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做市制度是新三板比較特殊的交易制度安排,北交所為引入做市機制、實行混合交易機制預留了制度空間,上??苿?chuàng)板也說要試點做市商制度。從發(fā)達國家證券交易市場的經(jīng)驗看,“競價+做市”的混合交易制度是主流,因此引入做市商機制很可能成為2022年全面注冊制后的又一個改革重點。
競價交易VS做市交易
目前,我們每天在A股市場上買賣股票采用的連續(xù)競價交易模式,投資者以市場中報出的最低價從另一個投資者買入某一只股票,而以市場中報出的最高價賣出該股票。在競價交易模式下,投資者直接給出買賣價格,交易在投資者之間直接完成,因此也叫“指令驅(qū)動”( Order-Driven)制度。
而做市商交易模式是指交易雙方需借助做市商這類中介機構(gòu)來實現(xiàn)金融交易的一種市場運作模式。
股票做市商制度的起源可追溯到 1871 年的美國紐約交易所。美國證券交易委員會(SEC)對做市商的定義為:隨時準備通過公開報價買賣股票的公司。在典型的做市商制度下,做市商對股票進行實時報價,將股票存貨賣給投資者,并且使用自有資金從投資者手中買入股票,因此做市商制度也被稱為“報價驅(qū)動”(Quote-Driven)制度。在交易中,做市商承擔股票價格變動的風險,通過買賣價差獲取利潤。所以做市商盈利大小,主要由兩個條件組成:股票流動性和股票買賣價差。
我國做市商制度仍處于相對早期的發(fā)展階段。目前國內(nèi)的銀行間市場、股票期權(quán)、商品期權(quán)等市場均已引進做市商制度,新三板成立以后也引入了做市商制度。
競價/做市各有優(yōu)劣,混合交易成為主流
做市商制和競價交易制度相比,優(yōu)勢在于:(1)增強市場流動性,做市商提供雙向報價,能夠解約交易時間,對一些流動性不活躍的市場,能夠保證交易的成功率;(2)增強市場穩(wěn)定性,做市商能夠在一定程度上平抑證券供求的短暫不平衡,避免引起的價格波動。
劣勢在于:(1)交易成本上升,投資者股票交易價格,需要支付?做市商的直接交易成本、存貨成本和信息不對稱成本。因此,與競價市場相比,在做市商市場中,投資者支付的交易成本會更高。(2)經(jīng)營范圍有限:做市商不是慈善家,他的盈利模式?jīng)Q定了做市商只會選擇潛力大、交易活躍的股票;(3)降低交易的透明度,信息不對稱。做市商制度本質(zhì)上是一種合法“坐莊”,因此增加了股市操縱的可能性,增大了監(jiān)管成本和難度。
由于做市交易和競價交易,兩種交易制度各有優(yōu)缺點,因此比較成熟的資本市場基本上都是采用兩種制度相結(jié)合,即經(jīng)常講的混合交易制度,比如我們比較熟悉的美國納斯達克市場。
納斯達克最開始是采用?競爭性做市商制度,也就是一只股票可以有多個做市商。1997年納斯達克引入電子通信網(wǎng)絡(ECNS),形成了一種做市商和競價相結(jié)合的混合交易方式。這種混合交易制度,顯著縮小了交易報價的價差,降低了交易成本,對增強流動性、定價合理性都有很大的作用,使得納斯達克成為全球最活躍的交易市場之一。
納斯達克的成功,推動世界上越來越多的股票市場推行混合交易制度,并成為目前全球證券交易市場的主流交易制度,包括歐洲Euronext市場、法國法蘭克福市場、倫敦證券交易所、日本Jasdaq市場等。
國內(nèi)混合交易試點即將啟航
我們判斷做市商制度很可能成為明年全面注冊制后的又一個改革重點。
第一,符合“穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中有進”的要求。北交所和科創(chuàng)板都有50萬交易者門檻,整體流動性弱于主板和創(chuàng)業(yè)板,特別是北交所。為了增強兩個板塊的流動性,保障市場有效平穩(wěn)運行,更好服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè),一方面需要積極引入長期資金入市,另一方面就是要在活躍交易、穩(wěn)定價格方面做出特殊的制度安排,混合交易試點意義重大。
第二,符合“堅定不移推進制度型開放”的要求。從海外經(jīng)驗看,混合交易制度已經(jīng)成為市場主流,主動對標和對接國際先進市場規(guī)則,對于更好的提升國內(nèi)資本市場雙向開放具有重要意義。
從混合交易試點推進路徑上看,北交所和科創(chuàng)板或?qū)⒊蔀槭着囼炋铩?/strong>
