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由于工作關(guān)系，我經(jīng)常到各地給政府官員講課和投資考察，與各級(jí)政府官員交流非常多。

這兩年，一些地方政府有個(gè)現(xiàn)象越來(lái)越讓我感到困惑、不安甚至恐懼。

一些地級(jí)市或區(qū)縣政府，財(cái)政極其緊張，這些政府官員見(jiàn)到我都會(huì)吐苦水，說(shuō)財(cái)政緊張，三保（?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出）壓力太大了。

一邊“喊窮”的同時(shí)，這些地方政府官員又“露富”。去年我到一個(gè)不發(fā)達(dá)省份的某縣考察，吃晚飯時(shí)，縣委書記先是對(duì)財(cái)政局長(zhǎng)一陣訓(xùn)斥，指責(zé)他辦事不力沒(méi)能從省里要到一筆20萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，一邊對(duì)我和我?guī)?lái)的某企業(yè)老總拍胸脯說(shuō)，縣里可以投資2億給該企業(yè)，條件是該企業(yè)把生產(chǎn)基地落戶到縣里的開(kāi)發(fā)區(qū)。

當(dāng)這樣的縣委書記，真的需要太強(qiáng)的心理素質(zhì)了！

這幾年，我經(jīng)常能看到類似的情況不斷上演：一個(gè)曾經(jīng)的國(guó)家級(jí)貧困縣，一邊拖欠著學(xué)校醫(yī)院甚至公務(wù)員的工資，一邊不惜成本用當(dāng)?shù)氐膰?guó)有政府平臺(tái)公司找各種融資渠道借款，來(lái)投資芯片、生物醫(yī)藥、鋰電池、鈉電池、人工智能、新能源汽車、火箭衛(wèi)星、機(jī)器人、算力中心等熱門概念題材的企業(yè)項(xiàng)目，讓這些企業(yè)把“產(chǎn)能”返投落戶到當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)區(qū)，進(jìn)行所謂的“資本招商”。

七八年前，某國(guó)家級(jí)貧困縣“砸鍋賣鐵”湊了一個(gè)10億規(guī)模的資本招商基金，委托某知名投資基金管理公司管理，幾年內(nèi)投了近20個(gè)項(xiàng)目，為這些項(xiàng)目，當(dāng)?shù)剡€搞了一個(gè)專門的開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)承接項(xiàng)目返投產(chǎn)能落地。

據(jù)說(shuō)這個(gè)基金投的這些項(xiàng)目至今沒(méi)有一個(gè)上市，絕大部分引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀和上繳稅收等和當(dāng)初的預(yù)期承諾相差不少。

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因?yàn)槲业睦霞沂前不?，幾乎大部分和我交流的地方政府官員都和我說(shuō)，要向合肥學(xué)習(xí)資本招商，也想通過(guò)資本杠桿挖掘扶持幾個(gè)類似京東方、蔚來(lái)、長(zhǎng)鑫半導(dǎo)體等在合肥成功做大的項(xiàng)目。

我問(wèn)這些官員：“你們財(cái)政緊張，政府各種開(kāi)銷縮衣緊食來(lái)‘三保’，每一分錢都很寶貴，但搞資本招商一個(gè)項(xiàng)目出事就是幾千萬(wàn)甚至幾個(gè)億打水漂，這些損失的錢用來(lái)搞‘三保’不好嗎？”

一些官員回答我，“靠省錢最多是維持財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)想發(fā)展是很難的；要想地方經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠招商引資，多招引企業(yè)落戶增加稅收，因此財(cái)政再困難也要想辦法籌資來(lái)資本招商，全國(guó)各地都在搞資本招商，我們?nèi)绻桓悖庙?xiàng)目肯定不會(huì)落戶到我們這個(gè)地方來(lái)……”

