上篇黃益平教授談到美聯(lián)儲(chǔ)政策調(diào)整會(huì)帶來(lái)哪些影響和中國(guó)如何防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題（回顧上文，請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接）

政府如何支持中小企業(yè)創(chuàng)新？

問(wèn)：中國(guó)過(guò)去是奇跡式增長(zhǎng)，是比較粗放的發(fā)展模式。今后要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)，中小企業(yè)一直是創(chuàng)新的主力軍，但這兩年中小企業(yè)因?yàn)橐咔槎艿胶艽鬀_擊，也是政府保經(jīng)濟(jì)的主體。長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新都離不開資本的支持。那么，政府怎樣才能夠給中小企業(yè)創(chuàng)新提供更好的支持？特別是金融上應(yīng)該怎么樣進(jìn)行制度改革？

黃益平：從政府層面來(lái)說(shuō)，能做的事情有兩個(gè)方向，一是市場(chǎng)化改革，二是金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。中小企業(yè)是支持創(chuàng)新的主要力量，以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)在全國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)中占到70%。如果我們不能很好地支持中小企業(yè)融資，那么將來(lái)創(chuàng)新和增長(zhǎng)就會(huì)有問(wèn)題。

很多中小企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)。在資金配置中，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)或是站在同一條起跑線上。這個(gè)問(wèn)題不指望在短期內(nèi)能解決，但是應(yīng)該不斷縮小企業(yè)因性質(zhì)不同面臨的差異。金融機(jī)構(gòu)在支持企業(yè)時(shí)，應(yīng)主要考慮企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、還款能力以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性，而不是考慮它是國(guó)企還是民企，所以中小企業(yè)的融資環(huán)境需要獲得改善。

這幾年政府一直鼓勵(lì)支持中小企業(yè)，讓銀行多放貸款。但是銀行多放貸款的前提應(yīng)該是風(fēng)控要求而不是行政命令，否則將來(lái)也要出問(wèn)題。

此外，監(jiān)管部門一直要求銀行降低對(duì)中小企業(yè)的貸款利率。從理論上來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)比較困難，金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展就應(yīng)該為他們提供更多、更便宜的貸款，但這又背離了商業(yè)可持續(xù)，因?yàn)榻鹑诘幕驹硎秋L(fēng)險(xiǎn)和資金成本要相匹配。

要改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，我覺得市場(chǎng)化改革是很重要的一個(gè)方面，需要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。對(duì)中小企業(yè)而言，資金成本高一點(diǎn)帶來(lái)的影響并沒(méi)有那么大，最重要的是拿到錢去開展業(yè)務(wù)。但如果政府強(qiáng)行把資金成本壓得很低，就會(huì)直接影響金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性，因?yàn)橘r本買賣不可能長(zhǎng)期做。

問(wèn)：就是說(shuō)要首先解決中小微企業(yè)的融資難問(wèn)題，然后再解決融資貴問(wèn)題？

黃益平：融資貴的問(wèn)題不應(yīng)該靠監(jiān)管解決，而應(yīng)靠市場(chǎng)化的辦法。比如寬松貨幣政策，當(dāng)利率水平普遍下降，那融資成本也會(huì)降低；比如增加金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，讓金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相為中小企業(yè)提供貸款，提高效率改善服務(wù)甚至降低融資成本，這也是比較好的結(jié)果；再比如，通過(guò)更好的方式來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，讓金融機(jī)構(gòu)有更好的辦法清楚風(fēng)險(xiǎn)所在，避免企業(yè)違約。

如果政府實(shí)在要給中小微企業(yè)低成本融資，那么政府就應(yīng)該用財(cái)政來(lái)貼息，而不是長(zhǎng)期要求銀行降息，否則不但不可持續(xù)，還會(huì)導(dǎo)致很大風(fēng)險(xiǎn)。

就各國(guó)金融體系比較來(lái)看，資本市場(chǎng)更加適合支持金融創(chuàng)新，我們應(yīng)大力發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，更好地支持創(chuàng)新活動(dòng)。北京證券交易所主要的服務(wù)對(duì)象就是一些具有創(chuàng)新特性的中小企業(yè)。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，我們需要鼓勵(lì)增加如北京證券交易所這樣能夠直接支持創(chuàng)新活動(dòng)的平臺(tái)，并且越多越好。

