在世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、中華民族正處于實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)發(fā)開(kāi)放剛滿三十周年不久的上海浦東新區(qū)，將再度承擔(dān)起國(guó)家戰(zhàn)略賦予的更大使命。

7月15日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，從更高水平改革開(kāi)放、自主創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、全球資源配置高地、現(xiàn)代城市治理樣板等方面，對(duì)浦東未來(lái)發(fā)展提出期許，戰(zhàn)略定位之高、支持力度之大、政策舉措之實(shí)前所未有。

隨即在19日，上海召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)打好浦東這張“王牌”，在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化特別是各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。瞄準(zhǔn)全方位“引領(lǐng)”，在高水平改革開(kāi)放上敢為天下先，在創(chuàng)新策源、功能打造、治理模式探索、綠色低碳發(fā)展等方面敢為先鋒、勇當(dāng)標(biāo)桿，更有力服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。

去年11月12日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，（浦東今后）要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路。

可見(jiàn)，《意見(jiàn)》的發(fā)布對(duì)浦東來(lái)說(shuō)使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、機(jī)遇難得，也標(biāo)志著浦東發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史階段。

作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，浦東的發(fā)展無(wú)疑要放在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中去謀劃。

要在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化特別是各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)，深化改革構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，釋放和激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，至關(guān)重要?！兑庖?jiàn)》明確，浦東將聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，加強(qiáng)重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套，推動(dòng)各方面制度更加完善。具體涵蓋創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式，加強(qiáng)各部門(mén)各領(lǐng)域協(xié)同放權(quán)、放管銜接、聯(lián)動(dòng)服務(wù)；健全要素市場(chǎng)一體化運(yùn)行機(jī)制等。

未來(lái)國(guó)家發(fā)展和各領(lǐng)域的彎道超車都離不了創(chuàng)新，尤其是高科技等關(guān)鍵領(lǐng)域的突破。浦東作為創(chuàng)新策源地，面向世界科技前沿，將加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，為確保全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定多做新貢獻(xiàn)，致力于做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地。

多年來(lái)，浦東既是全球化的先驅(qū)，也堪稱國(guó)家的門(mén)面。未來(lái)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放主要聚焦制度層面，而浦東的使命是著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，完善金融市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系、機(jī)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)全球資源配置能力，更好參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。即通過(guò)高水平制度型開(kāi)放，增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

同時(shí)，推動(dòng)浦東高水平改革開(kāi)放，為更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源提供重要通道，構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，打造全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家窗口。

此外，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的浦東，應(yīng)該是國(guó)家現(xiàn)代化的典范，城市化治理的樣板。對(duì)此，浦東將推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新，加快建設(shè)智慧城市，率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系，把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。

《意見(jiàn)》賦予了浦東在貫徹新發(fā)展理念、在國(guó)家戰(zhàn)略的旗幟下繼續(xù)承擔(dān)改革與發(fā)展的重任。相信在各界共同努力之下，浦東能夠如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的璀璨明珠。