很多人肯定覺(jué)得奇怪，一個(gè)地方政府連發(fā)工資都困難，當(dāng)?shù)赜糜谫Y本招商的幾十億甚至上百億資金從何而來(lái)？

每個(gè)地方都有一批國(guó)有企業(yè)，其中至少兩三家最大的國(guó)企“平臺(tái)公司”的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量以及信用評(píng)級(jí)，在當(dāng)?shù)貒?guó)企中都是最好的。這些平臺(tái)公司在地方政府扮演著極為重要的作用，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè)、資本招商、土地開(kāi)發(fā)等花大錢的事，都要靠這些平臺(tái)公司來(lái)解決，某種意義上這些地方政府的平臺(tái)公司，就成為當(dāng)?shù)卣?ldquo;第二財(cái)政”。

這些平臺(tái)公司通過(guò)銀行貸款和發(fā)行各種債券及融資工具等負(fù)責(zé)籌措資金，這些資金一方面用于償還歷史債務(wù)的利息，另一方面用于當(dāng)?shù)匦略鲰?xiàng)目的投資開(kāi)發(fā)。各地資本招商的錢基本也來(lái)自這些平臺(tái)公司。

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許多財(cái)政緊張歷史上曾經(jīng)長(zhǎng)期列為國(guó)家級(jí)貧困縣的地方政府，旗下的平臺(tái)公司動(dòng)輒就是一兩百億甚至五六百億總資產(chǎn)。這些國(guó)企的一把手基本緊跟當(dāng)?shù)卣鞴僖黄疬M(jìn)行資本招商的談判，因此當(dāng)?shù)氐恼賳T才會(huì)有底氣和客商談每個(gè)項(xiàng)目能投幾千萬(wàn)甚至幾個(gè)億。

地方平臺(tái)公司大部分由當(dāng)?shù)貒?guó)資委全資控股，大部分地方政府國(guó)資委和財(cái)政局是平行關(guān)系（也有小部分區(qū)縣沒(méi)有設(shè)國(guó)資委，財(cái)政局兼國(guó)資委職能），因此當(dāng)?shù)貒?guó)企出錢進(jìn)行資本招商，引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)生了稅收才能進(jìn)入當(dāng)?shù)刎?cái)政局口袋，這個(gè)投資回報(bào)的鏈條周期很長(zhǎng)。

因此，有些地方財(cái)政局直接出資設(shè)立資本招商的基金平臺(tái)公司或產(chǎn)業(yè)投資公司來(lái)運(yùn)作資本招商，投資項(xiàng)目如果產(chǎn)生收益可以直接通過(guò)股權(quán)分紅紐帶回到財(cái)政局。但目前各地財(cái)政出資的資本招商金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)資系統(tǒng)出資的資本招商金額。

這意味著，各地國(guó)企拼命資本招商即便虧損了幾億幾十億，對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政并不會(huì)馬上帶來(lái)財(cái)務(wù)方面的沖擊，先由國(guó)資系統(tǒng)“扛”下來(lái)。

各地政府拼命搞資本招商還有一個(gè)制度上的核心原因，那就是當(dāng)今各地官員考核業(yè)績(jī)以及提拔晉升的最重要“打分”指標(biāo)就是GDP排名！

中國(guó)目前一些地方政府流行“賽馬”機(jī)制，每個(gè)季度將一省所有地市區(qū)縣的主官集中起來(lái)進(jìn)行政績(jī)PK，PK的核心指標(biāo)有許多，GDP增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、10億50億100億新增招商項(xiàng)目簽約率及新增投資到位率等都是重點(diǎn)考核指標(biāo)。

而影響這些考核指標(biāo)的最重要因素之一就是新增招商引資項(xiàng)目。每季度“賽馬”考核靠前的市縣通報(bào)表?yè)P(yáng)，落伍靠后的點(diǎn)名批評(píng)。賽馬考評(píng)結(jié)果，也是當(dāng)?shù)毓賳T升遷的最重要參考依據(jù)之一。

原來(lái)我還奇怪，為什么許多書記、市長(zhǎng)、招商局長(zhǎng)見(jiàn)到我就要我介紹“百億”項(xiàng)目，每天媒體都有“##百億項(xiàng)目成功落戶##市”的新聞報(bào)道。后來(lái)才知道這是一些地方“賽馬”考評(píng)指標(biāo)之一。