除了更平等的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)外，金融體系內(nèi)部需要業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在業(yè)務(wù)模式上，銀行要給創(chuàng)新型企業(yè)提供貸款，意味著對(duì)銀行的風(fēng)控能力提出了新的要求。傳統(tǒng)的中小企業(yè)，尤其是一些創(chuàng)新型企業(yè)，很難達(dá)到傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)融資的要求。銀行一般要看企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和抵押資產(chǎn)，而中小企業(yè)去資本市場(chǎng)融資的門檻比銀行更高。銀行在過(guò)去只是簡(jiǎn)單地看企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)抵押，將來(lái)還得有能力評(píng)估企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)潛力。現(xiàn)在經(jīng)常討論“數(shù)字金融”，用大數(shù)據(jù)做風(fēng)控的效果還不錯(cuò)，因此應(yīng)該鼓勵(lì)更多的金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

歸根到底，我們要增加對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的融資，但前提條件是要把風(fēng)險(xiǎn)控制住，把錢貸出去不算本事，把錢收回來(lái)才算本事。要“構(gòu)建現(xiàn)代金融體系”來(lái)適應(yīng)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要。

問(wèn)：構(gòu)建一個(gè)真正服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新的金融體系有很多工作要做，那么哪項(xiàng)工作最重要？

黃益平：這些工作都很重要，缺一不可，但核心是如何能把放出去的錢收回來(lái)，所以最重要的還是控制風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)有一些創(chuàng)新，比如大數(shù)據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)管理框架，利用企業(yè)主在線上活動(dòng)留下的數(shù)字足跡來(lái)判斷他的還款能力和意愿，這個(gè)做得比較好。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?lái)還有很多發(fā)展空間，比如數(shù)字供應(yīng)鏈金融，每家企業(yè)肯定跟某一個(gè)供應(yīng)鏈有關(guān)系，監(jiān)測(cè)住供應(yīng)鏈，對(duì)支持風(fēng)控就非常有用。

再比如成立北京證券交易所這類平臺(tái)，為更多的創(chuàng)新型中小企業(yè)提供服務(wù)。

此外，大數(shù)據(jù)可以分析出企業(yè)的穩(wěn)健程度和市場(chǎng)潛力。據(jù)我所知，現(xiàn)在有一家創(chuàng)業(yè)公司就專門把全世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)整合在一起，它不僅是能看到全世界有什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利，還能看到什么樣的企業(yè)在使用這些專利，知道某個(gè)專利的市場(chǎng)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

這些創(chuàng)新都是在支持更多的中小企業(yè)到資本市場(chǎng)上去融資，在這方面我們還有很多事情可以去做，只是過(guò)程也確實(shí)不容易。

數(shù)字金融如何服務(wù)中小企業(yè)？

問(wèn)：您是北大數(shù)字金融研究中心的主任，您也提到了數(shù)字金融在支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中所起到的作用。數(shù)字金融除了能夠在風(fēng)控上有比較大的優(yōu)勢(shì)，比如新型的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式，還有什么特別意義？

黃益平：還有一個(gè)很重要的意義，數(shù)字金融為中小企業(yè)提供的服務(wù)是海量的、快速的和高效的。

以微眾銀行和網(wǎng)商銀行這兩家新型互聯(lián)網(wǎng)銀行為例，它們?cè)谔幚順I(yè)務(wù)的過(guò)程中基本不需要人工干預(yù)，也不需要與客戶面對(duì)面。它們用大數(shù)據(jù)風(fēng)控把不良率控制住，互聯(lián)網(wǎng)銀行的平均不良率低于傳統(tǒng)商業(yè)銀行同類貸款的不良率，說(shuō)明它們的風(fēng)控做得還不錯(cuò)。這樣的互聯(lián)網(wǎng)銀行一般在全國(guó)就只有一個(gè)辦公點(diǎn)，員工大約有兩三千人，但是每年可以發(fā)放一千多萬(wàn)筆貸款，這在傳統(tǒng)銀行是難以想象的。它們最突出的優(yōu)勢(shì)是利用數(shù)字技術(shù)通過(guò)大平臺(tái)獲客。大平臺(tái)包括微信、淘寶或支付寶，每家都有幾億甚至十億的活躍用戶，有效解決了銀行的獲客問(wèn)題，這也是我們過(guò)去做普惠金融比較難解決的一個(gè)門檻。

