歐洲制造業(yè)企業(yè)存在“外逃”動(dòng)力

受到俄烏沖突導(dǎo)致的能源危機(jī)、歐元貶值等影響，歐洲工業(yè)企業(yè)的日子近來(lái)不太好過(guò)。暴漲的能源價(jià)格除了令歐洲老百姓苦不堪言，也在直接沖擊歐洲工業(yè)界的眾多領(lǐng)域。尤其是對(duì)于成本格外敏感的鋼鐵、有金、化工等行業(yè)，在利潤(rùn)相對(duì)稀薄而成本不斷攀升的背景下，更是舉步維艱。

面對(duì)電力和天然氣價(jià)格十倍以上的漲幅，許多工廠(chǎng)的出廠(chǎng)價(jià)已經(jīng)無(wú)法覆蓋成本。今年7月，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)同比下滑2.3%，創(chuàng)下兩年多來(lái)最大降幅，再考慮到歐元價(jià)格也已跌至二十年的新低，相當(dāng)于進(jìn)口成本同步暴漲，歐洲工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力遭到了雙重削弱。

高昂的能源價(jià)格并不只是推高生產(chǎn)成本這么簡(jiǎn)單，還將帶來(lái)一系列連鎖不良反應(yīng)，諸如工廠(chǎng)停產(chǎn)、企業(yè)外遷、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力下滑等。歐洲有色金屬協(xié)會(huì)（Eurometaux）在9月給歐盟的公函中明確表示，歐洲有一半鋁和鋅工廠(chǎng)已停產(chǎn)，很多宣布的還是無(wú)限期停產(chǎn)，“根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，一旦一座工廠(chǎng)進(jìn)入停產(chǎn)，很有可能就永遠(yuǎn)不會(huì)再開(kāi)工了，因?yàn)橹貑⒁馕吨薮蟮牟淮_定性和開(kāi)銷(xiāo)”。

公函進(jìn)一步指出，“眼下的歐洲去工業(yè)化趨勢(shì)會(huì)對(duì)歐盟的新能源轉(zhuǎn)型政策造成打擊，畢竟能源基建、電動(dòng)車(chē)、太陽(yáng)能板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、氫氣電解槽的建設(shè)離不開(kāi)大量的金屬原材料供應(yīng)，然而，所有的金屬生產(chǎn)都需要穩(wěn)定供應(yīng)和可負(fù)擔(dān)的電力和天然氣支持，今天發(fā)生在鋁和鋅上的問(wèn)題，明天也會(huì)出現(xiàn)在鋰和鈷上”。

在對(duì)德國(guó)600家中小企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查后，德國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)受訪(fǎng)企業(yè)中每十家就有一家陷入停產(chǎn)，每四家就有一家計(jì)劃或已經(jīng)遷出德國(guó)。該協(xié)會(huì)因此警告稱(chēng)，能源危機(jī)將在本來(lái)就存在的供應(yīng)鏈緊張和技術(shù)工人短缺等問(wèn)題之上雪上加霜，可能給德國(guó)部分工業(yè)企業(yè)帶來(lái)“生存危機(jī)”。

從企業(yè)角度來(lái)看，真的無(wú)限期停產(chǎn)，坐以待斃是不現(xiàn)實(shí)的。如果問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)得不到解決，它們最終很可能被迫考慮遷出歐洲，去往能源成本更低的地方。歐洲尤其是西歐的去工業(yè)化趨勢(shì)一旦形成，將沉重打擊其工業(yè)界實(shí)力，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還可能影響到歐洲的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力。

