英國(guó)大選即將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日舉行。英國(guó)保守黨長(zhǎng)達(dá)14年的執(zhí)政大概率將被工黨終結(jié)，但留給后者的英國(guó)，也已是一個(gè)“爛攤子”了。

根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)（Ipsos）對(duì)選民投票意向的調(diào)查，工黨獲得42%的英國(guó)選民支持，領(lǐng)先保守黨（19%）足足23個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)改革黨、自由民主黨、綠黨分別獲得15%、11%和7%的支持率。

但英國(guó)民眾對(duì)誰(shuí)會(huì)入主唐寧街10號(hào)的話題已經(jīng)打不起精神，送走首相蘇納克，未來(lái)似乎沒(méi)有大不同。生活在英國(guó)曼徹斯特的華人小余告訴第一財(cái)經(jīng)記者，盡管大選臨近，她并沒(méi)有感受到選舉的政治氣氛。

“比起大選，英國(guó)人顯然更關(guān)心歐洲杯英國(guó)隊(duì)的表現(xiàn)。”她稱(chēng)。

全球經(jīng)濟(jì)分析公司BCAResearch首席地緣政治戰(zhàn)略師格特肯（Matt Gertken）向第一財(cái)經(jīng)記者表示，保守黨政府長(zhǎng)期執(zhí)政帶來(lái)的疲倦感，以及過(guò)去幾年的政治鬧劇與政策失敗，疊加疫情后通貨膨脹的高漲，將導(dǎo)致保守黨在選舉中毫無(wú)疑問(wèn)地被工黨橫掃。“即使工黨在選舉中的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，也將能夠組建下一屆政府。”他稱(chēng)。

由于工黨領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)顯著，市場(chǎng)對(duì)于英國(guó)大選的反應(yīng)并不大。截至北京時(shí)間7月3日19時(shí)，英國(guó)藍(lán)籌股富時(shí)100指數(shù)上漲0.56%。

英國(guó)大選怎么選

與美國(guó)大選不同，英國(guó)大選不直接針對(duì)“青睞的首相人選”投票。按照英國(guó)法律，英國(guó)被劃分為650個(gè)選區(qū)，每個(gè)選區(qū)將選出一名下議院議員，而選民在大選之日投票選出的實(shí)際上是自己所在選區(qū)的代表。

當(dāng)所有選區(qū)的投票結(jié)果出來(lái)后，統(tǒng)計(jì)每個(gè)政黨獲得的議席數(shù)，獲得下議院多數(shù)席位（至少326席）的政黨有權(quán)組建政府。而如果沒(méi)有一個(gè)政黨獲得絕對(duì)多數(shù)（即“懸浮議會(huì)”），則需要進(jìn)行聯(lián)合組閣。

在選區(qū)投票中，英國(guó)實(shí)行“先過(guò)門(mén)檻者當(dāng)選”制度，即一個(gè)候選人只需獲得比其他候選人多的票數(shù)即可當(dāng)選，不要求票數(shù)一定超過(guò)50%。

一般來(lái)說(shuō)，初步選舉結(jié)果通常在英國(guó)時(shí)間晚上11:30左右公布，周五凌晨3點(diǎn)到5點(diǎn)之間會(huì)有多個(gè)選區(qū)的選舉結(jié)果同時(shí)或連續(xù)公布。大約在這個(gè)時(shí)候，敗選的政黨領(lǐng)袖通常才會(huì)認(rèn)輸。周五上午，獲勝黨派的領(lǐng)導(dǎo)人將前往白金漢宮覲見(jiàn)查爾斯國(guó)王，并獲得授權(quán)組建新政府。

現(xiàn)在，民調(diào)結(jié)果大幅落后的保守黨人仍在做最后的掙扎。本周二（7月2日），英國(guó)保守黨前首相約翰遜（Boris Johnson）呼吁選民支持該黨，并抨擊了工黨領(lǐng)袖斯塔默（Keir Starmer）。

過(guò)去的幾天，現(xiàn)任保守黨領(lǐng)袖蘇納克也試圖重新吸引民眾的支持，聲稱(chēng)只需要13萬(wàn)選民就能阻止工黨的“超級(jí)多數(shù)”。

英國(guó)政壇為何“變天”

2010年，時(shí)任保守黨領(lǐng)袖卡梅倫（David Cameron）贏得大選，取代工黨領(lǐng)導(dǎo)人成為英國(guó)首相，并在2015年的大選中獲得絕對(duì)多數(shù)席位，繼續(xù)執(zhí)政。但事情從2016年脫歐公投起急轉(zhuǎn)直下?？穫愐蚬督Y(jié)果引咎辭職后，保守黨的政治內(nèi)斗也隨之拉開(kāi)帷幕。

2019年，卡梅倫的繼任者特蕾莎·梅因無(wú)法推進(jìn)脫歐進(jìn)程而被“掃地出門(mén)”。2022年，因多起丑聞和黨內(nèi)反對(duì)，鮑里斯·約翰遜被迫下臺(tái)。繼任的利茲·特拉斯雄心勃勃，但她上任后推出的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致英鎊暴跌。她也在短短45天內(nèi)失去了黨內(nèi)和民眾支持，隨后宣布辭職。

同年上臺(tái)的蘇納克致力于恢復(fù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，但這難以扭轉(zhuǎn)保守黨執(zhí)政時(shí)期社會(huì)福利和公共服務(wù)質(zhì)量下降的事實(shí)。