普惠金融就是要給低收入人群、小微企業(yè)和農(nóng)村居民等提供服務(wù)，但首先面臨的一個(gè)問(wèn)題就是找到這些人群。傳統(tǒng)銀行通過(guò)開設(shè)分行來(lái)找，但開設(shè)分行不但成本高，且即便每個(gè)縣開一家分行也不能觸達(dá)所有的目標(biāo)人群?，F(xiàn)在很多銀行都在減少實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)，因?yàn)闆](méi)有那么多的業(yè)務(wù)需要開展。而數(shù)字金融為用戶帶來(lái)的最大改變就是，只要在中國(guó)有一部智能手機(jī)和移動(dòng)信號(hào)，客戶幾乎就能享受和傳統(tǒng)金融相同的服務(wù)，這是一個(gè)革命性的變化。

如何解決老百姓的“投資難”問(wèn)題？

問(wèn)：老百姓投資難，是目前大家關(guān)注的問(wèn)題。由于房?jī)r(jià)不穩(wěn)定、股市波動(dòng)較大、銀行儲(chǔ)蓄收益太低等原因，老百姓苦于沒(méi)有投資渠道。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，您覺得從政策上應(yīng)該怎么去解決？

黃益平：政策層面，增加投資渠道，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，把理財(cái)產(chǎn)品做好，同時(shí)為對(duì)外投資提供渠道。這些事情目前都在做，具體來(lái)說(shuō)主要集中在兩點(diǎn)：

一是提高市場(chǎng)質(zhì)量?，F(xiàn)在股票市場(chǎng)整體上還不太穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)很大，所以要把市場(chǎng)質(zhì)量做好，包括解決理財(cái)產(chǎn)品剛性兌付的問(wèn)題；

二是為老百姓提供系統(tǒng)性的投資服務(wù)，主要包括兩方面：一方面是要從銷售理財(cái)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供理財(cái)服務(wù)，包括教育理財(cái)者關(guān)注中長(zhǎng)期收益，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控的穩(wěn)定投資；另一方面，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定投資的前提是要有更豐富的理財(cái)產(chǎn)品來(lái)做組合，讓老百姓投資不是只能買房子，而是針對(duì)不同需求可以選擇不同的產(chǎn)品組合，組合中既有風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)高的產(chǎn)品，也有風(fēng)險(xiǎn)低、回報(bào)低的產(chǎn)品。

總之，政策層面是要支持資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)讓理財(cái)產(chǎn)品變得更加豐富。

問(wèn)：針對(duì)老百姓的財(cái)富管理，您還有什么建議？

黃益平：過(guò)去老百姓有錢了要么放銀行，要么買房，而現(xiàn)在這兩個(gè)投資渠道的有效性和吸引力都在下降。老百姓有可投資的資金，但是能投資的渠道很少，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)會(huì)造成兩個(gè)困境：

第一，如果老百姓的收入只有勞動(dòng)報(bào)酬而沒(méi)有資產(chǎn)性收入，這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)造成很大的問(wèn)題。我們要構(gòu)建國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，循環(huán)的一端是需求，而需求就是消費(fèi)需求。如果老百姓的收入不能增長(zhǎng)，特別是人口老齡化造成勞動(dòng)人口萎縮，將來(lái)如果老百姓的收入跟不上，消費(fèi)就會(huì)成為很大的問(wèn)題，最后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很難持續(xù)。

第二，如果十幾億人手上都有資金但沒(méi)地方投資，這帶來(lái)的不確定性會(huì)很大。過(guò)去幾年每出現(xiàn)一個(gè)投資熱點(diǎn)，大家都趨之若鶩并搞出一個(gè)泡沫，即便泡沫穩(wěn)定住了、錢收回來(lái)了，然后又開始制造另一個(gè)泡沫。這導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)在不同領(lǐng)域之間游走，背后的原因是老百姓有錢但無(wú)處可投，或是投完沒(méi)什么像樣的回報(bào)。

要完全解決這個(gè)問(wèn)題很難，但是緩解這個(gè)問(wèn)題可以從兩個(gè)方面考慮：

第一，增加穩(wěn)健的投資渠道?，F(xiàn)在是投資渠道有，但缺少穩(wěn)健的投資渠道。我們的資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)市值已經(jīng)在全世界排名第二，老百姓沒(méi)地方投資的現(xiàn)狀似乎令人難以置信，但其實(shí)我們?nèi)鄙俚氖欠€(wěn)健的投資渠道和較好的投資回報(bào)。這說(shuō)明市場(chǎng)的質(zhì)量還要提高。

