最近有位朋友給我轉(zhuǎn)發(fā)了一封他客戶發(fā)來的電子郵件，郵件中對英國的狀況哀嘆不已，并質(zhì)疑它是否依然符合七國集團(tuán)國家的標(biāo)準(zhǔn)。作為回應(yīng)，我開玩笑說，自民眾選擇離開歐盟以來，該國就一直處于郵件中所描述的悲慘境地，但情況或許從此不會變得更糟。一個逆向思維者大概會買入英鎊，理由是隨著事情變得稍微不那么令人失望，情緒就會有所改善。

事實上，撇開這種絞刑架幽默不談，這將是一個危險的賭注，因為有充分證據(jù)表明除非能出臺更大膽的政策，否則這個國家將面臨很大挑戰(zhàn)。

這來自三大類相互關(guān)聯(lián)的因素，首先是英國脫歐。英國在許多方面都因脫離歐盟的決定和決定的方式而陷入癱瘓。主流政客和現(xiàn)任政府都不敢承認(rèn)脫歐對經(jīng)濟(jì)造成了重大損害，甚至不愿討論通過調(diào)整監(jiān)管和貿(mào)易政策來模仿歐盟單一市場成員資格的可能性。

當(dāng)然英國脫歐無疑確實對經(jīng)濟(jì)不利。各項標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)——實際（排除通脹調(diào)因素后的）GDP增長、投資水平、勞動力規(guī)模，都顯示英國近年來相對別國表現(xiàn)不佳。

在2016年脫歐公投之前，我可以理解為什么許多人會希望離開歐盟，即便此舉幾乎肯定會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最初的負(fù)面影響。我不認(rèn)為歐盟是該國所面臨的唯一最重要問題。我更擔(dān)心的是英國極其低下的生產(chǎn)力表現(xiàn)和驚人的地區(qū)不平等現(xiàn)象。雖然我贊成留歐，但至少對脫歐能為解決這些問題提供必要政治沖擊這一想法持開放態(tài)度。

盡管后來四位首相都聲稱將解決該國的投資和生產(chǎn)力挑戰(zhàn)，但卻沒有一個人這樣做，這要么是因為他們在位時間不夠長，要么是因為他們一開始就不是真心承諾這一點的。

這就把我們引向了英國的第二大問題：相對于我們的大多數(shù)同行，我們的投資表現(xiàn)仍然極其糟糕，而且很難看到生產(chǎn)力將如何在缺乏重大變化的情況下得到改善。而脫歐引發(fā)的貿(mào)易和勞動力供應(yīng)沖擊則更加迫切要求我們構(gòu)建一個新投資計劃。

2022年特拉斯的短命政府聲稱將通過老式的減稅來提高生產(chǎn)力，但我們都知道結(jié)果如何了。如今她的繼任者蘇納克一直專注于財政問責(zé)而很少注意到仍然迫切地提高投資支出的需要。雖然他的政府在金融市場上恢復(fù)了一些信心，卻并未為經(jīng)濟(jì)帶來任何新希望。更糟糕的是距離下次選舉或許還要等兩年。

英國和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都有明確理由去制定更大膽的政策，迫使私營部門增加投資支出，而實施更大膽公共投資支出的理由則更加充分。只要這樣的計劃能做到明確透明并得到無黨派組織（如英國預(yù)算責(zé)任辦公室和國家基礎(chǔ)設(shè)施委員會）的認(rèn)可，金融市場就會做出積極回應(yīng)。

第三大問題是地區(qū)不平等。在這方面仍有希望圍繞大膽的解決方案去建立廣泛共識。盡管派系政治斗爭持續(xù)不斷，但本屆政府似乎認(rèn)識到它必須認(rèn)真對待更多經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的下放并刺激對該國欠繁榮地區(qū)的投資。此外盡管工黨多年來基本上忽視了區(qū)域間的不平等問題（從我在2013~2014年擔(dān)任城市增長委員會主席的日子開始），但該黨終于醒悟了。

將英國表現(xiàn)不佳的地區(qū)“拉平”仍有巨大的前景。正如我們在卡梅倫政府的北部振興計劃中所展示的那樣，英國完全有能力去利用其優(yōu)秀高校、替代能源以及其他可靠的創(chuàng)新和增長來源。

英國經(jīng)濟(jì)迫切需要新的、前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)，而最認(rèn)真對待這一水平提升挑戰(zhàn)的政黨則可以享受長期執(zhí)政的待遇。

（作者曾任高盛資產(chǎn)管理公司主席、英國財政大臣，現(xiàn)為英國皇家國際事務(wù)研究所主席，版權(quán)：辛迪加）