14年前的2009年5月17日12時59分，沈陽重型機械集團煉鋼廠房的5噸電爐，封爐煉了最后一爐鋼。

火紅的鋼水注滿鋼錠模，澆鑄成一行凝聚了70多年歲月蒼茫的文字：鐵西·NHI·北方重工。隨后的一天，有“中國重機工業(yè)搖籃”之稱的北方重工集團老廠區(qū)正式停產(chǎn)，遷至鐵西區(qū)的沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

沈陽市鐵西區(qū)，是我國在“一五”“二五”時期重點支持和發(fā)展起來的重工業(yè)基地，曾創(chuàng)造了新中國工業(yè)史上幾百個第一。但在上世紀末，這座老工業(yè)基地陷入前所未有的困境，鐵西區(qū)的國有企業(yè)90%處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，13萬產(chǎn)業(yè)工人下崗。

經(jīng)過“東搬西建”，現(xiàn)在的沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)大路16號、16號甲、17甲1號，分別坐落著北方重工、沈鼓集團、沈陽機床。三大高端裝備制造業(yè)鏈主企業(yè)形成的這個肩并肩、面對面的三角形布局，既讓人瞬間回想起沈陽“共和國裝備部”的昔日榮光，也蘊藏著這座城市再度起跳摸高的雄心和潛力。

2023年是遼寧省和沈陽“全面振興新突破三年行動”的首戰(zhàn)之年。今年第一季度，沈陽規(guī)上工業(yè)增加值同比增長18%，高于全國15個百分點，在15個副省級城市中列首位；2023年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，沈陽以GDP增速6.6%位列副省級城市第一方陣。作為東北經(jīng)濟的“排頭兵”，這也是沈陽連續(xù)五個季度經(jīng)濟增速高于全國平均水平。

今年也是東北振興戰(zhàn)略實施20周年，推動新時代東北全面振興又面臨新的重大機遇：實現(xiàn)高水平科技自立自強，有利于東北把科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；構(gòu)建新發(fā)展格局，進一步凸顯東北的重要戰(zhàn)略地位；推進中國式現(xiàn)代化，需要強化東北的戰(zhàn)略支撐作用。

城市興以產(chǎn)業(yè)興為根基。作為東北第二大經(jīng)濟城市、東北重要交通樞紐的沈陽，顯得更有底氣抓住這三大機遇，乘勢而起。

高科技自立自強下的機遇

“沈陽的優(yōu)勢在哪兒？在特別扎實的工業(yè)基礎(chǔ)，尤其是裝備制造業(yè)基礎(chǔ)。”沈陽市工信局副局長鄭大治說，這也是沈陽的重要辨識度。同時，沈陽有豐富的科技創(chuàng)新資源，有一大批產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人員，經(jīng)過多年積累，更能突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)趕超先進。

第一財經(jīng)·新一線城市研究所的數(shù)據(jù)顯示，沈陽制造業(yè)人才積累放眼全國也極具競爭力。在一線、新一線城市中，沈陽制造業(yè)上市企業(yè)本科及以上人才占比（45.7%）排名第三，僅次于武漢、北京。

當(dāng)前，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工格局深度調(diào)整，高端裝備自主可控成為產(chǎn)業(yè)安全的必需，以改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。

高端裝備產(chǎn)業(yè)恰是沈陽的核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展較為完備、產(chǎn)品國內(nèi)市場份額占有率較高、重大技術(shù)裝備研制能力較強，成為在高水平科技自立自強的發(fā)展階段，提升沈陽產(chǎn)業(yè)能級和城市能級的一大推手。

2022年，沈陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈完成產(chǎn)值同比增長11.1%。主要細分中行業(yè)通用裝備產(chǎn)業(yè)、重礦軌道交通及專用裝備產(chǎn)業(yè)、機器人產(chǎn)業(yè)增速分別達到5%、38.8%、5%。

此時，沈陽多家裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)完成破產(chǎn)重組、司法重整、混改等改革，正在加快高端化轉(zhuǎn)型，這也為沈陽再起跳注入了新動能。

