越南經(jīng)濟(jì)正飛速崛起。

在疫情最嚴(yán)重的2020年，越南曾以防疫“優(yōu)等生”而著稱，錄得了2.91%的經(jīng)濟(jì)增速，超越中國(guó)（2.3%），位居世界第二，冠絕亞洲和所有發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。2022年，在中國(guó)工廠因應(yīng)對(duì)奧密克戎而階段性停工、外貿(mào)廠商因堵港而焦慮之時(shí)，一組越南的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，再次擾動(dòng)著市場(chǎng)的神經(jīng)，很多人不禁發(fā)問(wèn)——

追趕了幾十年，越南終于跑到了中國(guó)前面？

越南是否會(huì)取代中國(guó)，成為下一個(gè)世界工廠？

越南對(duì)中國(guó)的出口替代

過(guò)去數(shù)年，9700萬(wàn)人口的越南，一直被認(rèn)為是中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最重要的目的地之一。早在2000年，耐克、阿迪達(dá)斯、蘋(píng)果、三星等眾多世界級(jí)品牌就已經(jīng)在越南創(chuàng)建代工廠，越南制造業(yè)開(kāi)始成為中國(guó)的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

近幾年的數(shù)據(jù)，似乎坐實(shí)了這一說(shuō)法。2021年9月以來(lái)，美國(guó)從東盟進(jìn)口的份額已經(jīng)高達(dá)10%。從最新披露的3月份數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)對(duì)東盟的進(jìn)口環(huán)比2月提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)，而從中國(guó)進(jìn)口的份額從去年9月的19.7%降至16%，環(huán)比2月快速下降了2個(gè)百分點(diǎn)。

一升一降，顯露了東盟對(duì)中國(guó)進(jìn)口替代趨勢(shì)的苗頭。

一升一降，升的貢獻(xiàn)，越南占了大頭。據(jù)越南統(tǒng)計(jì)總局、計(jì)劃投資部、工業(yè)貿(mào)易部等發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，越南2022年一季度出口總額為885.8億美元，同比上升12.9%。除服裝等產(chǎn)業(yè)外，手機(jī)及零部件、電子產(chǎn)品、電腦及零部件的出口金額和數(shù)量也都有所擴(kuò)大，出口額超過(guò)273億美元，相當(dāng)于其2021年半年的銷售額。2021年9月后，越南對(duì)美國(guó)的出口規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)20%。

具體來(lái)說(shuō)，在越南傳統(tǒng)擅長(zhǎng)的服裝產(chǎn)品領(lǐng)域，美國(guó)市場(chǎng)中1/3的鞋類制品以及1/5服裝，印有“Made in Vietnam”（越南制造）標(biāo)識(shí)；在電子產(chǎn)業(yè)方面，三星超過(guò)50%的手機(jī)出口以及1/3的電子產(chǎn)品出貨量，由越南生產(chǎn)。

除了已經(jīng)在越南有所布局的三星、英特爾、LG等國(guó)際品牌之外，立訊精密、溫斯頓、和碩、歌爾等越來(lái)越多的電子產(chǎn)品制造商疫情后到越南布局，準(zhǔn)備將越南打造成重要生產(chǎn)基地。

從再長(zhǎng)一點(diǎn)的周期看，從2002年的364.5億美元，到2021年創(chuàng)造歷史新高的6685.4億美元，20年間越南進(jìn)出口額增長(zhǎng)了17倍，貿(mào)易規(guī)模躍居全球第20位。排在越南前的19個(gè)國(guó)家中，大部分是能源或者礦產(chǎn)出口，只有中國(guó)和印度以制造業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)。

眨眼間，我們不起眼的南方鄰居越南，緊隨中、印，似乎在某種程度上具備了世界工廠的雛形。疊加國(guó)內(nèi)在中美貿(mào)易沖突后的產(chǎn)業(yè)鏈外移焦慮，很多人不禁擔(dān)憂，越南將會(huì)取代中國(guó)，成為下一個(gè)世界工廠。