法國(guó)《回聲報(bào)》網(wǎng)站9月29日刊登法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒梅爾題為《我們承諾降低能源價(jià)格并保護(hù)我們的經(jīng)濟(jì)》的文章，呼吁歐盟保住制造業(yè)企業(yè)，文中稱(chēng)，“我們的目標(biāo)是，用盡可能快的速度，調(diào)動(dòng)所有努力，以便讓歐洲的能源價(jià)格降下來(lái)。我們也希望能給那些受影響最嚴(yán)重的企業(yè)提供有效的資金支持，尤其是那些面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高耗能大企業(yè)。目前歐盟范圍內(nèi)實(shí)施的危機(jī)臨時(shí)措施太復(fù)雜，無(wú)法適應(yīng)那些面臨危機(jī)企業(yè)的需求。今天支持這些企業(yè)，就是為了阻止企業(yè)關(guān)門(mén)、長(zhǎng)期混亂以及失業(yè)造成的一種長(zhǎng)期危機(jī)，以防我們的競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期遭受損害。”

歐洲制造業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)嗎

盡管目前歐洲制造業(yè)企業(yè)遇到重重困難，乃至有外遷的壓力或動(dòng)力，但現(xiàn)在就得出他們將加大在華投資的結(jié)論，恐怕還為時(shí)尚早。

歷史上，因?yàn)閯趧?dòng)人口減少、成本居高不下、技術(shù)工人緊缺等因素，歐洲企業(yè)對(duì)外投資乃至外遷實(shí)屬平常，勞動(dòng)力成本低廉的東南亞、日韓、中國(guó)等也在過(guò)去數(shù)十年間先后承接了一波波歐洲工業(yè)的外遷浪潮。

然而，歷史不會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)自己，這一波與之前的故事明顯有些不同。我們值得深思的是，歐洲企業(yè)真要向外轉(zhuǎn)移的話(huà)，一定會(huì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)嗎？轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)，真的能解決現(xiàn)有問(wèn)題嗎？它們是否還有其他的替代選項(xiàng)？認(rèn)真搜索英語(yǔ)、德語(yǔ)、中文媒體的話(huà)，會(huì)發(fā)現(xiàn)關(guān)于“歐洲制造業(yè)外遷/轉(zhuǎn)移到中國(guó)”這個(gè)議題基本只存在于中文媒體中，而且以國(guó)內(nèi)的自媒體為主，深層次專(zhuān)業(yè)剖析比較匱乏。我們不妨做一些簡(jiǎn)要的討論。

首先，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中要考慮的問(wèn)題是多維度的，成本只是其中一個(gè)維度，能源與原材料成本更僅是問(wèn)題的一部分。歐洲企業(yè)至少還要考慮以下幾個(gè)維度問(wèn)題：供應(yīng)商與銷(xiāo)售客戶(hù)全球布局與合作情況，稅收與就業(yè)能否真正遷出，等等。

其次，當(dāng)前受能源問(wèn)題沖擊最大的可能是大量中小企業(yè)，其中絕大部分恐怕沒(méi)有能力來(lái)中國(guó)投資。

再次，盡管歐洲部分成本敏感的行業(yè)確實(shí)承受了巨大壓力，歐洲有色金屬協(xié)會(huì)甚至提出歐洲面臨“永久去工業(yè)化”的風(fēng)險(xiǎn)，不過(guò)真正的大規(guī)模外遷舉措我們還沒(méi)有看到。今年以來(lái)，德國(guó)巴斯夫及奔馳寶馬大眾等三大車(chē)企確實(shí)有重大項(xiàng)目落地，推動(dòng)德國(guó)上半年在華投資達(dá)到100億歐元的歷史新高，不過(guò)，巴斯夫投資項(xiàng)目早在數(shù)年前即已決策并官宣，德國(guó)三大車(chē)企投資則是由于在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域面對(duì)中國(guó)巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力，存在結(jié)構(gòu)性投資需求，能否持續(xù)還有待觀望。

