最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，引起社會各界的廣泛關(guān)注。教育改革，在減法之外，還有沒有其他可能的加法呢？

打破教育內(nèi)卷，必須引入新的視野、新的資源。筆者建議，可以集全民智慧，再造“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”，打造全民教育、終身教育。

知識是有階梯的，知識的階梯影響著社會地位和階層分布。父母之所以焦慮，孩子們學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)之所以日益加重，是人們普遍認(rèn)識到：學(xué)歷高低和學(xué)校知名度排名，也就是一個年輕人在教育分層上的位置極大影響著他們未來的工作、收入，乃至社會交往。

中國高考是人才培養(yǎng)激勵和選拔制度，但也制造了“一考定終身”的基本格局和廣泛的心理影響。成千上萬的年輕學(xué)子在某個時點（高中畢業(yè)）走高考獨木橋。即便成功走過獨木橋，也要專業(yè)等級分流，在以階梯狀分布的大學(xué)入口分道揚鑣：985、211，一本、二本。

法國學(xué)者布爾迪厄在《國家精英——名牌大學(xué)與群體精神》中指出：“會考是強制推行人數(shù)限制的一種手段，也可以說是一種設(shè)立圍墻的行為，它在最后一名入選者和最前面一名淘汰者之間建立了一條社會邊界——一種不連續(xù)性。”

教育文憑成為知識的世俗階梯，教育造就的知識階梯對應(yīng)了日趨固化的社會階層流動。一個孩子，不得不以高考這個時點來安排整個幼、小、初、高中學(xué)習(xí)。全社會，也以大學(xué)的階梯分布對應(yīng)形成幼、小、初、高中的階梯以及相關(guān)的考試關(guān)隘。

破局在于，以更多大學(xué)，特別是網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和專業(yè)課程供應(yīng)來打破供需矛盾，以考試時點、內(nèi)容的錯開，鼓勵全民終身學(xué)習(xí)。以下是關(guān)于中國大學(xué)教育入口和文憑資源重新設(shè)計的思考。

1. 鼓勵更多實體，主要是網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的創(chuàng)建。
2. 要求所有的大學(xué)提供完整、全學(xué)科慕課體系，其中慕課體系的質(zhì)量評估將成為大學(xué)獲取政府資金和考核的重要指標(biāo)。
3. 每一個學(xué)生，理論上，從15歲到100歲（初中畢業(yè)開始，甚至可以不設(shè)限年齡），都可學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)專業(yè)慕課，并可以參加慕課考試，獲得單科或以上證書。
4. 在設(shè)立一定的標(biāo)準(zhǔn)后，比如高中文憑，每一個學(xué)生即可以參加全國統(tǒng)一的、由教育部主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的文憑考試。網(wǎng)絡(luò)大學(xué)教育，參考當(dāng)年卓有成效的電視大學(xué)制度，以各個大學(xué)的慕課教授為主，寬進(jìn)嚴(yán)出，配合一定的線下輔導(dǎo)和考試。網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的文憑，在質(zhì)量上，應(yīng)該至少和二本大學(xué)保持一致。
5. 獲得網(wǎng)絡(luò)大學(xué)文憑的學(xué)生，可以參加985、211大學(xué)的文憑考試。鼓勵北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、交通大學(xué)等各個著名高校，單獨命題，建立包括專業(yè)考試、論文答辯在內(nèi)的考核方法，凡網(wǎng)絡(luò)生通過者，授予和高考生相同文憑?？梢栽O(shè)置10%~20%的數(shù)字比例，并逐步擴大。
6. 鼓勵大學(xué)等各級老師開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，實行付費制度，鼓勵老師成為網(wǎng)紅并通過流量獲得收入。
7. 國家和地方，除了初中義務(wù)教育外，對所有參加慕課課程的學(xué)生發(fā)放足夠終身學(xué)習(xí)的教育幣。教育幣只能用于支付參加課程和考試費用。
8. 國家公務(wù)員和國有大企業(yè)招聘，應(yīng)該率先承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)文憑。