沈陽機床是新中國第一枚金屬國徽、第一臺普通車床、第一臺搖臂鉆床、第一臺臥式鏜床、第一臺數(shù)控車床等多個“第一”的誕生地。2019年，沈陽機床司法重整，引入央企通用技術(shù)集團作為戰(zhàn)略投資人；2022年實現(xiàn)扭虧為盈。

沈陽機床戰(zhàn)略和運營部部長董凌云對第一財經(jīng)表示，沈陽機床現(xiàn)在的定位是要成為引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的世界一流高端機床裝備企業(yè)。“為什么把技術(shù)放在第一位？作為工業(yè)母機，我國高端機床進口比重仍較大，這已經(jīng)不是一個市場問題了，而是技術(shù)問題。”

中國是全球最大的機床市場，也是機床生產(chǎn)大國，但市場集中度低，低端過剩內(nèi)卷，高端受制于人。

為推進高端化轉(zhuǎn)型，沈陽機床制定了2021年~2027年技改項目計劃，按照“補短板、上水平、自武裝”三步走戰(zhàn)略，全面提升制造能力和水平。“機床產(chǎn)品的一個核心就是加工精度的穩(wěn)定性，設(shè)備長期加工精度不穩(wěn)定，會導(dǎo)致加工產(chǎn)品的精度不能滿足要求，所以我們要從根本上解決這個問題。”董凌云說。

過去一年，沈陽機床組建科研攻關(guān)小組35個，攻克高端數(shù)控機床設(shè)計制造等10多項核心關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)投入占銷售總收入的11.9%。今年6月，沈陽機床牽頭30余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位共同組建了“遼寧省工業(yè)母機創(chuàng)新中心”，并于8月份在沈陽機床舉行揭牌儀式。該中心的成立旨在解決工業(yè)母機整機和功能部件發(fā)展的核心技術(shù)難題，加快實現(xiàn)工業(yè)母機自主可控。

2019年完成改革的不只沈陽機床。當(dāng)年，被譽為“中國重機工業(yè)的搖籃”的北方重工，也完成了司法重整和混改，成為遼寧方大集團旗下一家大型跨國重型機械制造公司。今年，包括世界最大5500mm剪切線、首臺國產(chǎn)全斷面鉀鹽礦掘采機、世界最大跨距橋式刮板取料機等相繼在北方重工問世。

還是在2019年，沈鼓集團被納入國家混改試點，并于2022年以增資擴股方式引入國家先進制造業(yè)二期基金持股39.13%，同步擴大員工持股比例到9.35%?；旄耐瓿珊螅蚬募瘓F成為完全市場化運作的混合所有制企業(yè)。這一年，沈陽國資國企解決歷史遺留問題也取得重大進展，182戶“僵尸企業(yè)”處置完畢，342戶市屬廠辦大集體改革如期完成。

沈鼓集團是我國第一家專業(yè)風(fēng)機制造廠，主要為能源與化工領(lǐng)域重大工程提供大型離心壓縮機、往復(fù)式壓縮機、泵等“工業(yè)心臟”裝備，是中國唯一一家在能源與化工核心動設(shè)備所有細分市場領(lǐng)域，能與國際一流公司同臺競技的企業(yè)。

3月15日，沈鼓集團為裕龍石化設(shè)計制造的中國首臺套150萬噸/年乙烯“三機”，試運轉(zhuǎn)合格后發(fā)往用戶現(xiàn)場，并將于2024年投產(chǎn)。該機組是目前國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)程度最復(fù)雜、工藝水平最高的國產(chǎn)化超大型乙烯“三機”。

一套乙烯裝置中需要的裂解氣壓縮機、丙烯壓縮機和乙烯壓縮機三套機組并稱為乙烯“三機”，技術(shù)水平被稱為石化裝備制造的“珠穆朗瑪峰”。“目前能制造150萬噸以上的也就4個國家，中國就是沈鼓。”站在沈鼓集團的轉(zhuǎn)子車間里，相關(guān)負責(zé)人告訴記者，他們正在研制180萬噸/年乙烯“三機”，已經(jīng)具備了設(shè)計和制造能力。

目前，沈鼓集團還具備了140萬噸PTA、2000萬噸煉油、天然氣長輸管線、15萬空分、300MW空氣儲能、大型航空試驗風(fēng)洞等裝置用壓縮機組，以及國和一號、華龍一號核主泵等重大裝備的研制能力。

