近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了三大積極現(xiàn)象，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

一是近年來我國(guó)出口結(jié)構(gòu)明顯改善。近十幾年來，隨著我國(guó)大力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的位勢(shì)不斷提升，出口高端化、高附加值化的態(tài)勢(shì)明顯。

與20年前相比，我國(guó)出口產(chǎn)品中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的占比已大幅下降， 2021年占比不足10%。與之相對(duì)應(yīng)的，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占比則翻了近一倍。如今，高新技術(shù)產(chǎn)品加上機(jī)電產(chǎn)品出口占全部出口總額的比重超過九成，“10億雙襪子換一架飛機(jī)”的說法早已成為歷史。如今，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品外貿(mào)“新三樣”正支撐起我國(guó)外貿(mào)新格局，今年我國(guó)更是有望超越日本成為全球第一大汽車出口國(guó)。

未來，我國(guó)出口結(jié)構(gòu)和國(guó)際貿(mào)易條件還將會(huì)有新的提升。盡管近年來受美對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦和持續(xù)推動(dòng)脫鉤斷鏈等措施影響，部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了越南等東南亞國(guó)家，但這些產(chǎn)業(yè)多數(shù)屬于短流程的加工、組裝，技術(shù)含量低、附加值低，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，即使沒有美國(guó)加征關(guān)稅，隨著比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)演化以及RCEP的實(shí)施，這些產(chǎn)業(yè)也會(huì)逐步轉(zhuǎn)移。但這不僅不是壞事，反而是好事，恰恰是中國(guó)企業(yè)“走出去”開展全球布局，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大市場(chǎng)進(jìn)行資源配置的生動(dòng)寫照。

二是引進(jìn)外資呈現(xiàn)連年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)已成為全球資源要素的“引力場(chǎng)”。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，從2000年到2010年的十年，是我國(guó)加入WTO后外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的十年，平均每年引進(jìn)外資1200億美元左右。從2012年到2022年，平均每年引進(jìn)外資大約1400億美元。而2017年到2022年，我國(guó)每年引進(jìn)外資實(shí)際到賬1570億美元左右，比前十年要高。2020年到2022年平均每年引進(jìn)外資大約是1700億美元。去年，盡管疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)上行發(fā)展的預(yù)期較差，但實(shí)際到賬外資仍達(dá)1800億美元左右，是改革開放以來最高的一年。

也就是說，盡管與美國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦，但實(shí)際上我國(guó)這十年的外資比過去十年要高，這五年比過去五年要高，這是一個(gè)很特殊的現(xiàn)象。

這個(gè)現(xiàn)象背后的邏輯在于：我國(guó)已經(jīng)形成了超大規(guī)模統(tǒng)一大市場(chǎng)。這個(gè)大市場(chǎng)擁有全球第二的GDP總量、全球最大規(guī)模的人口和4億多中等收入群體，人均GDP1.2萬美元，即將跳出中等收入陷阱。進(jìn)入這個(gè)語言文字統(tǒng)一、法律政令統(tǒng)一、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良的大市場(chǎng)，可以有效攤薄制造業(yè)的采購、研發(fā)、銷售、物流、固定資產(chǎn)投資甚至人力等成本，形成了大市場(chǎng)吸引的“銷地產(chǎn)”和綜合制造低成本的“產(chǎn)地銷”兩種外商進(jìn)入中國(guó)的模式或原因。所以近年來，盡管美國(guó)政府要求企業(yè)從中國(guó)撤資，但包括美資在內(nèi)的外資卻在更多地進(jìn)入，以致實(shí)際利用外資規(guī)模又創(chuàng)新高。換言之，中國(guó)正以其強(qiáng)大的引力場(chǎng)吸引全球的資源要素。

三是新發(fā)展格局初步形成，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)牽引帶動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的態(tài)勢(shì)越發(fā)顯著。中央提出了以內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。從改革開放一直到2012年的30多年，中國(guó)處于“兩頭在外、大進(jìn)大出”為特征、以外循環(huán)為主牽引經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段。2009年全球金融危機(jī)之后，特別是黨的十八大以來，我國(guó)通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的比重由2006年64%平穩(wěn)有序地調(diào)整到2016的32%，從而為2017年以來應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦做好了充分準(zhǔn)備，避免了硬撞擊、硬著陸。自2016年到2022年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易始終穩(wěn)定在GDP的32%左右。