這樣，可以給予年輕人更多的時點來參加高等教育和獲得文憑。過關(guān)，不僅僅是高考關(guān)，更多的是專業(yè)考試關(guān)。學(xué)生也將擺脫初高中基礎(chǔ)教育反復(fù)記憶、練習(xí)刷題的困境，而獲得在大學(xué)專業(yè)體系拼搏的可能。

對于參加高考的學(xué)生來說，這也是公平的，通過傳統(tǒng)路線，可以較早畢業(yè)、參加工作，大學(xué)專業(yè)考試合格通過率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過網(wǎng)絡(luò)生。

對于全社會的教育資源分布，這也是極其有利的，除了傳統(tǒng)高考體制保證教育質(zhì)量外，相當(dāng)?shù)馁Y源可以轉(zhuǎn)移用于鼓勵大學(xué)各專業(yè)的培訓(xùn)和發(fā)展，而不再是無休止的初高中知識刷題。社會資本可以大有作為，參與其中。

給每個學(xué)生，特別是小朋友和年輕人發(fā)放“教育幣”，可以“發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。

關(guān)于教育幣運行的細(xì)節(jié)思考：

1. 尊重每個學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣選擇，由每個學(xué)生自行在國家、省市教育部門指導(dǎo)下的教育市場供給端，點擊選取和支付。
2. 政府指導(dǎo)的市場供給，應(yīng)以在線教育資源為主；輔助以公共教育行業(yè)種子基金、吸引全球教育英才等配套措施，積極培育壯大中國社會主義特色的全面完整的慕課體系，包括從幼教、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育、職業(yè)教育、老年教育等。
3. 供給方原則上主要按每個學(xué)生自行支付的教育幣獲得收入，由市場決定，優(yōu)勝劣汰。
4. 教育供給端由政府指導(dǎo)，不得進(jìn)行反社會主義、反科學(xué)、反人類的教育，不得進(jìn)行淫穢、迷信的傳播。初期，為控制質(zhì)量，教育供給端可以實施投標(biāo)入圍制度。隨著制度成熟，可以考慮自由供給，但建立教育供給端的單位和個人的黑名單制度。
5. 政府主導(dǎo)的慕課體系，可以對國際網(wǎng)絡(luò)教育資源開放。
6. 教育幣可以結(jié)合央行的數(shù)字貨幣實驗進(jìn)行發(fā)放。

為了增加初高中、大學(xué)的師資力量，可以考慮進(jìn)行全球人才招募，招募的辦法和薪金可以由各地區(qū)、各高校自行確立，但各省市可以專門制定住房政策，比如住房租金補貼，在中國工作滿10年或15年可以給予特殊的購房優(yōu)惠。這些用來吸引國際人才的政策，也可以用于鼓勵國內(nèi)優(yōu)秀教師。

我們應(yīng)該積極探索構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的社會主義教育體系。

知識的目的是什么？是蘇格拉底的“尋求智慧”生活，是少數(shù)精英的智慧生活，還是人類整體的智慧生活？

沒有知識，沒有知識的更新，在知識經(jīng)濟的今天就沒有一技傍身，就喪失了馬克思所說的“每一個人自由發(fā)展”的可能性。

我們承認(rèn)個體天賦的差異、少數(shù)個體的天才、部分個體的惰弱和全能公民的不可得。我們反對庸俗的個體知識均等，但提倡“知識等距”的理想。

每個人等距于教育?？鬃拥?ldquo;有教無類”的思想應(yīng)該繼續(xù)得到推崇，從階層的平等，擴展到年齡的平等。每個人不僅擁有教育權(quán)，而且擁有終身教育權(quán)。終身教育可以突破高考、會考的制度狹窄性，幫助個體在每個年齡段都有機會提高知識競爭力，克服知識貧困。我們應(yīng)該如同保證每個個體的小康一樣，保證每個人的終身教育機會。

（作者系資深金融投資工作人士，秦朔朋友圈、第一財經(jīng)等專欄作者）