情在調(diào)動(dòng)更多人參與時(shí)需要去對這種風(fēng)險(xiǎn)做評估。而官僚系統(tǒng)內(nèi)就會(huì)有顧慮，這是官員決策時(shí)缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。”自2001年5月，湖北省紅十字會(huì)由省衛(wèi)生廳代管改為省政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。

繞過紅十字會(huì)

1月23日是一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，武漢正式“封城”。這是非典時(shí)期也沒有執(zhí)行過的緊急措施，許多民間愛心人士以及海外華人華僑開始真正意識到“事情可能比非典更嚴(yán)重”。此外，這也意味著，如果在封城之前未做好充足的交通運(yùn)輸備選方案，它將會(huì)變成后續(xù)民間物資運(yùn)輸?shù)闹饕獑栴}所在。

“封城后，政府對進(jìn)出武漢的車輛把控很嚴(yán)，不能隨意進(jìn)出城，這導(dǎo)致外面的物資進(jìn)不來，今早我們?nèi)ニ涂谡值臅r(shí)候，很多醫(yī)療單位已經(jīng)沒有口罩了。”李青曾于1月25日告訴《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine。他是武漢一家零售公司的供應(yīng)商，擁有自己的車隊(duì)，當(dāng)?shù)匾咔閲?yán)重后，李青除了向武漢運(yùn)送水果、蔬菜等商品，還自掏腰包購買口罩、防護(hù)服等物資，捐往武漢和周邊城市的醫(yī)院。后來李青也幫助一些企業(yè)將捐贈(zèng)的物資送達(dá)醫(yī)院。至于為什么沒有選擇將物資給到紅十字會(huì)，李青的回答是“紅十字會(huì)沒有那么多工作人員去配送的，這是突發(fā)事件，他們的人員有限。”

李青所在的自發(fā)捐贈(zèng)的小群體成員只有不到10個(gè)人，因?yàn)椴皇瞧髽I(yè)所以沒有公章。他有一批口罩打算捐贈(zèng)給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，運(yùn)送目的地有40多個(gè)地方，而他和這些社區(qū)服務(wù)站之間只有電話聯(lián)系，“等實(shí)地跑一遍收集齊了章，恐怕都到下個(gè)月了。”李青對《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine說。

要把這批物資從仙桃市運(yùn)出到武漢，李青需要接收單位提供蓋章的接收條。“實(shí)際上對方收到物資后都會(huì)給我們提供接收函或者收條，而前期就讓對方蓋章太麻煩了，有的醫(yī)院也不一定愿意承擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。”李青不明白為什么政府不能通融，讓他把物資送達(dá)后再來補(bǔ)齊證明，“非要前期去糾結(jié)這個(gè)事兒。”但最終，李青還是集齊了接收單位證明，順利將物資送了出去。另一個(gè)同樣遇到這個(gè)問題的志愿團(tuán)隊(duì)則通過“其他方式”將物資順利運(yùn)出，對方稱不方便透露具體的操作方式，只感嘆道“蒙混過關(guān)了，像做賊似的。”

一些企業(yè)在決定捐贈(zèng)醫(yī)療物資時(shí)也會(huì)嘗試避開紅十字會(huì)“中轉(zhuǎn)”以提高效率。石磊為其所在的公司在7天之內(nèi)采購到了幾十萬只口罩，并提前通過多個(gè)渠道與相關(guān)部門打好招呼，尋找愿意前往湖北“有去無回”的物流人員運(yùn)輸貨物，將這批完全符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)的物資送到了湖北省內(nèi)僅次于武漢市的疫情重災(zāi)區(qū)黃岡，接收單位是黃岡市疫情防護(hù)中心。“從找口罩到找物流再到找接收單位，并確保每一步都能按部就班，這個(gè)過程非常辛苦。7天時(shí)間，我和我的同事打了超過1000個(gè)電話。”石磊對《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine說，“現(xiàn)在去往湖北的物流，去一個(gè)少一個(gè)，因?yàn)榈竭_(dá)湖北返程后就要直接隔離14天，司機(jī)本身也存在感染風(fēng)險(xiǎn)，’有去無回’的，特別悲壯。”

劉亞出于對透明度和運(yùn)作效率的不信任沒有考慮通過紅十字會(huì)來向各個(gè)城市的醫(yī)療系統(tǒng)輸送醫(yī)療物資，她從1月23日開始在俄羅斯采購符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)的3M N95醫(yī)用級別的口罩以及符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)FFP2、FFP3的口罩。“之前沒有預(yù)料到疫情會(huì)到這種程度，更沒有預(yù)料到醫(yī)療物資會(huì)瞬間短缺。”劉亞是上海俄尚貿(mào)易有限公司中俄國際物流部負(fù)責(zé)人，了解跨境物流的相關(guān)流程和手續(xù)，為了加快醫(yī)療物資到達(dá)醫(yī)護(hù)人員手中的速度，她一邊用私人資金全款墊付采購醫(yī)療物資的費(fèi)用，一邊安排物資發(fā)回，并通過自己的人脈圈尋找理想的接收單位。