拆解越南的出口結(jié)構(gòu)

在細(xì)分領(lǐng)域，越南對(duì)中國(guó)出口的替代效應(yīng)已經(jīng)初顯苗頭。但整體來(lái)看，制造業(yè)向越南的所謂轉(zhuǎn)移，實(shí)際上是中國(guó)供應(yīng)鏈的溢出而非替代。

產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)多和過(guò)快外移，可能導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化，需要警惕。但適宜的產(chǎn)業(yè)鏈外移，有助于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也有助于推動(dòng)形成以中國(guó)為關(guān)鍵分工節(jié)點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際影響力。

首先，從總體上看，越南對(duì)中國(guó)出口的替代效應(yīng)并不明確。

分別對(duì)比同期美國(guó)從東盟和中國(guó)的進(jìn)口數(shù)據(jù)即可發(fā)現(xiàn)，東盟和中國(guó)的對(duì)美出口，并非是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。比如，2021年，美國(guó)從東盟進(jìn)口的月均占比為10%，較疫情前2019年的月均8.2%確實(shí)上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。但同期，美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口份額，月均占比分別為17.7%和17.9%，僅微降0.2個(gè)百分點(diǎn)。所以，不能僅僅基于數(shù)據(jù)占比的波動(dòng)，就推斷東盟（包括越南）對(duì)中國(guó)出口形成替代關(guān)系，東盟出口份額的走高與中國(guó)出口保持高景氣并不矛盾。

其次，在細(xì)分領(lǐng)域，越南對(duì)中國(guó)出口的替代效應(yīng)有所初顯。

在勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，尤其是越南具備傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的服裝、鞋帽、玩具類產(chǎn)業(yè)，越南或許對(duì)中國(guó)出口具有部分替代效應(yīng)。例如，美國(guó)從越南進(jìn)口的主要商品中，服裝類份額從2021年9月的14.3%升至2022年2月的18.9%，鞋靴類和帽類的份額分別從20.4%和8.4%升至25.5%和14.3%。同期中國(guó)對(duì)美出口的相關(guān)商品份額則出現(xiàn)小幅回落或震蕩。

但是，中國(guó)對(duì)外包括服裝鞋帽在內(nèi)的輕工產(chǎn)品出口份額的回落，或許主要是受防疫和俄烏局勢(shì)擾動(dòng)，目前很難判斷越南的“替代”是階段性的還是永久性的。比如，中國(guó)的輕紡織業(yè)主要是福建、廣東、浙江、江蘇四省。浙江紹興柯橋區(qū)的紹興輕紡城，是全球最大的化纖面料基地，有超過(guò)1萬(wàn)家企業(yè)從事生產(chǎn)和內(nèi)外貿(mào)易，出口到135個(gè)國(guó)家和地區(qū)。疫情前，柯橋區(qū)主要靠參加國(guó)際展會(huì)獲取新訂單，通過(guò)國(guó)際快遞收集樣品聯(lián)系客戶，但疫情防控顯著降低了國(guó)際航班和國(guó)際快遞的運(yùn)力和速度，導(dǎo)致舊訂單延期、新獲客困難。

除對(duì)美出口降低外，中國(guó)的對(duì)歐出口也同比降低，越南的對(duì)歐服裝鞋帽等輕工產(chǎn)品出口則同比上升。原因是，福建、廣東、浙江、江蘇的對(duì)歐出口主要走海運(yùn)，而烏克蘭的敖德薩港口是中歐貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)站。受俄烏沖突影響，原經(jīng)敖德薩的貨物只能轉(zhuǎn)道中歐班列或者土耳其的伊斯坦布爾，運(yùn)費(fèi)和時(shí)間都有所上升。考慮到當(dāng)前國(guó)內(nèi)局部疫情對(duì)于國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的擾動(dòng)也尚需一定時(shí)間修復(fù)，而東南亞地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正進(jìn)一步推進(jìn)，因此預(yù)計(jì)來(lái)自東盟包括越南的出口替代效應(yīng)或階段性增強(qiáng)。但是否能永久替代中國(guó)的市場(chǎng)份額，現(xiàn)在尚未可知。