鄭大治說，通用技術(shù)沈陽機床、三一重裝、沈鼓集團、北方重工、特變沈變、沈陽新松、中車沈車等頭部企業(yè)成功研制了百萬噸乙烯裝置用壓縮機、百萬伏級輸變電設(shè)備、五坐標(biāo)雙龍門數(shù)控加工中心等重大技術(shù)裝備，使沈陽市高端裝備制造業(yè)成為國家重大技術(shù)裝備研制的骨干力量，也成為拉動沈陽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

加速從首臺套到應(yīng)用、量產(chǎn)

對于高端裝備而言，研制突破之后的應(yīng)用、量產(chǎn)，是科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵一躍。

盾構(gòu)機是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大裝備，被稱為“世界工程機械之王”，但盾構(gòu)機的主軸承，是此前唯一未國產(chǎn)化的核心關(guān)鍵部件。

2020年2月，中科院C類先導(dǎo)專項——“高端軸承自主可控制造”獲批成立。先導(dǎo)專項盾構(gòu)機主軸承研制技術(shù)總師、中科院金屬研究所研究員胡小強對第一財經(jīng)回憶道：“接到這個任務(wù)后，我們在全國范圍內(nèi)深入調(diào)研，走了十幾個省份，調(diào)研了30家企業(yè)。第一是了解國內(nèi)現(xiàn)狀，我們?yōu)槭裁醋霾涣?？第二是了解進口產(chǎn)品的情況，用得怎么樣，有什么問題？第三是產(chǎn)業(yè)鏈匹配度如何？”經(jīng)過這番調(diào)研，他們得出三點結(jié)論：技術(shù)很難，鏈條很難，風(fēng)險很高。

由于大型盾構(gòu)機在掘進過程中只能前進，不能倒退，主軸承一旦失效，會造成嚴重損失。因此，作為盾構(gòu)機刀盤驅(qū)動系統(tǒng)的核心關(guān)鍵部件，主軸承必須有高承載能力和高可靠性，這既要求軸承鋼要高純凈、高均質(zhì)、高強韌、高耐磨，也對主軸承成套設(shè)計、加工精度、潤滑脂油等提出很高要求。

“從技術(shù)層面看，首先是材料問題，我們沒有現(xiàn)成材料；其次是關(guān)鍵零件加工精度問題，我們當(dāng)時不具備這個能力。”胡小強說。

破題的思路是，從材料出發(fā)，貫通技術(shù)鏈。研究團隊最終開發(fā)出“低氧稀土鋼”關(guān)鍵技術(shù)，同時又解決了精密加工、成套設(shè)計中的12項關(guān)鍵核心技術(shù)問題，最終研制出了盾構(gòu)機主軸承。

但是，主軸承的試錯成本巨大，企業(yè)敢不敢用？“從研到用，這個環(huán)節(jié)最難，但這個環(huán)節(jié)太重要了，必須要通過應(yīng)用考核評價來看產(chǎn)品行不行。”胡小強說，要給重大裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件機會，而沈陽，給了這個機會。

去年，由沈陽市牽頭，召集了相關(guān)部門、沈陽地鐵、北方重工、保險公司等現(xiàn)場辦公，把政產(chǎn)學(xué)研用的鏈條組織起來，確定在沈陽地鐵做一個示范應(yīng)用標(biāo)段。去年年底，由北方重工生產(chǎn)制造、裝備國產(chǎn)主軸承的100%國產(chǎn)化盾構(gòu)機，在沈陽地鐵1號線東延線1標(biāo)施工現(xiàn)場順利完成1000米的施工掘進任務(wù)。

政產(chǎn)學(xué)研用的鏈條一旦打通，就會給重大裝備的持續(xù)突破帶來更強的動力。“我們已經(jīng)做了10套主軸承，3米、6米、7.6米、8.01米，8.01米現(xiàn)在是國際最大等級。”胡小強說。

6月9日，我國首臺超大型盾構(gòu)機用主軸承——直徑8.01米、重60噸的“破壁者”，通過了專家組評審。這是我國研制的首臺套直徑最大、單體最重的盾構(gòu)機用主軸承，可應(yīng)用于直徑16米級超大型盾構(gòu)機。