疫情后，英國(guó)爆發(fā)了生活成本危機(jī)，通貨膨脹率一度在2022年達(dá)到11.1%的峰值。根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（ONS）的數(shù)據(jù)，目前英國(guó)的食品價(jià)格比三年前高出約31%。許多基本食物的價(jià)格甚至漲得更多，例如，一品脫（約0.5升）牛奶的平均價(jià)格上漲了23便士，漲幅達(dá)55%；一公斤（2.2磅）糖的價(jià)格上漲了45便士，漲幅達(dá)63%；而一只全雞的價(jià)格則上漲了1磅7便士，漲幅達(dá)40%。

同時(shí)，英國(guó)的公共服務(wù)也面臨挑戰(zhàn)。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，卡梅倫政府領(lǐng)導(dǎo)下的十年財(cái)政緊縮政策使英國(guó)的公共服務(wù)部門(mén)資金嚴(yán)重不足，并面臨長(zhǎng)期的人員短缺問(wèn)題。

格特肯認(rèn)為，選民對(duì)更好的社會(huì)保障網(wǎng)和公共服務(wù)的需求增加，這些變化使工黨受益。再加上保守黨已執(zhí)政14年之久，選民已經(jīng)對(duì)其疲倦。而過(guò)去幾任保守黨首相，如特蕾莎·梅、約翰遜和特拉斯，都缺乏強(qiáng)有力的公眾授權(quán)，被視為“臨時(shí)首相”。

從政策上來(lái)看，格特肯表示，保守黨在處理移民和脫歐問(wèn)題上都未能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。盡管從歐盟移民數(shù)量減少，但來(lái)自世界其他地區(qū)的移民激增，且選民普遍對(duì)脫歐表示后悔，但沒(méi)有重新加入歐盟的多數(shù)意愿。這些政策的失敗導(dǎo)致選民轉(zhuǎn)向支持工黨。

工黨當(dāng)選后會(huì)發(fā)生什么

如果工黨勝選，今年61歲的斯塔默將成為英國(guó)新任首相。過(guò)去30年中，他始終留著同一個(gè)發(fā)型，衣著考究，曾擔(dān)任英國(guó)最高檢察官。但英國(guó)議會(huì)中許多人認(rèn)為，斯塔默的崛起更多地受益于人們對(duì)保守黨的憤怒，而非其自身的政治敏銳性。

英國(guó)開(kāi)放大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系研究系教授阿什伍德（Simon Usherwood）告訴第一財(cái)經(jīng)記者，過(guò)去幾年間，英國(guó)民眾心中已有一種越來(lái)越強(qiáng)烈的想法，即“英國(guó)保守黨是一個(gè)已耗盡了能量的政黨，且對(duì)自己在大選中的機(jī)會(huì)缺乏特別大的信心”。

然而，勝選后的斯塔默必須解決英國(guó)不斷增加的債務(wù)、搖搖欲墜的公共服務(wù)和停滯不前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在其競(jìng)選綱領(lǐng)中，斯塔默似乎希望做到“面面俱到”，他同時(shí)承諾要擴(kuò)大社會(huì)安全網(wǎng)和公共服務(wù)，回應(yīng)選民對(duì)更好社會(huì)保障的需求，但也表示將不大幅提高主要稅種。

同時(shí)，“建設(shè)”成為斯塔默綱領(lǐng)的關(guān)鍵詞。他表示，工黨將在掌權(quán)后大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，包括新的交通線路、新的住宅、新的城鎮(zhèn)、新的綠色能源項(xiàng)目以及現(xiàn)代化的、更高效的國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）。例如，英國(guó)將加快化石燃料轉(zhuǎn)型、為綠色能源工作崗位提供補(bǔ)貼；同時(shí)，取消建房分區(qū)限制，加快大型建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃申請(qǐng)。

斯塔默的支持者認(rèn)為，他幫助工黨恢復(fù)了公信力，其政策綱領(lǐng)旨在與英國(guó)選民的溫和優(yōu)先事項(xiàng)相匹配。斯塔默甚至向保守黨選民呼吁說(shuō)，如果他們想要一個(gè)保護(hù)環(huán)境、法律和英國(guó)工會(huì)的政黨，就應(yīng)該支持工黨。

但在其反對(duì)者看來(lái)，斯塔默不過(guò)是英國(guó)保守主義在脫歐后長(zhǎng)期崩潰的被動(dòng)受益者，是工黨布萊爾時(shí)代的回光返照。事實(shí)上，很長(zhǎng)一段時(shí)間里，英國(guó)政界甚至工黨內(nèi)部并不認(rèn)可斯塔默的政治魅力，一些人批評(píng)他“過(guò)于沉悶，缺乏說(shuō)服力”。2023年11月，英國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)薩萬(wàn)塔-康雷斯（Savanta ComRes）的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“無(wú)聊”是選民最常用來(lái)形容斯塔默的詞。但與此同時(shí)，“正直”和“優(yōu)秀”也是排名前列的形容詞。

與此同時(shí)，英國(guó)無(wú)黨派智庫(kù)財(cái)政研究所（Institutefor Fiscal Studies）表示，斯塔默的這些承諾很難做到。因?yàn)楸Ｊ攸h在2010年聯(lián)合執(zhí)政后實(shí)施了多年的財(cái)政緊縮政策，而改善公共服務(wù)急需資金。錢(qián)從哪里來(lái)？斯塔默面前的選項(xiàng)實(shí)在不多。