再次，越南仍處于中國(guó)制造早期低附加值的組裝階段。

在輕工領(lǐng)域，越南對(duì)中國(guó)形成短期替代的產(chǎn)品，主要集中在紡織等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的紡織業(yè)已經(jīng)形成了從化工原料到成品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但越南仍然主要停留在“來(lái)料加工”階段，即進(jìn)口化纖原材料，利用低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)行半手工紡織。缺乏化工和機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈，相當(dāng)部分勞動(dòng)力密集型企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械等基礎(chǔ)工業(yè)設(shè)施，其實(shí)進(jìn)口自中國(guó)。

在電子產(chǎn)品領(lǐng)域，盡管三星等電子巨頭希望將越南打造為新的生產(chǎn)中心，但就目前來(lái)講，越南在很大程度上只是組裝基地，而不是生產(chǎn)基地。這一點(diǎn)體現(xiàn)在貿(mào)易數(shù)據(jù)上，貿(mào)易額雖然大了，但工業(yè)增加值卻很低，主要的利潤(rùn)仍然掌握在包括歐美日韓和中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)廠商手中。

最后，越南承接了很多中國(guó)的直接投資和主動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

東盟是中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。2020年，越南超過(guò)韓國(guó)成為了中國(guó)第三大出口目的國(guó)。中國(guó)對(duì)越南的出口有兩大特點(diǎn)：第一，中國(guó)向越南出口的大部分產(chǎn)品是中間品。第二，中國(guó)企業(yè)對(duì)越直接投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是對(duì)越南中間品出口上升的重要原因。

在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）框架下，關(guān)稅減免和原產(chǎn)地累積原則促進(jìn)了中國(guó)向越南的直接投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得中越在國(guó)際分工上的關(guān)系更為緊密，部分中國(guó)對(duì)歐美國(guó)家的順差轉(zhuǎn)變成了中國(guó)對(duì)越南、以及越南對(duì)歐美的順差，反而減輕了中國(guó)國(guó)際收支失衡過(guò)于集中的壓力。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年中越雙邊貿(mào)易額首次突破2000億美元，達(dá)2302億美元，按美元計(jì)同比增長(zhǎng)19.7%，中國(guó)對(duì)越順差在450億美元左右。

可見(jiàn)，現(xiàn)在的中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系較類似于此前日中經(jīng)貿(mào)關(guān)系：中國(guó)已經(jīng)成為全球價(jià)值鏈重要節(jié)點(diǎn)，越南則有成為次級(jí)節(jié)點(diǎn)的潛力。部分供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)向東南亞溢出，某種意義上意味著以中國(guó)為中心的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)規(guī)模變得更大了。

此時(shí)此刻恰如彼時(shí)彼刻

1.越南的成就

先來(lái)看最直觀的幾個(gè)數(shù)據(jù)——

2020年越南GDP總量為2711.58億美元，同比增長(zhǎng)2.91%，相比2010年增長(zhǎng)了1552.26億美元；人均GDP為2785.72美元，同比增長(zhǎng)1.98%，比2010年增長(zhǎng)了1467.83美元；人均國(guó)民總收入為2660美元，增速為2.7%，與2010年相比增長(zhǎng)了1410美元。20年間，進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)了17倍。

這是越南上世紀(jì)80年代開(kāi)始推行自由市場(chǎng)改革的“階段性成果”。伴隨全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，越南外貿(mào)還在提速，一切或許只是開(kāi)始。