過(guò)去是市場(chǎng)做得比較大，但流動(dòng)性和換手率不夠，投了十幾年還是在某個(gè)點(diǎn)位上徘徊，投資者沒(méi)有得到很好的回報(bào)。現(xiàn)在有規(guī)模特別大的理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)，也是一個(gè)很好的投資渠道，但是這個(gè)市場(chǎng)也有問(wèn)題，包括剛性兌付、不規(guī)范等問(wèn)題。所以總體來(lái)看，要豐富投資渠道，為老百姓提供更多的投資機(jī)會(huì)。

提供投資機(jī)會(huì)又包括兩個(gè)方面：

一個(gè)方面是產(chǎn)品質(zhì)量要提高。上市公司起碼要讓數(shù)據(jù)可信，這是前提。此外，要把整個(gè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)都利用起來(lái)，包括理財(cái)產(chǎn)品、影子銀行、正規(guī)市場(chǎng)，包括將來(lái)資本項(xiàng)目開放后的內(nèi)外投資，即產(chǎn)品質(zhì)量要提升；

另一方面是產(chǎn)品內(nèi)容要多樣化。老百姓過(guò)去的投資觀念是只持有一個(gè)產(chǎn)品，但真正的投資需要不同的產(chǎn)品組合并享受到綜合性的投資服務(wù)。組合中不光有風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)高的產(chǎn)品，也要有風(fēng)險(xiǎn)低、回報(bào)低的穩(wěn)健型產(chǎn)品，并且不同的人需要不同的投資組合。

第二，要解決“投資難”問(wèn)題，在很大程度上需要改變投資者的理財(cái)觀念。過(guò)去的理財(cái)服務(wù)基本都是直接以營(yíng)銷為主要手段，賣了產(chǎn)品之后收到手續(xù)費(fèi)就不管了。但真正的理財(cái)服務(wù)應(yīng)該是綜合性的，依據(jù)投資目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、客戶收入等給出綜合性建議，且針對(duì)不同投資者的建議也不一樣，比如收入較高的投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較強(qiáng)，而對(duì)退休人員來(lái)說(shuō)穩(wěn)健投資最重要。事實(shí)上這種服務(wù)現(xiàn)在也有，但一般只針對(duì)收入水平高、財(cái)富數(shù)量多的人群，否則得不償失。將來(lái)可以用數(shù)字技術(shù)來(lái)讓老百姓投資也享受這樣的服務(wù)?，F(xiàn)在出現(xiàn)了“智能投顧”，但到目前為止特別成功的案例還不多，一是項(xiàng)目本身還不是很成熟，二是市場(chǎng)還沒(méi)有形成，產(chǎn)品也不夠豐富。

總的來(lái)說(shuō)，老百姓投資需要產(chǎn)品分散一些、穩(wěn)健一些，要懂得風(fēng)險(xiǎn)是什么，且只能投資了解風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品。老百姓投資難是比中小企業(yè)融資難更大的問(wèn)題，需要從宏觀層面花大力氣去解決。

2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融改革展望

問(wèn)：展望2022年的全球經(jīng)濟(jì)，您最關(guān)注哪個(gè)方面？對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，您覺得2022年最重要的是提振消費(fèi)還是其他什么方面？

黃益平：無(wú)論是中國(guó)或者世界經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入后疫情時(shí)期，經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)過(guò)渡到正常增長(zhǎng)都是最重要的問(wèn)題。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)還是比較大。

一方面，很多發(fā)達(dá)國(guó)家要生產(chǎn)生活正?；耍?dāng)寬松財(cái)政和貨幣政策退出之后，增長(zhǎng)是否可以持續(xù)還面臨很大的不確定性。

另一方面，很多發(fā)展中國(guó)家的疫情還是很糟糕，沒(méi)有疫苗或者沒(méi)有足夠的疫苗導(dǎo)致疫情發(fā)展的形勢(shì)也不確定。