“應(yīng)用場景”也是董凌云經(jīng)常提到的關(guān)鍵詞。他表示，機床需要不斷迭代，需要客戶使用后提出問題，再改進，再驗證……可能要幾年甚至更長時間才能把一款高端產(chǎn)品打造成熟，逐漸追上進口產(chǎn)品的水平。“首臺套的機制可能不足以完全解決客戶需求問題，這個過程需要有一個‘鐵粉’，我們結(jié)對子。”

董凌云坦言，沈陽機床還需要獲取更多的應(yīng)用場景。“應(yīng)用場景一定是面向行業(yè)的，比如工程機械、新能源汽車等，但有些行業(yè)我們還沒有完全打入，那么生產(chǎn)的機床在這個行業(yè)的應(yīng)用就沒有沉淀，沒有經(jīng)驗，就無法快速實現(xiàn)產(chǎn)品迭代。”

找到“鐵粉”，需要多方支持。為緩解新產(chǎn)品推廣應(yīng)用難題，沈陽積極實施了與國家政策聯(lián)動的市級保險獎勵政策，對獲得國家保險補償支持的項目安排獎勵資金，累計撥付資金3741萬元，進一步降低了企業(yè)參保成本負擔(dān)，企業(yè)累計新增銷售重大裝備180臺（套），新增銷售金額23億元。

自主可控以及海外市場需求的增長，正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的訂單和銷售額，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

2023年一季度，沈鼓集團利潤同比增長58.8%，訂貨同比增長140.3%。遠大集團一季度新簽訂單共計15.2億元，同比增長27%。三一重裝一季度實現(xiàn)銷售額40億元，同比增長50%。上半年，北方重工整體訂貨增長35%，海外訂單實現(xiàn)新增訂貨同比增長294%。

今年1～8月，沈陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長3.7%。

成為產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的組織者

實現(xiàn)高水平科技自立自強，既要增強核心技術(shù)攻關(guān)能力，還要提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。畢竟，國產(chǎn)替代必須考慮供應(yīng)鏈的問題。

由此，沈陽高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上的這些鏈主，還要成為產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的組織者，帶動上下游企業(yè)的同步提升。

胡小強目前在考慮的，是怎么在國內(nèi)把盾構(gòu)機主軸承的產(chǎn)業(yè)鏈落下來。“這是一個成套的技術(shù)，核心有12項關(guān)鍵技術(shù)，圖紙就有500多份。（遼寧）省里希望省內(nèi)相關(guān)企業(yè)把這個鏈條組織起來，目前我們正在做這個事情。”

中科院金屬研究所的一位科研負責(zé)人告訴記者，軸承的產(chǎn)業(yè)化非常復(fù)雜，從鋼錠開始，煉成軸承鋼，碾成圓環(huán)，還要采購滾子、潤滑脂、保持架，最后在軸承廠完成裝配，需要全國各地多家供應(yīng)商。金屬所主要通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，和上下游公司開展合作。“目前這個鏈條已經(jīng)打通了。”

他表示，這類的研發(fā)應(yīng)用很難靠市場自發(fā)完成，要通過新型舉國體制的優(yōu)勢實現(xiàn)趕超。

在北方重工盾構(gòu)車間內(nèi)，公司黨委副書記梁秀說，對于主軸承這類關(guān)鍵部件，有的用戶會指定品牌。“如果沒有特別指定，我們會在與客戶確認的前提下，盡可能使用國產(chǎn)軸承。”

沈陽機床也在打造自主安全可控產(chǎn)業(yè)鏈。目前，國內(nèi)高端機床本土化產(chǎn)業(yè)鏈配套并不健全，基礎(chǔ)材料、高性能功能部件、數(shù)控系統(tǒng)等無法滿足要求。董凌云說，雖然機床的每個部件都能在國內(nèi)找到供應(yīng)商，但大家的水平很不一致。“有的已經(jīng)非常接近國際水平了，有的還差幾年，有的則剛起步。”