2.越南的機(jī)遇

越南最根本的優(yōu)勢(shì)在于擁有大量年輕的廉價(jià)勞動(dòng)力。越南9000多萬(wàn)人口中，處于15~65歲的勞動(dòng)年齡人口比重約為69.3%，這意味著越南擁有6500萬(wàn)左右的勞動(dòng)人口，1.94的生育率，則意味著“年輕”優(yōu)勢(shì)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。而越南最大城市胡志明市的一線工人月薪僅僅在2000人民幣左右，是中國(guó)一線城市工人平均收入的1/3~1/2。年輕的廉價(jià)勞動(dòng)力，才是真正讓產(chǎn)業(yè)巨頭們著迷的地方，也是越南未來(lái)十幾年內(nèi)能否取得更進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

越南最大的機(jī)遇在于頻繁“加群”（自由貿(mào)易協(xié)定）。自2007年加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，先后和日本、韓國(guó)、英國(guó)等世界多國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定，成為地區(qū)國(guó)家中簽署自貿(mào)協(xié)定最多的國(guó)家之一，還積極加入?yún)^(qū)域自貿(mào)協(xié)定，如《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》（EVFTA）、《越南與英國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定》（UKVFTA），以及最近的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等，各種貿(mào)易協(xié)定提供的關(guān)稅優(yōu)惠等極大地便利了越南的國(guó)際貿(mào)易，降低了貿(mào)易成本。

越南左右逢源的策略使得國(guó)際產(chǎn)業(yè)持續(xù)遷入越南。不僅三星、耐克等國(guó)際資本將越南作為新的全球生產(chǎn)基地，優(yōu)衣庫(kù)、阿迪、HM等國(guó)際連鎖品牌也將自家工廠搬至越南，越來(lái)越多的中國(guó)臺(tái)灣以及大陸供應(yīng)商也在投資越南。恰逢中美競(jìng)爭(zhēng)加劇，越南既不得罪中國(guó)，又與歐盟和美國(guó)的關(guān)系日益密切，在美越日益火熱的貿(mào)易中，達(dá)成了美國(guó)駐越大使丹尼爾所說(shuō)的——有史以來(lái)最牢固的伙伴關(guān)系?，F(xiàn)階段的越南，似乎一門(mén)心思“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，都有很大的熱情參與。

越南未來(lái)的機(jī)遇或許在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)場(chǎng)。2010年后，越南等東南亞國(guó)家開(kāi)始效仿中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)模式，創(chuàng)建了東南亞版的阿里、京東、美團(tuán)。谷歌、淡馬錫和貝恩咨詢聯(lián)合發(fā)布的《2021年度東南亞電商報(bào)告》指出，越南互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模到2025年將達(dá)到570億美元，屆時(shí)將反超印尼，成為東南亞第一。胡志明市更是力推“數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃”，力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要占該市GDP的25%，至2030年提升到40%。越南政府也更重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的數(shù)據(jù)保護(hù)，2022年3月，越南政府通過(guò)《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》草案的第27/NQCP號(hào)決議，如果最終版本提交國(guó)會(huì)通過(guò)，將成為該國(guó)在個(gè)人數(shù)據(jù)跨境傳輸監(jiān)管體系中的重要法律。

外資仍將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)助推越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過(guò)去十年越南并購(gòu)交易達(dá)上千宗。2021年越南全國(guó)新批、新增外國(guó)直接投資和股權(quán)并購(gòu)金額311.5億美元，同比增長(zhǎng)9.2%。加工制造業(yè)吸收外資占總額的58.2%，其后依次是占比18.3%的電力，以及占比8.4%的房地產(chǎn)。進(jìn)入2022年，外資延續(xù)快速流入勢(shì)頭。亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）駐越南代表處首席代表杰弗里斯（Andrew Jeffries）表示，在疫情和全球地緣政治波動(dòng)的背景下，全球投資流量有所減少，但流入越南的外國(guó)投資資金很可能將會(huì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