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這種地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賽馬考評(píng)機(jī)制總體還是很有效的，讓當(dāng)?shù)馗骷?jí)官員必須積極干好招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但其弊端也很明顯：一些地方官員為了自己賽馬指標(biāo)靠前會(huì)動(dòng)用大量國(guó)有資本投一些重資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高的招商引資項(xiàng)目，短期考評(píng)指標(biāo)很好，但幾年后引進(jìn)的項(xiàng)目崩盤出事，國(guó)有資產(chǎn)會(huì)遭受重大損失。

地方政府目前最喜歡投資的項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資大的企業(yè)（比如前幾年各地瘋狂地投資新能源汽車、鋰電池和光伏電池項(xiàng)目）。我問(wèn)許多地方主官，一個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資過(guò)大過(guò)重往往不是好事，會(huì)讓企業(yè)資金壓力大折舊高盈利能力降低，為啥政府喜歡這類項(xiàng)目？

他們的回答基本是一樣的：政府給企業(yè)投資，企業(yè)用這個(gè)錢返投到當(dāng)?shù)?，如果固定資產(chǎn)投資大，意味著在當(dāng)?shù)匾I土地廠房設(shè)備，立刻能拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP；如果企業(yè)項(xiàng)目出事，地方政府還可以想辦法拍賣土地廠房設(shè)備收回部分投資成本。

這個(gè)邏輯顯然有違市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)邏輯，我看到一些企業(yè)利用政府喜歡固定資產(chǎn)投資的心理，故意“設(shè)局”來(lái)侵吞國(guó)有資產(chǎn)賺錢。這些企業(yè)往往包裝一個(gè)題材很“性感”的重資產(chǎn)投資項(xiàng)目，然后讓地方政府投資到企業(yè)，企業(yè)用這筆錢去國(guó)外進(jìn)口所謂最先進(jìn)的高科技設(shè)備。政府不知道的是，企業(yè)會(huì)和國(guó)外設(shè)備供應(yīng)商串通，把原值1000萬(wàn)的設(shè)備包裝后按照1個(gè)億賣給中國(guó)企業(yè)。

甚至，有個(gè)別中國(guó)企業(yè)老板在國(guó)外找個(gè)“馬甲”自己來(lái)做設(shè)備，然后高價(jià)賣給自己在地方政府的返投企業(yè)。幾年前某中部地級(jí)市引進(jìn)一個(gè)技術(shù)尚不成熟的新型能源項(xiàng)目，僅進(jìn)口設(shè)備就買了近20億，最后項(xiàng)目出事，國(guó)有資產(chǎn)損失慘重！

除此之外，新建廠房裝修等過(guò)程，許多企業(yè)也是找自己的關(guān)系戶來(lái)承接工程，進(jìn)一步“洗錢”掏空國(guó)有資產(chǎn)出資。

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我組建的廣慧投資聯(lián)盟有200多家上市公司老板，因此各地政府領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)到我，都希望我介紹上市公司去投資。讓我吃驚的是，各地政府招商引資的重點(diǎn)選擇行業(yè)高度同質(zhì)化，基本都是新能源、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、機(jī)器人等行業(yè)。

往往是國(guó)家發(fā)改委提出擬重點(diǎn)發(fā)展某某行業(yè)后，各地政府就會(huì)立刻緊密跟上來(lái)找這些項(xiàng)目投資。這個(gè)邏輯在單個(gè)政府決策層面是沒(méi)有問(wèn)題的，投資確實(shí)應(yīng)該跟著國(guó)家政策方向走，但是當(dāng)所有的政府都按照這個(gè)邏輯來(lái)執(zhí)行時(shí)就危險(xiǎn)了，許多新興行業(yè)幾年時(shí)間在各地政府瘋狂資本招商的推動(dòng)下，就變成了產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)！