除了鏈主自發(fā)的組織帶動產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控，沈陽也在建設(shè)“12+24”頭部企業(yè)配套園區(qū)和重點特色工業(yè)園區(qū)，其中高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)園區(qū)就有10個，包括北方重工三一重裝重礦機械配套產(chǎn)業(yè)園、沈鼓壓縮機配套園等。通過在園區(qū)實行“訂單牽引”的招商模式、“整零協(xié)同”的發(fā)展模式，實現(xiàn)延鏈補鏈強鏈。

“沈陽有一批裝備制造業(yè)的頭部企業(yè)，他們每年的訂單需求在1500億元左右。”鄭大治說。

為進一步提升本地產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，沈陽提出，提高頭部企業(yè)本地配套率，預(yù)計到2023年，重點產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)本地配套率將提升至40%。

沈鼓集團的數(shù)據(jù)顯示，其2022年采購金額為76億元，沈陽市內(nèi)配套企業(yè)290余家，市內(nèi)總體采購額占比43%，配套率較2021年提升10.7%，2023年將力爭實現(xiàn)市內(nèi)配套率再提升5%。

金融資本和產(chǎn)業(yè)資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要要素，目前，沈陽正在建立“一園區(qū)一基金一銀行”“一園一鏈”“一企一場景”等園區(qū)供應(yīng)鏈金融體系，幫助企業(yè)拓展增信融資渠道，引入合作基金41億元，獲融資授信51億元。

“我們出去推介的時候，大家都會問，沈陽有啥好項目？其實恰恰相反，沈陽還有很多紅蘋果可摘。”盛京金控集團投資總監(jiān)朱曉軍說，除了投成熟期和成長期的企業(yè)，盛京金控目前也在針對沈陽的20條產(chǎn)業(yè)鏈投早扶小扶優(yōu)。最新的計劃是，由天使基金與沈陽市科技局共同出資設(shè)立總規(guī)模8000萬元的種子基金。“我們要做一英寸寬、一英里深的產(chǎn)業(yè)布局。”

諸多要素聚焦高水平科技自立自強的一個直觀結(jié)果是，沈陽創(chuàng)新主體不斷壯大。上半年，沈陽科技型企業(yè)達到19677家，國家科技型中小企業(yè)達到13850家，數(shù)量穩(wěn)居?xùn)|北第一。此外，創(chuàng)新梯隊也在形成：目前雛鷹企業(yè)、瞪羚和獨角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)分別達到1454家、255家、82家。

另一個直觀結(jié)果是，上半年沈陽GDP（增速6.6%）、一般公共預(yù)算收入（增速15.3%）、規(guī)上工業(yè)增加值（增速10.5%）三項指標(biāo)增速，在全國15個副省級城市中，均由去年同期的10名之外躍升至前3名。

但客觀而言，沈陽的工業(yè)體量、科創(chuàng)主體數(shù)量，對資本、人才的吸引力等方面，較發(fā)達地區(qū)仍有差距，“投資不過山海關(guān)”也還是不少人的認知。

但是，在全面振興東北戰(zhàn)略下，更多的資源、要素正在向這里傾斜：中央金融機構(gòu)未來三年對遼寧投放金額將超過5萬億元。今年9月，國務(wù)院國資委黨委召開擴大會議，提出支持指導(dǎo)中央企業(yè)深化與東北地區(qū)全方位合作，以更大力度投資東北、布局東北、建設(shè)東北、發(fā)展東北，為維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全作出更大貢獻。

清末遼東三才子之一的劉春烺曾作《沈陽雜詠二首》感慨沈陽風(fēng)光：“六月蓮花三月柳，醉人風(fēng)月似杭州。”如今，沈陽依然以“北方同緯度荷花最繁華”為豪。9月底，荷花盛開的季節(jié)已過，但記者采訪沿途經(jīng)過幾處荷塘，仍見蓮葉郁郁蔥蔥。

沈陽去年5月在《建設(shè)國家中心城市行動綱要》中提出，到2025年，GDP要突破1萬億元，人口規(guī)模突破1000萬人。2022年，沈陽GDP為7695.8億元，常住人口914.7萬人。

這意味著，未來3年，沈陽的GDP要實現(xiàn)一個較大的年均增幅，常住人口增長80多萬。盡管沈陽是東北GDP第二城，也是東北少有的人口凈流入城市，但僅從這兩個硬性指標(biāo)看，沈陽挑戰(zhàn)不小，決心也不小。