日前，李嘉誠(chéng)旗下地產(chǎn)旗艦長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)與日本歐力士集團(tuán)，通過(guò)越南當(dāng)?shù)睾献骰锇槿f(wàn)盛發(fā)集團(tuán)，會(huì)見(jiàn)了越南胡志明市市長(zhǎng)潘文邁，共同商討在胡志明市的投資事宜。長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)總裁趙國(guó)雄在會(huì)上表示，長(zhǎng)江實(shí)業(yè)承諾將與萬(wàn)盛發(fā)一起在最短的時(shí)間內(nèi)，向這些領(lǐng)域注入大量資金。并將胡志明市定位為金融和技術(shù)的戰(zhàn)略中心，并承諾引進(jìn)高端房地產(chǎn)項(xiàng)目，涵蓋住宅、辦公室、商業(yè)中心、娛樂(lè)等業(yè)務(wù)。越南的吸引力可見(jiàn)一斑。

3.越南的挑戰(zhàn)

第一，在東南亞國(guó)家中，越南的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平一般。

越南的主要運(yùn)輸方式為公路，公路總里程約47000公里，國(guó)道、省道和高速公路構(gòu)成主要公路交通網(wǎng)。鐵路總長(zhǎng)3160公里，運(yùn)行速度低，設(shè)施設(shè)備老舊。如果你去過(guò)越南（其實(shí)東南亞幾個(gè)國(guó)家都差不多），你一定會(huì)對(duì)他們美麗的自然風(fēng)光、拉胯的基礎(chǔ)設(shè)施留下深刻的印象。

由于鐵路覆蓋里程有限，如果你想從越南南部鼎鼎大名的胡志明市去隔壁平順省的美奈鎮(zhèn)（南部不可不去的海灘之一），雖然僅僅只有200公里，但你要從汽車轉(zhuǎn)綠皮火車再轉(zhuǎn)長(zhǎng)途巴士，需耗費(fèi)整整1天。這也是近年來(lái)越南在財(cái)政困難的情況下仍加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的原因。越南政府將優(yōu)先發(fā)展公共交通和關(guān)鍵交通基礎(chǔ)設(shè)施，計(jì)劃在2030年將現(xiàn)有公路網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張5倍以上。空運(yùn)和水運(yùn)也有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第二，教育落后，基層工人流失，中高端人才極為短缺。

在教育層面，越南2001年才開(kāi)始普及九年義務(wù)教育，這也意味著目前的產(chǎn)業(yè)工人大多僅有小學(xué)文化，難以從事技術(shù)復(fù)雜的工作，這也是越南主要承接了中國(guó)轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力密集型的低端產(chǎn)業(yè)的原因。

越南本土成熟的中高層管理者非常少，很多工廠只能從“母國(guó)”空降管理者。中國(guó)的一家服飾制造商早在2019年就在越南投下5個(gè)億開(kāi)設(shè)越南工廠，但至今沒(méi)有培育出合格的本土管理團(tuán)隊(duì)，只能從中國(guó)外派。除了中高端人才缺失，越南基層工人也在流失。與中國(guó)一樣，越南也有很多外來(lái)務(wù)工者到城市“北漂”。但越南的工資水平較低，高物價(jià)、高房租就會(huì)成為負(fù)擔(dān)，疫情沖擊加劇了勞動(dòng)力流失。越南公安部預(yù)計(jì)，胡志明市有超過(guò)200萬(wàn)人逃離城市返鄉(xiāng)，并且不想再回到城市打工。