尋找物資和接收單位都是極其耗費(fèi)心力的工作。國內(nèi)和俄羅斯存在五個(gè)小時(shí)的時(shí)差，俄羅斯當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞴?jié)奏較慢，確認(rèn)每個(gè)訂單都需要大量的時(shí)間和精力。“作為口罩行業(yè)的外行人，為了確保采購的口罩都是合格的，我做了非常多的功課和比對篩選，以及俄漢英三語翻譯的工作。”劉亞對《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine說，在尋找對疫區(qū)有捐贈(zèng)意向的企業(yè)以及慈善機(jī)構(gòu)來接收口罩的過程中，她還碰到了許多想拿貨轉(zhuǎn)手賣掉的商家，“沒什么辦法能讓這些困難變得容易一點(diǎn)，只是看看武漢那些醫(yī)生的照片和視頻，看看確診人數(shù)的增長數(shù)字，除了繼續(xù)找，別無他法。”

截至1月31日，她一共向國內(nèi)運(yùn)送了超過5萬個(gè)口罩，還有10萬個(gè)不同型號的口罩訂單已經(jīng)下單等待交貨，接收單位包括浙江疾控中心、獅子會(huì)上海分部以及部分上海市內(nèi)醫(yī)院等。一次醫(yī)療物資從采購付款、提貨發(fā)出、再空運(yùn)到達(dá)國內(nèi)的時(shí)間，一般在3天左右，海關(guān)綠色通道開啟后，整個(gè)流程變得更快了。為了讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接收單位能夠及時(shí)確認(rèn)物資的資質(zhì)，劉亞在采購時(shí)還會(huì)要求廠家和供貨商提供包括醫(yī)療證等在內(nèi)的所有相關(guān)證件，因?yàn)槎砹_斯做公證件需要2-3天耗時(shí)太久，她就在俄羅斯當(dāng)?shù)卣伊藫碛卸頋h翻譯家資質(zhì)（直接為公證處翻譯文件資質(zhì)）的朋友，及時(shí)將相關(guān)文件翻譯好中俄對應(yīng)版本，以免在接收過程中發(fā)生時(shí)間損耗。

對“透明度”的不信任，同樣存在于民間捐助。起初李青加入了許多大大小小的民間捐助群，但最后都退群了，只對接自己團(tuán)隊(duì)的資源。“覺得（大群）很復(fù)雜，不如幾個(gè)朋友做點(diǎn)力所能及的事情。”

他曾在一個(gè)捐助群中看到，有人冒充廠家添加武漢某醫(yī)院工作人員微信，稱看到了醫(yī)院物資短缺的求助公告，告知醫(yī)生自己的廠子目前還有2000個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的口罩，售價(jià)1元1個(gè)，問醫(yī)院是否愿意購買。在得知醫(yī)院“目前只以接受捐贈(zèng)為主”后，廠商稱自己可以捐助500個(gè)，但是自己也要找人去配送，向醫(yī)院索要車費(fèi)油費(fèi)200元，并提供自己的支付寶收款碼，收款后就刪除了醫(yī)院工作人員的微信。

楊志新是多個(gè)武漢捐助群的群主，曾看到過一個(gè)西雅圖留學(xué)生包機(jī)運(yùn)送物資到武漢的消息，在他看來這很可能是一個(gè)假消息——包機(jī)需要至少300萬人民幣，并且需要征得機(jī)場的同意，辦理手續(xù)就需要至少15天的時(shí)間，但現(xiàn)在機(jī)場沒有接收到這方面的信息。“我們驗(yàn)證不到這個(gè)信息也不敢信，但不排除之后對方可自證。留學(xué)生圈子里資源背景關(guān)系通天的人很多，可能他們有特殊手段。”楊志新說。

許多明星的后援會(huì)粉絲團(tuán)甚至都表現(xiàn)出了極高的執(zhí)行能力，從發(fā)起捐款到籌集物資并定向輸送的過程都會(huì)由這些自發(fā)群體全程把控。一個(gè)由吳亦凡粉絲組成的名叫“吳亦凡夢想行走團(tuán)”的50人規(guī)模的公益團(tuán)體就成功向湖北省咸寧市結(jié)核病防治院捐贈(zèng)了10萬雙丁腈手套，從1月23日開始籌劃到1月27日物資到達(dá)醫(yī)院，一共只花了4天時(shí)間。據(jù)該公益團(tuán)成員毛兒介紹，團(tuán)隊(duì)在跟湖北咸寧的志愿者取得聯(lián)系后，首先與接收醫(yī)院提前溝通了其計(jì)劃采購的丁腈手套是否符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)，在得到確認(rèn)的答復(fù)后，就開始動(dòng)用一切力量采購物資、查詢可以通行的途經(jīng)高速、尋找能去往咸寧的物流，與志愿者溝通協(xié)助引導(dǎo)司機(jī)在疫區(qū)外卸貨，然后將物資交由志愿者來負(fù)責(zé)完成到醫(yī)院的交接。毛兒表示下周三左右，還會(huì)有一批德國的3M 8810型號及FFP2和FFP3標(biāo)準(zhǔn)的口罩空運(yùn)過來。