比如鈉離子電池，是國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)發(fā)展的新型儲(chǔ)能的重要技術(shù)路線之一。這幾年各地政府紛紛招引鈉電池項(xiàng)目。據(jù)起點(diǎn)鈉電不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有超66家鈉電池企業(yè)披露了產(chǎn)能規(guī)劃，合計(jì)產(chǎn)能超過(guò)760吉瓦時(shí)。其中已投產(chǎn)/開(kāi)工/簽約/備案的項(xiàng)目總投資額超2000億元，總產(chǎn)能超530吉瓦時(shí)。從投資金額來(lái)看，其中百億級(jí)項(xiàng)目就有7個(gè)。

新型儲(chǔ)能也是我們基金重點(diǎn)投資領(lǐng)域，我們投資團(tuán)隊(duì)這兩年對(duì)鈉電池正極、負(fù)極、電解液、電芯等各細(xì)分賽道進(jìn)行了深入研究、考察了數(shù)十家企業(yè)，認(rèn)為鈉電池現(xiàn)在技術(shù)還有一些未成熟之處，連正極材料都還在層狀氧化物、聚陰離子和普魯士藍(lán)三個(gè)技術(shù)路線中搖擺不定，市場(chǎng)化大規(guī)模應(yīng)用時(shí)機(jī)還未成熟。

這階段的企業(yè)從市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)投資基金的角度，可以去早期分散小額投資來(lái)布局，但作為地方政府花巨資招商來(lái)投某個(gè)技術(shù)尚未成熟的鈉電池技術(shù)項(xiàng)目，然后逼企業(yè)去買大量可能很快就會(huì)淘汰的固定資產(chǎn)設(shè)備，是非常危險(xiǎn)的投資行為！

還有個(gè)別企業(yè)利用地方政府想投資新能源技術(shù)的心理，包裝項(xiàng)目吸引各地政府資本投資。有個(gè)企業(yè)集團(tuán)號(hào)稱擁有鈉電池、全釩液流、鈣鈦礦、氫能甚至可控核聚變的各種最新能源技術(shù)，每個(gè)技術(shù)包裝一個(gè)子公司，然后國(guó)內(nèi)許多地方政府就會(huì)和該集團(tuán)洽談引進(jìn)某個(gè)技術(shù)子公司政府出資來(lái)投資建廠。

我每次看到這個(gè)企業(yè)的發(fā)布“和##地方簽署##億的項(xiàng)目投資合同”新聞時(shí)，都會(huì)嘆口氣，每個(gè)新能源技術(shù)路線都極為復(fù)雜且無(wú)數(shù)專家學(xué)者企業(yè)家都在拼命研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)，怎么可能一個(gè)企業(yè)能同時(shí)來(lái)搞這么多不同的新能源技術(shù)呢？這些合作的地方政府真的要小心啊！

隨著馬斯克星鏈計(jì)劃快速推進(jìn)，中國(guó)也在大力發(fā)展火箭衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)，最近不少地方政府都問(wèn)我有沒(méi)有火箭衛(wèi)星方面的項(xiàng)目，覺(jué)得這個(gè)產(chǎn)業(yè)特別“性感”。

這輪民營(yíng)火箭衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的熱潮會(huì)誕生幾家明星級(jí)別的公司，但我預(yù)計(jì)大部分創(chuàng)業(yè)公司最終都會(huì)煙消云散，這是由產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和這個(gè)細(xì)分賽道的一些特殊性質(zhì)所決定的。

可惜，很多地方政府官員沒(méi)有對(duì)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的政策及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入研究，也不研究自己所在城市是否具備發(fā)展空天產(chǎn)業(yè)的一些基礎(chǔ)條件，拍腦袋就要資本招商引進(jìn)航天火箭及衛(wèi)星方面的項(xiàng)目，結(jié)果可想而知。

以上對(duì)中國(guó)目前各地政府特別是一些財(cái)政困難地區(qū)政府資本招商的亂象做了一些描述和分析，這并不意味著我反對(duì)地方政府進(jìn)行資本招商，恰恰相反，我許多工作就是幫地方政府開(kāi)發(fā)區(qū)尋找好的投資項(xiàng)目并用資本加持。

