12月4日，國(guó)際金融論壇（IFF）第18屆全球年會(huì)在廣州南沙舉行。會(huì)上，IFF學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、復(fù)旦大學(xué)特聘教授黃奇帆發(fā)表以“新階段、新理念、新格局下我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)發(fā)展的新特征”為主題的演講。

黃奇帆預(yù)計(jì)，到2035年現(xiàn)在4億中等收入群體會(huì)增加到8億，6億的低收入群體會(huì)減半，內(nèi)需消費(fèi)的能力將大大提高，內(nèi)循環(huán)的第一動(dòng)力將更加強(qiáng)勁。新格局下，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放也會(huì)形成引進(jìn)外資和對(duì)外投資并重、出口進(jìn)口雙向并重等五大新特點(diǎn)。

到2035年6億的低收入群體將減半

我國(guó)要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，新發(fā)展格局中以內(nèi)循環(huán)為主，至少意味著未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將會(huì)有五個(gè)新的特征。

我國(guó)將形成更具韌性、更有質(zhì)量效益和更加安全的工業(yè)體系；

我國(guó)經(jīng)濟(jì)將從高度依賴外循環(huán)國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)向更多依賴內(nèi)循環(huán)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、依賴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系；

由追求產(chǎn)品市場(chǎng)高效流通為主轉(zhuǎn)向追求要素市場(chǎng)更高效率配置轉(zhuǎn)變；

科技自立自強(qiáng)，從基礎(chǔ)研究到技術(shù)開(kāi)發(fā)，再到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條將更加順暢；

人均可支配收入對(duì)GDP的占比將有較大幅度的提升。

我國(guó)現(xiàn)有的工業(yè)體系存在著幾個(gè)問(wèn)題。“好多的產(chǎn)品處于低端低質(zhì)、高端高質(zhì)的交手，關(guān)鍵技術(shù)和零部件被人“卡脖子”；同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工不足，對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的開(kāi)放嚴(yán)重不足；能源資源部分糧食產(chǎn)品進(jìn)口依賴度過(guò)高，總體成本居高不下，我們買(mǎi)什么，國(guó)際市場(chǎng)就什么貴，能源安全、糧食安全存在隱患。”

在內(nèi)循環(huán)條件下這些短板都會(huì)被一一彌補(bǔ)。

，通過(guò)擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈集群，在那些條件相對(duì)較好的地區(qū)如粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，將形成一批空間下高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈節(jié)約高效、規(guī)模達(dá)萬(wàn)億級(jí)的具有全球經(jīng)濟(jì)力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

在這個(gè)過(guò)程中處于頭部的企業(yè)不僅要占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還要在全球價(jià)值鏈中占據(jù)更加有力的位置。與此同時(shí)，廣大中小企業(yè)會(huì)致力于專精特新，努力成為嵌入到全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中不可或缺的隱形冠軍。

加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)的外貿(mào)依存度從2006年的64%，降至2020年的31.5%。未來(lái)隨著中等收入人群進(jìn)一步增加，中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯，我國(guó)外貿(mào)依存度將逐步降到25%左右。

目前，全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的熱情高漲。2020年，我國(guó)基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的比重首次超過(guò)6%，這一比例此前十幾年徘徊在5%左右，而在世界上的主要發(fā)達(dá)國(guó)家這一指標(biāo)平均為20%左右。“十四五”期間規(guī)劃綱要提出將這一指標(biāo)逐步提高到8%以上，相信未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步提高，到2030年這一指標(biāo)會(huì)達(dá)到15%，2035年達(dá)到20%，這樣就使我們國(guó)家在基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，在核心的高科技的基本面的技術(shù)開(kāi)發(fā)上投入占全社會(huì)研發(fā)投入20%左右。

“隨著一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的加快培育，單方面被人‘卡脖子’的情況會(huì)有較大改變，同時(shí)從基礎(chǔ)研究到技術(shù)開(kāi)發(fā)再到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條也將加速形成。”

在人均可支配收入方面，目前，我國(guó)居民可支配收入占GDP的比重為42%左右，這個(gè)比例是比較低的。“在今后內(nèi)循環(huán)為主、共同富裕的政策推動(dòng)下，勞動(dòng)力收入占GDP的比重會(huì)進(jìn)一步的提升，到2030年預(yù)計(jì)這個(gè)比重可能上升到50%，2035年以后達(dá)到52%，在這個(gè)過(guò)程中隨著居民可支配收入的增加，預(yù)計(jì)到2035年現(xiàn)在4億中等收入群體會(huì)增加到8億，6億的低收入群體會(huì)減半，內(nèi)需消費(fèi)的能力將大大提高，內(nèi)循環(huán)的第一動(dòng)力將更加強(qiáng)勁。”