雖然民間組織作為多渠道運(yùn)送物資目前看來是一種高效的方式，但更多問題仍然在于捐贈(zèng)信息的難辨真假、各路關(guān)卡放行、醫(yī)院需求信息的對接等問題，因此，哪怕是民間力量，也需要一個(gè)有力的協(xié)調(diào)平臺。

但湖北疫情防控指揮部與紅十字會(huì)顯然目前還無暇顧及民間力量的層面，事實(shí)上，對于物資如何高效、公正地分配，都還沒有更多的解決方案。1月31日晚間的湖北新冠肺炎疫情新聞發(fā)布會(huì)上，武漢市政府黨組成員李強(qiáng)公布武漢市紅十字會(huì)截至1月30日共接收到27筆社會(huì)捐贈(zèng)的防疫急需物資，大類有口罩9316箱，防護(hù)服74122套，護(hù)目鏡80456個(gè)，還有其他的藥品和醫(yī)療器械。他在回應(yīng)醫(yī)院物資仍存在較大缺口的問題時(shí)表示，原因是多方面的，一是消耗量大于供應(yīng)量，二是紅十字會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布了急需物資，但是捐贈(zèng)物資和急需物資從品種、型號和標(biāo)準(zhǔn)，不是很好對應(yīng)。此外，工作中也存在周轉(zhuǎn)不夠快、調(diào)撥不夠及時(shí)等問題，需要不斷改進(jìn)。

過去一周之內(nèi)，全國海關(guān)共驗(yàn)放進(jìn)境口罩5622.8萬個(gè)，防護(hù)服73.8萬件。但前期所有的加快速度往往都卡在了紅十字會(huì)向后分發(fā)的這一環(huán)，而紅十字會(huì)也沒有厘清手續(xù)齊全和疫情防控兩者之間的優(yōu)先級。從紅十字會(huì)跟疫情防控指揮部之間的相互推諉和職責(zé)不明可以看出，作為物資分配平臺，自身內(nèi)部的權(quán)責(zé)分配工作還未完成。

而政府調(diào)配物資在這場全民關(guān)注的公共衛(wèi)生突發(fā)事件中的失語，其實(shí)才是整件事情背后更大的信息不透明。財(cái)政部緊急下?lián)芰?0億元補(bǔ)助資金支持湖北疫情防控，并臨時(shí)征用了全國范圍內(nèi)的所有具備正規(guī)資質(zhì)的口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)療物資生產(chǎn)工廠，統(tǒng)一調(diào)配物資分發(fā)，但疫情發(fā)源地及重災(zāi)區(qū)武漢乃至整個(gè)湖北省的大大小小的醫(yī)院至今仍舊普遍缺乏醫(yī)用口罩、防護(hù)服等一系列物資，第一批被劃入肺炎治療定點(diǎn)醫(yī)院的武漢協(xié)和醫(yī)院的醫(yī)生仍然需要不斷借助社交媒體向外發(fā)聲求助。

“醫(yī)院向社會(huì)求助看起來是很奇怪的，這種時(shí)候按理說應(yīng)該是國家負(fù)責(zé)統(tǒng)籌物資，評估醫(yī)院需求，有缺口就及時(shí)補(bǔ)上，因?yàn)檎欢ū让耖g更高效。社會(huì)NGO應(yīng)該介入的其實(shí)是那些無法評估的、需要社會(huì)組織來介入的地方，比如環(huán)衛(wèi)工人和快遞員等問題。”陳羽說。

2月1日凌晨，武漢紅十字會(huì)在其官方微博“博愛江城”上公布了截止到1月30日的最新物資發(fā)放清單，清單顯示其對包括金銀潭醫(yī)院、肺科醫(yī)院、漢口醫(yī)院在內(nèi)的重點(diǎn)收治新冠肺炎病人的醫(yī)院均分配了醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、醫(yī)用手套等在內(nèi)一系列醫(yī)療物資，但當(dāng)前短缺的醫(yī)用口罩以“件”計(jì)數(shù)，并未明確公示具體數(shù)量，與此同時(shí)，始終在疫情一線醫(yī)療物資多次宣布告急的協(xié)和醫(yī)院依然并未出現(xiàn)在這份清單上。

財(cái)聯(lián)社最早曝光，武漢新冠肺炎防控指揮部已指派湖北九州通醫(yī)藥集團(tuán)，赴被臨時(shí)征用為紅十字會(huì)倉庫的武漢漢陽國博中心分裝醫(yī)療防護(hù)物資。然后，九州通相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋，“因?yàn)槲镔Y比較多，這個(gè)主要是協(xié)助紅十字會(huì)妥善管理物資，并不負(fù)責(zé)后續(xù)的分發(fā)配送。”

（應(yīng)采訪對象要求，文中李青、楊志新、陳羽為化名。）