最近有位朋友給我轉(zhuǎn)發(fā)了一封他客戶(hù)發(fā)來(lái)的電子郵件，郵件中對(duì)英國(guó)的狀況哀嘆不已，并質(zhì)疑它是否依然符合七國(guó)集團(tuán)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。作為回應(yīng)，我開(kāi)玩笑說(shuō)，自民眾選擇離開(kāi)歐盟以來(lái)，該國(guó)就一直處于郵件中所描述的悲慘境地，但情況或許從此不會(huì)變得更糟。一個(gè)逆向思維者大概會(huì)買(mǎi)入英鎊，理由是隨著事情變得稍微不那么令人失望，情緒就會(huì)有所改善。

事實(shí)上，撇開(kāi)這種絞刑架幽默不談，這將是一個(gè)危險(xiǎn)的賭注，因?yàn)橛谐浞肿C據(jù)表明除非能出臺(tái)更大膽的政策，否則這個(gè)國(guó)家將面臨很大挑戰(zhàn)。

這來(lái)自三大類(lèi)相互關(guān)聯(lián)的因素，首先是英國(guó)脫歐。英國(guó)在許多方面都因脫離歐盟的決定和決定的方式而陷入癱瘓。主流政客和現(xiàn)任政府都不敢承認(rèn)脫歐對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了重大損害，甚至不愿討論通過(guò)調(diào)整監(jiān)管和貿(mào)易政策來(lái)模仿歐盟單一市場(chǎng)成員資格的可能性。

當(dāng)然英國(guó)脫歐無(wú)疑確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)不利。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)——實(shí)際（排除通脹調(diào)因素后的）GDP增長(zhǎng)、投資水平、勞動(dòng)力規(guī)模，都顯示英國(guó)近年來(lái)相對(duì)別國(guó)表現(xiàn)不佳。

在2016年脫歐公投之前，我可以理解為什么許多人會(huì)希望離開(kāi)歐盟，即便此舉幾乎肯定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最初的負(fù)面影響。我不認(rèn)為歐盟是該國(guó)所面臨的唯一最重要問(wèn)題。我更擔(dān)心的是英國(guó)極其低下的生產(chǎn)力表現(xiàn)和驚人的地區(qū)不平等現(xiàn)象。雖然我贊成留歐，但至少對(duì)脫歐能為解決這些問(wèn)題提供必要政治沖擊這一想法持開(kāi)放態(tài)度。

盡管后來(lái)四位首相都聲稱(chēng)將解決該國(guó)的投資和生產(chǎn)力挑戰(zhàn)，但卻沒(méi)有一個(gè)人這樣做，這要么是因?yàn)樗麄冊(cè)谖粫r(shí)間不夠長(zhǎng)，要么是因?yàn)樗麄円婚_(kāi)始就不是真心承諾這一點(diǎn)的。

這就把我們引向了英國(guó)的第二大問(wèn)題：相對(duì)于我們的大多數(shù)同行，我們的投資表現(xiàn)仍然極其糟糕，而且很難看到生產(chǎn)力將如何在缺乏重大變化的情況下得到改善。而脫歐引發(fā)的貿(mào)易和勞動(dòng)力供應(yīng)沖擊則更加迫切要求我們構(gòu)建一個(gè)新投資計(jì)劃。

2022年特拉斯的短命政府聲稱(chēng)將通過(guò)老式的減稅來(lái)提高生產(chǎn)力，但我們都知道結(jié)果如何了。如今她的繼任者蘇納克一直專(zhuān)注于財(cái)政問(wèn)責(zé)而很少注意到仍然迫切地提高投資支出的需要。雖然他的政府在金融市場(chǎng)上恢復(fù)了一些信心，卻并未為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)任何新希望。更糟糕的是距離下次選舉或許還要等兩年。

英國(guó)和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都有明確理由去制定更大膽的政策，迫使私營(yíng)部門(mén)增加投資支出，而實(shí)施更大膽公共投資支出的理由則更加充分。只要這樣的計(jì)劃能做到明確透明并得到無(wú)黨派組織（如英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)）的認(rèn)可，金融市場(chǎng)就會(huì)做出積極回應(yīng)。

第三大問(wèn)題是地區(qū)不平等。在這方面仍有希望圍繞大膽的解決方案去建立廣泛共識(shí)。盡管派系政治斗爭(zhēng)持續(xù)不斷，但本屆政府似乎認(rèn)識(shí)到它必須認(rèn)真對(duì)待更多經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的下放并刺激對(duì)該國(guó)欠繁榮地區(qū)的投資。此外盡管工黨多年來(lái)基本上忽視了區(qū)域間的不平等問(wèn)題（從我在2013~2014年擔(dān)任城市增長(zhǎng)委員會(huì)主席的日子開(kāi)始），但該黨終于醒悟了。

將英國(guó)表現(xiàn)不佳的地區(qū)“拉平”仍有巨大的前景。正如我們?cè)诳穫愓谋辈空衽d計(jì)劃中所展示的那樣，英國(guó)完全有能力去利用其優(yōu)秀高校、替代能源以及其他可靠的創(chuàng)新和增長(zhǎng)來(lái)源。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)迫切需要新的、前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)，而最認(rèn)真對(duì)待這一水平提升挑戰(zhàn)的政黨則可以享受長(zhǎng)期執(zhí)政的待遇。

（作者曾任高盛資產(chǎn)管理公司主席、英國(guó)財(cái)政大臣，現(xiàn)為英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所主席，版權(quán)：辛迪加）