國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2022年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為4.9%（2021年是5.9%）?？紤]2020年是負(fù)增長(zhǎng)，所以2022年的實(shí)際增長(zhǎng)情況會(huì)比2021年更好，但2022年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是有很多不確定性，值得我們關(guān)注。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，也面臨同樣的問(wèn)題。疫情期間，我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是不平衡的，其中最大的推動(dòng)力量是出口。雖然投資也不錯(cuò)，但主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資，制造業(yè)投資不是特別強(qiáng)。

將來(lái)我們的消費(fèi)能不能起來(lái)，這將是一個(gè)很大的考驗(yàn)。消費(fèi)究竟應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮多大的作用，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)界也有爭(zhēng)議。中國(guó)40年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本特征是，消費(fèi)的力度總體偏弱。我們過(guò)去一直說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠“三駕馬車”，其中主要是靠投資和出口。2020年疫情期間，出口也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要的支持力量。很多國(guó)家因?yàn)橐咔椴荒苌a(chǎn)，而我們把疫情控制住后快速恢復(fù)了生產(chǎn)，所以我們的出口表現(xiàn)超常強(qiáng)勁。但是2022年世界各國(guó)都開始恢復(fù)生產(chǎn)了，而一旦我們的出口下降了，國(guó)內(nèi)需求又跟不上來(lái)，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就充滿不確定性。

2021年我們看到一個(gè)非常有意思的現(xiàn)象，美國(guó)的生產(chǎn)品價(jià)格很高，消費(fèi)品價(jià)格也很高，我的解讀是供給因素造成的。疫情使得投資品和消費(fèi)品供給都受到一定影響，但是需求還比較強(qiáng)勁，政府花了很多錢投資基礎(chǔ)設(shè)施和支持老百姓消費(fèi)，正因?yàn)樾枨蠛軓?qiáng)而供給不是那么強(qiáng)，所以美國(guó)的通脹壓力非常大。

我們的情況是，生產(chǎn)品價(jià)格確實(shí)很高，但消費(fèi)品價(jià)格并沒(méi)有那么強(qiáng)勁。疫情控制后我們的生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題，但消費(fèi)比較疲軟，如果這個(gè)趨勢(shì)延續(xù)下去，同時(shí)面臨出口下降，那2022年的價(jià)格下行壓力會(huì)進(jìn)一步加劇，甚至使得國(guó)內(nèi)出現(xiàn)更多的過(guò)剩產(chǎn)能的問(wèn)題，這是值得我們高度關(guān)注的問(wèn)題。

對(duì)中外來(lái)說(shuō)還面臨同樣一個(gè)問(wèn)題：如果疫情能過(guò)去，最大的挑戰(zhàn)就是經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)過(guò)渡到正常增長(zhǎng)。對(duì)我們來(lái)說(shuō)挑戰(zhàn)也更多，因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)不僅僅是正常增長(zhǎng)，還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局、新階段和“雙循環(huán)”，這些轉(zhuǎn)型都將面臨很多挑戰(zhàn)。

問(wèn)：在金融領(lǐng)域，2022年您最期待的一項(xiàng)改革是什么？

黃益平：“十四五”期間比較受關(guān)注的就是穩(wěn)定推進(jìn)人民幣國(guó)際化。我們?cè)?009年開始推了一輪人民幣國(guó)際化，到2015年以后實(shí)際上進(jìn)入到停頓階段?，F(xiàn)在決策層提出在“十四五”期間進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國(guó)際化，或者有的官員稱之為“人民幣國(guó)際化再出發(fā)”，這個(gè)“再出發(fā)”和以前的想法可能有一些差異。2009年提人民幣國(guó)際化，更多地是傾向于支持跨境貿(mào)易和投資結(jié)算。下一步，我們更多的是要讓人民幣作為一種投資品，即作為儲(chǔ)值工具；此外，過(guò)去的人民幣國(guó)際化更多的是由政策來(lái)推動(dòng)，下一輪更多的是要看市場(chǎng)需求，包括我們將來(lái)金融市場(chǎng)的雙向開放。

我對(duì)“十四五”期間人民幣國(guó)際化有一定的期待。這里有一個(gè)比較大的問(wèn)題是，金融市場(chǎng)到底能開放到什么程度？金融市場(chǎng)開放有好處，也有壞處，如果金融穩(wěn)定受到影響，最后也許是得不償失的。所以政策、決策最終就是做權(quán)衡利弊。

（作者為北大國(guó)發(fā)院教授、北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任）