第三，配套產(chǎn)業(yè)鏈不健全，相比中國(guó)制造，品質(zhì)仍有差距。

目前東南亞在服裝鞋帽、箱包、家具、輪胎和太陽(yáng)能等領(lǐng)域已形成基本完整的中低端產(chǎn)業(yè)鏈，且勞動(dòng)力價(jià)格比中國(guó)低得多，但產(chǎn)業(yè)鏈上的很多配套部件需要全球進(jìn)口。而且，東南亞的物流能力，包括碼頭、拖車的作業(yè)效率、產(chǎn)能和穩(wěn)定性都無(wú)法和中國(guó)相比。在中、高端制造業(yè)領(lǐng)域，越南還缺少成規(guī)模的完整產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)的配套升級(jí)并非短期內(nèi)能夠完成。低端制造業(yè)的基礎(chǔ)是成本，高端制造業(yè)的基礎(chǔ)是技術(shù)，越南在制造業(yè)中缺乏核心技術(shù)力量，相比中國(guó)制造，品質(zhì)仍有差距。很多外國(guó)客戶和中國(guó)公司合作數(shù)十年，并不會(huì)輕易大規(guī)模轉(zhuǎn)移訂單，而且大規(guī)模訂單轉(zhuǎn)移，意味著需要重新開(kāi)模、重?cái)M質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，一系列動(dòng)作對(duì)企業(yè)來(lái)講都是成本。

越南面臨的挑戰(zhàn)不止上述幾項(xiàng)。

雖然越南的政局較為穩(wěn)定，政府也在努力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升國(guó)民受教育水平、持續(xù)推行自由市場(chǎng)改革，但上述任何一項(xiàng)事業(yè)想取得顯著成效，都需要持續(xù)十幾年的投入甚至一代人、幾代人的努力。總體上，全球產(chǎn)業(yè)鏈的多元化布局，可能使得包括越南在內(nèi)的部分發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫時(shí)從中受益。但是在資金成本長(zhǎng)期保持低位背景下，數(shù)字技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的替代可能改變傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)邏輯，綠色低碳也將成為后發(fā)國(guó)家趕超的額外約束條件。

種種跡象表明，印度、越南等后發(fā)經(jīng)濟(jì)體，甚至是全局意義上勞動(dòng)力密集型、高碳資源密集型的后發(fā)經(jīng)濟(jì)體，其趕超的歷史窗口期有可能將逐漸關(guān)閉。這個(gè)進(jìn)程的速度取決于數(shù)字化、綠色化生產(chǎn)方式的發(fā)展速度。無(wú)論如何，與過(guò)去半個(gè)世紀(jì)相比，如今后進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的趕超之路一定將更加艱難。

總結(jié)

縱觀近三十年的東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，延續(xù)著“學(xué)習(xí)-復(fù)制-崛起”的發(fā)展思路，特別是以“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”為藍(lán)本，越南在“革新開(kāi)放”后逆勢(shì)崛起，外貿(mào)繁榮，內(nèi)需提振，資產(chǎn)價(jià)格抬升，儼然一顆新興的東南亞經(jīng)濟(jì)明珠。

2022年開(kāi)年，越南實(shí)施“與疫情共存”的政策，重點(diǎn)城市逐步開(kāi)放，抓住了疫情提供的開(kāi)局先手機(jī)會(huì)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位或許將再次得到加強(qiáng)。

這個(gè)東南亞國(guó)家的雄心壯志是，要在獨(dú)立100周年（2045年）之際，發(fā)展成為高收入發(fā)達(dá)國(guó)家。

但是，疫情提供了機(jī)遇，也加速暴露了越南面臨的挑戰(zhàn)：在越南工業(yè)化進(jìn)程中，僅有人口紅利，但產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值較低，最終會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難重重。如果沒(méi)有持續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，所謂的“世界工廠潛力”更可能是一座搖搖欲墜的空中樓閣。

當(dāng)然，這不代表越南發(fā)展不起來(lái)。越南仍然有機(jī)會(huì)，前提是它能以更快的速度復(fù)制中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，更充分地融入?yún)^(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)，還得充分利用中國(guó)不具備的某些優(yōu)勢(shì)，走出一條“越南特色的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)之路”。

（作者系青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者、自由撰稿人）

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