資本招商本身沒(méi)有錯(cuò)，錯(cuò)的是無(wú)序盲目的資本招商。

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我對(duì)地方政府更好地開(kāi)展資本招商提出幾條建議供參考：

1、不要盲目跟風(fēng)，找到本區(qū)域的特殊稟賦資源優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)差異化競(jìng)爭(zhēng)。

我家鄉(xiāng)在安徽省馬鞍山市含山縣，這幾年一大批長(zhǎng)三角珠三角的汽車零部件企業(yè)主動(dòng)到含山投資建廠而且基本不需要地方政府進(jìn)行資本投資。

我回家鄉(xiāng)考察及和書記交流才發(fā)現(xiàn)，含山獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是吸引這些汽車零部件企業(yè)落戶的核心原因。含山在合肥、南京、蕪湖三個(gè)城市的三角形區(qū)域正中心，到每個(gè)城市車程1小時(shí)左右，這三個(gè)城市匯集了十多家汽車整車企業(yè)，因此在含山建造汽車零部件企業(yè)，可以很方便地覆蓋下游整車廠客戶。

安徽7家整車制造企業(yè)都在以含山縣為圓心50公里半徑范圍內(nèi)，百公里內(nèi)更是集聚了20多家。安徽省還明確提出：到2025年，汽車零部件本地配套率超過(guò)70%。汽車零部件許多都是鑄造件，而含山恰好被譽(yù)為“華東鑄造之鄉(xiāng)”，鑄造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。

因此含山縣利用這些條件，精準(zhǔn)邀請(qǐng)汽車零部件企業(yè)來(lái)投資考察，成效顯著。

2、量力而行，不要“榨干”平臺(tái)公司的融資能力進(jìn)行豪賭式并購(gòu)。

現(xiàn)在許多地方政府都把當(dāng)?shù)貒?guó)企通過(guò)股權(quán)劃撥重組等形式拼湊包裝成兩三個(gè)資產(chǎn)數(shù)百億甚至千億的“旗艦”平臺(tái)公司，然后想辦法把這些平臺(tái)公司評(píng)級(jí)做成3A或至少2A+，這樣可以方便利用各種債務(wù)融資工具來(lái)籌措資金用于本區(qū)域發(fā)展。

建議地方政府讓這些龍頭平臺(tái)公司出資進(jìn)行資本招商時(shí)，要量力而行適可而止，不能為了一個(gè)所謂的“百億項(xiàng)目”，動(dòng)輒就讓地方國(guó)企出資10億甚至幾十億來(lái)一起參與投資。否則一個(gè)大項(xiàng)目出事就會(huì)讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受重創(chuàng)，元?dú)獯髠?，幾年都緩不過(guò)勁。

前幾年新能源汽車剛興起時(shí)，各地方政府都積極組織國(guó)有資本來(lái)投資一些剛創(chuàng)立的汽車品牌，汽車是典型的重資產(chǎn)行業(yè)，因此這些地方政府對(duì)一個(gè)新能源汽車項(xiàng)目投資往往都是幾十億。

現(xiàn)在的結(jié)果已經(jīng)出來(lái)，一批新能源汽車項(xiàng)目已經(jīng)灰飛煙滅，還有一批正在搖搖欲墜。每個(gè)倒掉的新能源汽車企業(yè)背后都是一個(gè)或幾個(gè)地方政府平臺(tái)公司的血淚史。我沒(méi)有精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，但各地政府目前在新能源汽車領(lǐng)域投資虧損總金額估計(jì)不會(huì)少于2000億！

3、引進(jìn)外部專業(yè)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)對(duì)擬資本招商項(xiàng)目投資把關(guān)風(fēng)控。