試想如果2016年中國(guó)外貿(mào)總額占GDP的比重仍是64%或者更高，撞上了貿(mào)易摩擦，會(huì)出現(xiàn)怎樣一種情形？中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)循環(huán)未雨綢繆地使美國(guó)政府打在“棉花毯”上，勞而無功、反受其害。到2022年，中國(guó)外貿(mào)總額約40萬億元，GDP在120萬億元左右，外貿(mào)依存度保持在33%左右，中國(guó)以內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)在這十年里取得了重要成效。

總之，邁入中國(guó)式現(xiàn)代化新征程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展未來可期。

堅(jiān)持深化改革開放是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不二法寶。未來至少要推進(jìn)三方面重大改革：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。過去靠房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入的模式難以為繼，需要尋找新的增長(zhǎng)引擎。要把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。

比如汽車消費(fèi)，我國(guó)汽車年銷量雖然高居全球第一，但多年徘徊在2700萬輛左右。2021年我國(guó)千人汽車保有量只有214輛，而全球人均GDP達(dá)到1萬美元左右的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的千人汽車保有量在400輛左右。

未來十年我國(guó)人均GDP按當(dāng)前價(jià)格計(jì)算有望突破2.2萬美元，千人汽車保有量完全有潛力超過400輛，年銷量完全有潛力超過4000萬輛，新增1300萬輛。按照我國(guó)乘用車大約15萬元的均價(jià)計(jì)算，新增內(nèi)需約2萬億元。而且汽車特別是新能源汽車消費(fèi)的增加，可以倒逼大城市擴(kuò)大道路、停車場(chǎng)、充電樁、儲(chǔ)能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以進(jìn)一步鞏固提升我國(guó)汽車等裝備制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

二是推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。這是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，進(jìn)而構(gòu)建新發(fā)展格局的重要切入點(diǎn)。但當(dāng)前我國(guó)內(nèi)外貿(mào)在稅收政策和結(jié)算模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷方式、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面存在顯著不同。

比如外貿(mào)出口有留抵退等鼓勵(lì)措施，基本可以“見單即付”，回款周期短、資金占用少；而內(nèi)貿(mào)回款賬期較長(zhǎng)，普遍在半年以上，企業(yè)資金壓力較大。外貿(mào)貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷，要按照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的要求進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等，有的產(chǎn)品還要重新調(diào)整生產(chǎn)線參數(shù)。外貿(mào)業(yè)務(wù)批量大、批次少，業(yè)務(wù)模式相對(duì)簡(jiǎn)單、流程相對(duì)較短；而內(nèi)貿(mào)流通一般為小批量、多批次，研發(fā)設(shè)計(jì)、廣告營(yíng)銷、流通銷售、售后服務(wù)環(huán)節(jié)較多，業(yè)務(wù)模式復(fù)雜。

這些不同之處恰恰是下一步要改革的領(lǐng)域，為此要對(duì)標(biāo)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制研究出臺(tái)重大政策舉措，推動(dòng)改革持續(xù)深入深化，讓中國(guó)的超大規(guī)模統(tǒng)一市場(chǎng)成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的“練兵場(chǎng)”“避風(fēng)港”。

三是逐步提高居民可支配收入在GDP中的比重。2022年我國(guó)GDP達(dá)121萬億元，居民可支配收入占GDP的比重為43%，這個(gè)比重放在全球比較相對(duì)偏低。我們要構(gòu)建新發(fā)展格局，未來消費(fèi)、投資、進(jìn)出口占GDP的比重要由現(xiàn)在的3:4:3，逐步調(diào)整為5:3:2。

消費(fèi)比重的提高，不是靠發(fā)錢，根本上要靠調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，需要逐步提高居民可支配收入占GDP的比重，要由現(xiàn)在的43%提高到52%左右。實(shí)現(xiàn)這種分配格局的調(diào)整，關(guān)鍵是要做大中等收入人群，要使得現(xiàn)在4億中等收入人群在今后十幾年翻一番，由4億多人變成8億人，低收入人群由6億人減半。這是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一次分配中居民可支配收入占比增加10個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)鍵路徑。

總之，把這些改革抓好抓實(shí)，就是在推動(dòng)資源優(yōu)化配置、提高全要素生產(chǎn)率，而且其中一些改革本身就是生財(cái)型、聚財(cái)型的改革，是可以釋放出巨大紅利的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭和基本面不會(huì)變，通過深化改革，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)只會(huì)越走越扎實(shí)。

（作者系中國(guó)金融40人論壇學(xué)術(shù)顧問、重慶市原市長(zhǎng)）

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