北交所重啟混合交易試點可期。2020年9月、10月,新三板曾經(jīng)進行了3次混合交易全網(wǎng)測試,分別是9月19日第一次全網(wǎng)測試,9月26日第二次全網(wǎng)測試,10月10日第三次全網(wǎng)測試。2021年備戰(zhàn)北交所,新三板混合交易試點按下暫停鍵。11月15日北交所開市,雖然從交易制度上延續(xù)了新三板精選層的連續(xù)競價交易,不過按照北交所交易規(guī)則,經(jīng)中國證監(jiān)會批準,競價交易可以引入做市商機制,從而為混合交易試點預留了空間。
科創(chuàng)板做市商制度試點漸行漸近。2021年?7月 15 日中共中央、國務院在《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放,打造社會主義現(xiàn)代化建設引領(lǐng)區(qū)的意見》提到“研究在全證券市場穩(wěn)步實施以信息披露為核心的注冊制,在科創(chuàng)板引入做市商制度”。2022年1月初證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布《證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務試點規(guī)定(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。《做市規(guī)定》(征求意見稿)對能充當做市商的券商提出了十項準入要求,其中最近12個月凈資本持續(xù)不低于100億元、最近三年分類評級在A類A級(含)以上是硬性要求。
混合交易影響幾何?三方面影響不容小覷
做市制度試點很可能在今年作為全面注冊制改革的重要環(huán)節(jié)進行鋪開。交易制度改革是資本市場的基本制度之一,重要性和影響程度不亞于新股發(fā)行注冊制改革。
短期看,做市制度有利于穩(wěn)定市場預期、引入做市商資金活水,但另一方面,做市商也是一把雙刃劍,在買賣雙方介入一個做市商,會讓買賣雙方都產(chǎn)生一定的交易成本,并對市場結(jié)構(gòu)、資金流向等都產(chǎn)生深遠影響。
第一,加大市場流動性分化。做市商不是公益機構(gòu),其盈利模式主要依靠交易規(guī)模和活躍度,因此做市商會天然的趨向于規(guī)模較大、交易較為活躍的股票。大的公司做市商數(shù)量多達上百家,而小公司很可能無人問津,從而出現(xiàn)所謂的機構(gòu)“抱團現(xiàn)象”,加速市場流動性的分化,加快上市公司的優(yōu)勝劣汰。美國納斯達克六大科技公司成交額占總成交額的一半,市值后50%的公司成交額僅2~3%,港股同樣如此。
第二,加快投行市場結(jié)構(gòu)分化。短期內(nèi),我國的做市商試點很可能主要局限在證券公司,而做市業(yè)務對券商資本實力、風控能力和交易能力要求較高,頭部券商和部分優(yōu)質(zhì)的中型券商將在做市業(yè)務上具備競爭優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計,能滿足《做市規(guī)定》(征求意見稿)中關(guān)于“最近12個月凈資本持續(xù)不低于100億元、最近三年分類評級在A類A級(含)以上”兩項硬性要求的券商約有25家,其中包括招商證券、中金公司、中泰證券、中信建投證券、中信證券申萬宏源證券、天風證券、平安證券、華泰證券等頭部和中部券商。另外,由于券商的做市能力會影響上市后公司股價,因此具有較強做市能力的券商將會更受到公司青睞,從而對現(xiàn)有的投行市場格局產(chǎn)生影響。
第三,加快國內(nèi)金融市場結(jié)構(gòu)重塑。從中長期看,做市商不會僅僅局限在券商,擴圍將是大概率事件。美國納斯達克做市商數(shù)量超過500家,而目前國內(nèi)券商數(shù)量只有134家,券商做市能力、自有資金規(guī)模很難滿足A股的要求。新三板一直在研究做市商擴圍相關(guān)政策,擴圍方向包括符合條件的私募、公募等,這為未來北交所、科創(chuàng)板的混合交易中做市商擴圍提供了經(jīng)驗指引。做市商擴圍,將會打破目前A股金融中介市場相對割裂的局面,即券商只專注上市、PE只專注一級市場、公募只專注二級市場,強化各類機構(gòu)的長期價值投資和戰(zhàn)略投資的能力,完善金融市場服務實體經(jīng)濟能力。
(作者為如是金融研究院院長、華鑫證券首席經(jīng)濟顧問管清友)
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