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          社論:新歷史使命促浦東成國家璀璨明珠

          第一財(cái)經(jīng) 2021-07-19 22:07:47

          作者:許云峰    責(zé)編:黃賓

          《意見》的發(fā)布對(duì)浦東來說使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、機(jī)遇難得,也標(biāo)志著浦東發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史階段。

          在世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、中華民族正處于實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,開發(fā)開放剛滿三十周年不久的上海浦東新區(qū),將再度承擔(dān)起國家戰(zhàn)略賦予的更大使命。

          7月15日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,從更高水平改革開放、自主創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、全球資源配置高地、現(xiàn)代城市治理樣板等方面,對(duì)浦東未來發(fā)展提出期許,戰(zhàn)略定位之高、支持力度之大、政策舉措之實(shí)前所未有。

          隨即在19日,上海召開動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)打好浦東這張“王牌”,在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化特別是各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。瞄準(zhǔn)全方位“引領(lǐng)”,在高水平改革開放上敢為天下先,在創(chuàng)新策源、功能打造、治理模式探索、綠色低碳發(fā)展等方面敢為先鋒、勇當(dāng)標(biāo)桿,更有力服務(wù)全國發(fā)展大局。

          去年11月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào),(浦東今后)要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例,更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。

          可見,《意見》的發(fā)布對(duì)浦東來說使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、機(jī)遇難得,也標(biāo)志著浦東發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史階段。

          作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),浦東的發(fā)展無疑要放在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中去謀劃。

          要在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化特別是各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng),深化改革構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,釋放和激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,至關(guān)重要?!兑庖姟访鞔_,浦東將聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措,加強(qiáng)重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套,推動(dòng)各方面制度更加完善。具體涵蓋創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式,加強(qiáng)各部門各領(lǐng)域協(xié)同放權(quán)、放管銜接、聯(lián)動(dòng)服務(wù);健全要素市場(chǎng)一體化運(yùn)行機(jī)制等。

          未來國家發(fā)展和各領(lǐng)域的彎道超車都離不了創(chuàng)新,尤其是高科技等關(guān)鍵領(lǐng)域的突破。浦東作為創(chuàng)新策源地,面向世界科技前沿,將加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,為確保全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定多做新貢獻(xiàn),致力于做強(qiáng)創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地。

          多年來,浦東既是全球化的先驅(qū),也堪稱國家的門面。未來中國的對(duì)外開放主要聚焦制度層面,而浦東的使命是著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給,完善金融市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系、機(jī)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系,增強(qiáng)全球資源配置能力,更好參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)。即通過高水平制度型開放,增創(chuàng)國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

          同時(shí),推動(dòng)浦東高水平改革開放,為更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源提供重要通道,構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,打造全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家窗口。

          此外,作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的浦東,應(yīng)該是國家現(xiàn)代化的典范,城市化治理的樣板。對(duì)此,浦東將推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新,加快建設(shè)智慧城市,率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系,把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。

          《意見》賦予了浦東在貫徹新發(fā)展理念、在國家戰(zhàn)略的旗幟下繼續(xù)承擔(dān)改革與發(fā)展的重任。相信在各界共同努力之下,浦東能夠如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的璀璨明珠。

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