從客觀選擇來(lái)看，歐洲企業(yè)是否非來(lái)中國(guó)不可呢？無(wú)論是歐美媒體已經(jīng)炒作、鼓吹的工廠(chǎng)遷往東歐、東南亞、墨西哥等地，還是近期異軍突起，在不斷加大在歐招商引資力度的美國(guó)，都有各自的比較優(yōu)勢(shì)。以美國(guó)為例，雖然其產(chǎn)業(yè)鏈空心化也是由來(lái)已久的問(wèn)題，但拜登政府格外重視產(chǎn)業(yè)招商與發(fā)展，一方面限制其人工智能芯片、芯片制造設(shè)備等高精尖產(chǎn)業(yè)外遷，另一方面推出組合政策吸引以歐洲為代表的企業(yè)遷入。以美國(guó)低廉的能源價(jià)格、優(yōu)惠的稅收條件，如果再考慮其政治制度、商業(yè)環(huán)境與歐洲相對(duì)接近，企業(yè)前往投資或增資擴(kuò)廠(chǎng)似乎顯得順理成章。

德國(guó)《商報(bào)》報(bào)道，美國(guó)多州近來(lái)顯著加大在德招引企業(yè)力度，例如弗吉尼亞、佐治亞、俄克拉荷馬等州。俄克拉荷馬州州長(zhǎng)Kevin Stitt明確表示：“在過(guò)去14個(gè)月中的11個(gè)月，我們都是全美能源價(jià)格最低的州”。佐治亞州經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)Pat Wilson也強(qiáng)調(diào)：“我們的能源價(jià)格非常低廉，而且供應(yīng)穩(wěn)定”。德國(guó)《焦點(diǎn)》雜志指出，俄克拉荷馬還強(qiáng)調(diào)該州將退出煤電、重用核電，有助于歐洲企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳生產(chǎn)來(lái)增加自身吸引力。近期，拜耳、巴斯夫、阿迪達(dá)斯、漢莎等公司都做出了在美增資擴(kuò)廠(chǎng)的決策，大量水泥、鋼鐵、鋁業(yè)企業(yè)也正在考慮在美投資。

另一個(gè)異軍突起者可能是東歐。在其低廉的勞動(dòng)力、優(yōu)惠的稅收以及同屬歐盟的地緣親近性等優(yōu)勢(shì)之外，多個(gè)國(guó)家正在著力打造專(zhuān)門(mén)吸引歐洲工業(yè)企業(yè)的政策與策略。最新一期德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》專(zhuān)題報(bào)道，眾多德國(guó)工業(yè)企業(yè)正在考慮或已經(jīng)動(dòng)手前往東歐，比如波蘭、捷克、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞、斯洛伐克、塞爾維亞等國(guó)。以汽車(chē)零配件商為例，大陸汽車(chē)僅在去年就于羅馬尼亞工廠(chǎng)增加了500名就業(yè)崗位并承諾將繼續(xù)擴(kuò)建，還表態(tài)將投資2000萬(wàn)歐元在該國(guó)設(shè)立研發(fā)中心；德科斯米爾（Dräxlmaier）官宣將在羅馬尼亞投資2億歐元，會(huì)創(chuàng)造1000個(gè)就業(yè)崗位；配偉奧控（PWO）預(yù)計(jì)將擴(kuò)建在捷克的兩間工廠(chǎng)，并有望增加800名員工；馬勒已在東歐先后擁有15個(gè)工廠(chǎng)，采埃孚則在多個(gè)工廠(chǎng)投資之余也在追加研發(fā)投入；等等。

今年以來(lái)，德國(guó)工商會(huì)匈牙利分會(huì)已收到360份德國(guó)工業(yè)企業(yè)的具體投資計(jì)劃或意向；在招商宣介中，波蘭把自己稱(chēng)為替代中國(guó)的主要選項(xiàng)，按照中國(guó)地方招商項(xiàng)目編制自身官方材料。官方數(shù)據(jù)顯示今年德企已在波蘭投資逾5億歐元，創(chuàng)造了上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位?？梢?jiàn)，全球范圍內(nèi)一場(chǎng)針對(duì)歐洲工業(yè)企業(yè)的“爭(zhēng)搶大賽”正在激烈地展開(kāi)之中。

巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們?cè)撊绾巫?/strong>