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          屈宏斌:全球地緣政治大變局下的中國經(jīng)濟(jì)

          第一財(cái)經(jīng) 2024-01-15 11:45:04 聽新聞

          作者:屈宏斌    責(zé)編:任紹敏

          逆全球化和中美關(guān)系逆轉(zhuǎn)將決定未來全球地緣政治格局,并可能引發(fā)全球市場和產(chǎn)業(yè)鏈的巨大波動(dòng)。

          從經(jīng)濟(jì)角度來看,我們可以總結(jié)出未來大變局的兩個(gè)重大轉(zhuǎn)折。這兩個(gè)轉(zhuǎn)折將對全球地緣政治大變局的走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

          第一個(gè)轉(zhuǎn)折,是全球化向逆全球化轉(zhuǎn)變。全球化是一個(gè)長期的歷史過程,它有自己的周期性,不同于經(jīng)濟(jì)周期的短期波動(dòng)。從二戰(zhàn)結(jié)束到2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),是一輪全球化的高潮期,持續(xù)了近60年。但是,2008年以來,全球化勢頭逐漸減弱,逆全球化現(xiàn)象日益突出。

          逆全球化現(xiàn)象并不是一朝一夕的,其根源可以追溯到2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),這是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在過去10多年里,逆全球化、去全球化力量不斷積累,形成了一個(gè)強(qiáng)大趨勢,已經(jīng)超出了一般的周期性波動(dòng)。在未來一段時(shí)間內(nèi),這種趨勢不會(huì)輕易改變,因?yàn)樗呀?jīng)深刻影響了全球經(jīng)濟(jì)和政治格局。

          更重要的是,過去3年,逆全球化、去全球化趨勢還出現(xiàn)了明顯的加速,主要受到兩個(gè)因素的影響。一是新冠疫情。為了防控疫情,各國采取了各種限制措施,這無疑對全球化的流動(dòng)性和互聯(lián)性造成了巨大的沖擊。二是地區(qū)沖突的升級,如俄烏沖突和哈以沖突,這些沖突不僅威脅到地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也加劇了全球的分裂和對立。

          過去3年,無論是對貿(mào)易和投資的限制措施,還是企業(yè)年報(bào)對近岸化、友岸化的關(guān)注度,都出現(xiàn)了大幅度的提高,足以證明過去3年這種發(fā)展在加速。有了10年的積累再加上兩大加速器,我認(rèn)為,逆全球化未來只能愈演愈烈。

          另外一個(gè)轉(zhuǎn)折是中美關(guān)系逆轉(zhuǎn)。改革開放以來中美關(guān)系基本上是以合作為主,但是從2018年中美貿(mào)易摩擦開始到今天,中美關(guān)系迅速出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

          這種逆轉(zhuǎn)是多種因素導(dǎo)致的,至少有一個(gè)可以從經(jīng)濟(jì)角度解釋,那就是中美兩國似乎不知不覺地陷入了所謂的修昔底德陷阱。這個(gè)概念指的是,在過去500年的歷史中,出現(xiàn)過15次一個(gè)崛起的新興經(jīng)濟(jì)大國對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)大國形成威脅,守成大國為了維護(hù)自己的利益而對新興大國實(shí)施打壓和遏制,導(dǎo)致兩國關(guān)系惡化。

          哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)始院長在他的書中統(tǒng)計(jì)了從15世紀(jì)以來到現(xiàn)在的15輪現(xiàn)有霸主國家和新興大國之間關(guān)系緊張的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)有11輪最終導(dǎo)致了熱戰(zhàn)。但是這位院長不僅是學(xué)者,也是外交官,他在書的結(jié)尾轉(zhuǎn)變了語氣,他說他寫這本書的目的不是要預(yù)言中美必然發(fā)生戰(zhàn)爭,而是恰恰相反,他相信兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有足夠的智慧,如果他們能夠借鑒歷史教訓(xùn),采取合適的政策,就可以避免兩國之間的沖突升級為戰(zhàn)爭。

          美國技術(shù)科學(xué)委員會(huì)關(guān)于各國在全球知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的市場份額數(shù)據(jù)顯示,中國在2008~2010年已經(jīng)超過美國,成為全球知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,并且一直保持著高速增長。這對美國來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),中國不僅在中低端領(lǐng)域有優(yōu)勢,也在中高端領(lǐng)域取得了突破,對美國的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)形成了一些競爭。

