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          紫晶存儲專項基金劃付可查,中信建投行政和解申請已獲受理

          第一財經(jīng) 2023-07-14 11:59:51 聽新聞

          作者:沈秋    責(zé)編:鐘強

          預(yù)計在先行賠付完成后,證監(jiān)會將結(jié)合賠付情況對中介機構(gòu)作出后續(xù)處理。

          紫晶存儲因重大違法從科創(chuàng)板退市,保薦機構(gòu)中信建投設(shè)立10億先行賠付專項基金,申報過的投資者本周可查賠付是否到賬。

          根據(jù)此前安排,專項基金的賠付資金劃付時間為2023年7月10日(星期一)起,適格投資者可在2023年7月14日(星期五)前對賠付資金的到賬情況進行查詢。

          在推動先行賠付的同時,中信建投此前已提交行政和解申請(即當(dāng)事人承諾申請)。預(yù)計在先行賠付完成后,證監(jiān)會將結(jié)合賠付情況對中介機構(gòu)作出后續(xù)處理。

          本周劃付投資者

          資金存儲是科創(chuàng)板早期上市企業(yè),2019年4月申報IPO,同年10月23日過會,2020年2月26日在科創(chuàng)板上市交易。2022年2月11日就遭證監(jiān)會立案調(diào)查。2023年4月18日,證監(jiān)會對其作出行政處罰,認定其欺詐發(fā)行、信息披露違法。隨后公司開始強制退市之路。

          中信建投作為紫晶存儲IPO保薦機構(gòu)和主承銷商,在其被處罰后,一邊籌備設(shè)立專項賠付基金,一邊向證監(jiān)會提交承諾申請。

          5月26日,中信建投發(fā)布公告稱,會同致同會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)、容誠會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)、廣東恒益律師事務(wù)所等紫晶存儲其他中介機構(gòu)共同出資設(shè)立紫晶存儲事件先行賠付專項基金,用于先行賠付適格投資者的投資損失,并由投?;鸸緭?dān)任專項基金管理人。

          投?;鸸咀鳛閷m椈鸸芾砣耍闪⒘藢m椈鹳r付工作組負責(zé)執(zhí)行專項基金日常事務(wù)。5月30日,賠付工作組發(fā)布了《紫晶存儲事件先行賠付專項基金賠付工作組關(guān)于賠付資金確認和劃付的實施公告》,公布賠付金額信息查詢、適格投資者申報、賠付資金劃付的詳細流程及后續(xù)賠付工作安排。

          根據(jù)安排,在5月31日至6月30日期間,適格投資者可通過上交所交易系統(tǒng)、上交所紫晶存儲適格投資者先行賠付申報網(wǎng)站或公告列明的其他方式進行申報。專項基金劃付時間為7月10日起,適格投資者可在7月14日前查詢是否到賬。

          行政和解已獲受理

          中信建投主動先行賠付的同時,也及時提交了當(dāng)事人承諾申請,這也成為證監(jiān)會對其后續(xù)作出處理的重要考量因素。

          2019年修訂的《證券法》新增了證券領(lǐng)域行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度。當(dāng)事人承諾制度是指國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)對涉嫌證券期貨違法的單位或者個人進行調(diào)查期間,被調(diào)查的當(dāng)事人承諾糾正涉嫌違法行為、賠償有關(guān)投資者損失、消除損害或者不良影響并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認可,當(dāng)事人履行承諾后國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)終止案件調(diào)查的行政執(zhí)法方式。相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了當(dāng)事人承諾制度的基本流程、適用范圍、監(jiān)督制約機制等。

          承諾金兼具懲戒和賠償功能。據(jù)證監(jiān)會介紹,承諾金數(shù)額的確定,需要綜合考慮當(dāng)事人因涉嫌違法行為可能獲得的收益或者避免的損失、當(dāng)事人涉嫌違法行為依法可能被處以罰款和沒收違法所得的金額,以及投資者因當(dāng)事人涉嫌違法行為所遭受的損失等諸多因素。承諾金數(shù)額通常高于罰沒款數(shù)額,且可用于賠償投資者損失,在證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾這一程序中,既可以實現(xiàn)對申請人的精準(zhǔn)打擊,也可以有效便捷地補償投資者的損失。因此,當(dāng)事人承諾制度可以一并解決案件相關(guān)的行政處理與民事賠償問題,有效提高執(zhí)法效能,達到行政追責(zé)與民事追責(zé)相統(tǒng)一的效果。

          中信建投提交申請后,證監(jiān)會4月21日曾表示,對于中信建投提交的當(dāng)事人承諾申請,將依據(jù)《證券法》《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實施辦法》《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實施規(guī)定》等規(guī)定,依法依規(guī)決定是否受理。

          據(jù)中信建投6月30日公告,公司收到證監(jiān)會《行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾申請受理通知書》(證監(jiān)承諾受字〔2023〕4號),申請已獲證監(jiān)會正式受理。

          在紫晶存儲被調(diào)查的同時,證監(jiān)會也啟動了對中信建投等中介機構(gòu)的相關(guān)調(diào)查。據(jù)證監(jiān)會介紹,“后續(xù)將根據(jù)其在相關(guān)執(zhí)業(yè)行為中的勤勉盡責(zé)情況,結(jié)合其主動先行賠付以及申請證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾等情形,依法進行下一步處理”。

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