中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為全球吸引外資投資的第一大國(guó)

“以內(nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局，不是‘內(nèi)卷’、‘躺平’，而是更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，是要形成內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新格局，”在這種情況下，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局也會(huì)形成新的五個(gè)特點(diǎn)。

第一個(gè)特點(diǎn)，從引進(jìn)外資為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)外資和對(duì)外投資并重。

從2001年加入WTO到現(xiàn)在二十年累計(jì)實(shí)際利用外資接近2萬(wàn)億美元，近十年累計(jì)達(dá)1.2萬(wàn)億美元，中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為全球吸引外資投資的第一大國(guó)，去年在全球投資大幅下降的背景下，我國(guó)引進(jìn)外資規(guī)模達(dá)到1493億美元，逆勢(shì)增長(zhǎng)5.7%。

從1980年到2012年，我們國(guó)家30多年累計(jì)走出去投資5000億美元左右，十八大以后到現(xiàn)在不到十年的時(shí)間，走出去投資已經(jīng)達(dá)到5000億美元。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量增大，我們對(duì)能源資源供給的需求更大，尤其在新發(fā)展格局下，需要有更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，需要吸收全球的養(yǎng)料，更需要我們的企業(yè)走出去，實(shí)際上是將內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)由過(guò)去商品流通的大進(jìn)大出升級(jí)到資本要素跨境的便利流動(dòng)。

第二個(gè)特點(diǎn)，是從擴(kuò)大出口為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭?lì)出口又鼓勵(lì)增加進(jìn)口雙向并重。

十年以后，中國(guó)的GDP會(huì)達(dá)到160萬(wàn)億人民幣以上，按現(xiàn)行匯率換算約24萬(wàn)億美元。同時(shí)對(duì)世界來(lái)說(shuō)中國(guó)也是全球最具潛力的大市場(chǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)十年累計(jì)商品進(jìn)口量有望超過(guò)22萬(wàn)億美元，服務(wù)進(jìn)口總量將達(dá)到5萬(wàn)億美元，兩者加起來(lái)超過(guò)27萬(wàn)億美元。“這么龐大的市場(chǎng)需求必將對(duì)以后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)直接而持久的拉動(dòng)，進(jìn)而助推世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐漸走向復(fù)蘇、走出低迷。”

第三個(gè)特點(diǎn)，從沿海地區(qū)開(kāi)放為主轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾Ｑ剡厓?nèi)陸協(xié)同開(kāi)放、整體開(kāi)放、東中西同步開(kāi)放。

一些重要樞紐城市如成都、重慶、西安、烏魯木齊、鄭州等由過(guò)去的開(kāi)放末梢變成了開(kāi)放的前沿。

第四個(gè)特點(diǎn)，從關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO框架下的貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變?yōu)樨浳镔Q(mào)易和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展。

根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，從2012年到2019年，全球跨境服務(wù)貿(mào)易出口占全球貿(mào)易出口的比重已經(jīng)從19.5%提升到24.5%，預(yù)計(jì)2040年服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的占比有望提高到30%以上，特別是隨著國(guó)際分工的深化，中間品貿(mào)易的比重現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到70%以上，而中間品貿(mào)易背后需要大量國(guó)際物流、保險(xiǎn)、金融結(jié)算、工業(yè)設(shè)計(jì)等等。

盡管我國(guó)已經(jīng)是貨物貿(mào)易第一大國(guó)、服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)，但是我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在著逆差大、附加值低、勞動(dòng)密集型比重高，資本密集型、人才密集型的比重較低的問(wèn)題。在外貿(mào)結(jié)構(gòu)中我們服務(wù)貿(mào)易占比從2012年的11.1%提高到2020年的12.44%，這8年里面才提高了一個(gè)多點(diǎn)。一系列服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作重大舉措后，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重將會(huì)逐步提升。

第五個(gè)特點(diǎn)，從融入和適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與甚至引領(lǐng)國(guó)際投資與貿(mào)易規(guī)則的制定修訂。

目前，RCEP已經(jīng)簽署生效，中歐CAI已經(jīng)達(dá)到，中國(guó)已經(jīng)申請(qǐng)加入CPTPP，中國(guó)正以積極的姿態(tài)參與國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則的談判和制定，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易持續(xù)朝著更加包容有序、互利共贏的方向演進(jìn)。

（作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)）