          我的觀點(diǎn)是,雖然一些學(xué)者一直不愿意承認(rèn)中美已經(jīng)陷入了修昔底德陷阱,但是從經(jīng)濟(jì)的底層邏輯來看競爭關(guān)系是顯而易見的。

          中美關(guān)系發(fā)生了天翻地覆的變化。從上世紀(jì)80年代初到2008年,中美關(guān)系主要是基于合作,美國人將中國視為商業(yè)機(jī)會(huì)而非威脅。但現(xiàn)在,中美關(guān)系已被定義為競爭關(guān)系。這一點(diǎn)從美國兩黨官方共識(shí)中可以清晰地看出:他們認(rèn)為中國是唯一有意愿并且越來越有能力重塑由美國主導(dǎo)的國際秩序的競爭對手。

          這意味著中美關(guān)系發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn)。逆全球化和中美關(guān)系逆轉(zhuǎn)將決定未來全球地緣政治格局,并可能引發(fā)全球市場和產(chǎn)業(yè)鏈的巨大波動(dòng)。

          全球產(chǎn)業(yè)鏈從供給方面的重構(gòu),對中國有著特殊的意義。經(jīng)過40年的努力,中國已從一個(gè)農(nóng)業(yè)大國變成了一個(gè)世界工廠。但現(xiàn)在,全球產(chǎn)業(yè)鏈要調(diào)整,美國和其他一些國家要求企業(yè)減少對中國的依賴。一些跨國和內(nèi)資企業(yè)開始采取“中國+1”的新戰(zhàn)略。

          除了產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),這兩大扭轉(zhuǎn)必然會(huì)帶來全球市場的分割。這個(gè)方向最后的結(jié)局是什么?我們做一個(gè)簡單的分析,無非就三個(gè)情形: 最不壞、最壞和不那么壞的情形。

          第一種情形,也是我們未來政策應(yīng)該努力爭取的,是美國和中國分別領(lǐng)導(dǎo)兩大陣營,形成兩極格局。美國利用其外交優(yōu)勢,聯(lián)合一些與其親密的市場和經(jīng)濟(jì)體,中國則贏得更多的朋友,特別是鞏固亞洲市場,和周邊國家保持良好的關(guān)系。這樣的結(jié)果是全球經(jīng)濟(jì)分化為兩個(gè)集團(tuán),中國和美國各占一半,我認(rèn)為這個(gè)相對于目前的全球經(jīng)濟(jì)一體化是一個(gè)較差的情形,但是對于中國來說,在全球化重構(gòu)的過程中,這是一個(gè)最不錯(cuò)的情形。

          第二種情形,對中國來說也可以接受,就是三分法。不僅有中美兩大極,歐洲也要發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)鏈和保護(hù)自己的市場,對中國產(chǎn)品進(jìn)行限制,比如最近對中國新能源汽車的限制。這樣的結(jié)果是德國主導(dǎo)歐洲和周邊國家的市場,美國擁有自己和盟友的市場,中國和周邊亞洲國家形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。這個(gè)情形比第一種情形要差一些,但是對中國來說還是可以接受的。

          第三種情形,是對我們最不利的情形,也是我們必須避免的情形。美國成功地拉攏了很多原本和中國有著密切貿(mào)易往來的國家,包括日本、韓國,甚至東南亞的一些經(jīng)濟(jì)體,形成一個(gè)把中國排除在外的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和市場。中國的市場空間壓縮到只剩下中國自己、俄羅斯和少數(shù)幾個(gè)欠發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體。這樣的話,我們的外需就極其有限,中國只能依靠內(nèi)需,那么我們的持續(xù)發(fā)展就可能面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

          我們要千方百計(jì)地避免最壞的情形,爭取最不壞的局面。好在我們?nèi)匀挥袌?jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),加上人力資本紅利,這都對我們應(yīng)對地緣政治挑戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。地緣政治的兩大逆轉(zhuǎn)對全球經(jīng)濟(jì)的影響顯而易見,我們過去30年享受的全球化紅利,也就是高速增長、低水平通脹、相對穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境已經(jīng)不復(fù)存在,我們將面臨一個(gè)低速增長、高水平通脹、高風(fēng)險(xiǎn)的全球環(huán)境。

          (作者系中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副理事長)

          第一財(cái)經(jīng)獲授權(quán)轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇”。

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