我認(rèn)識(shí)很多城市的投資促進(jìn)局（招商局）局長(zhǎng)或分管主官，研究他們的從政生涯會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象：許多招商官員或地方平臺(tái)公司董事長(zhǎng)之前并不懂產(chǎn)業(yè)，也不是從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理崗位，而是從其他非經(jīng)濟(jì)管理部門調(diào)過(guò)來(lái)的。因此，讓這些非專業(yè)背景的干部來(lái)判斷當(dāng)今迅猛發(fā)展的高科技行業(yè)項(xiàng)目是真是假，相關(guān)企業(yè)家是否可行等問(wèn)題，確實(shí)勉為其難。

即便是經(jīng)濟(jì)或理工專業(yè)畢業(yè)的招商干部，其擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)也只有少數(shù)幾個(gè)，面對(duì)許多陌生的新興高科技項(xiàng)目，該怎么判斷其投資風(fēng)險(xiǎn)？這個(gè)事即便讓風(fēng)險(xiǎn)投資專家來(lái)做都極有挑戰(zhàn)性。

因此建議做資本招商的地方政府一定要建立一個(gè)自己的“資本招商專家委員會(huì)”，想辦法把本區(qū)域擬重點(diǎn)招商行業(yè)的國(guó)內(nèi)頂尖行業(yè)專家及投資專家引進(jìn)該委員會(huì)，對(duì)每一個(gè)需要地方政府資本投資的招商項(xiàng)目，讓這些專家就行業(yè)背景、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)估值、交易結(jié)構(gòu)等提出獨(dú)立判斷及建議。

4、用“并購(gòu)招商”思維盤活地方產(chǎn)能過(guò)剩存量資產(chǎn)。

中國(guó)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展流行產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)區(qū)域圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品引進(jìn)幾十家甚至幾百家企業(yè)。在中國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的階段，這類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可以把產(chǎn)品的性價(jià)比做到最好，出口到全世界。但近兩年中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)出口大門被堵死，龐大的產(chǎn)能從出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，于是產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷成為當(dāng)今中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。

去年我曾到安徽東部的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣級(jí)市天長(zhǎng)市講課并考察。天長(zhǎng)區(qū)位特別有意思，像是安徽省伸進(jìn)江蘇省的一個(gè)拳頭，天長(zhǎng)市四面有三面被江蘇省所環(huán)抱，這也使天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)很早就融入長(zhǎng)三角，天長(zhǎng)GDP一直穩(wěn)居安徽區(qū)縣排名前幾名。

在工信部公布的首批（2022年度）100家國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單中，天長(zhǎng)市智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群榜上有名。目前，天長(zhǎng)市共有儀器儀表及關(guān)聯(lián)企業(yè)400余家，其中規(guī)模企業(yè)40余家，主要涉及溫度儀表、壓力儀表、智能流量?jī)x表、智能分析儀表等幾大類。

經(jīng)過(guò)40多年的創(chuàng)新發(fā)展，儀器儀表產(chǎn)業(yè)已成為天長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)品門類全、應(yīng)用范圍廣、技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群，是全國(guó)重要的儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地，天長(zhǎng)儀器儀表行業(yè)2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230億元。

天長(zhǎng)已經(jīng)有幾家上市公司，但是天長(zhǎng)最引以為豪的儀器儀表行業(yè)竟然沒(méi)有一家上市公司，這和該行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)系。儀器儀表行業(yè)非常分散，許多細(xì)分賽道儀表龍頭企業(yè)一年銷售也就一兩個(gè)億，達(dá)不到上市的最低利潤(rùn)要求。但這個(gè)行業(yè)特別適合進(jìn)行產(chǎn)業(yè)并購(gòu)整合。

如果天長(zhǎng)市政府出資成立一個(gè)5億的“天長(zhǎng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金”，通過(guò)這個(gè)基金扶持一到兩家行業(yè)龍頭企業(yè)，讓其在天長(zhǎng)數(shù)百家企業(yè)里進(jìn)行并購(gòu)整合，收購(gòu)一些小而美的儀器儀表公司，未來(lái)很容易打造一家或幾家上市公司，再通過(guò)上市公司繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)并購(gòu)整合，這樣才能真正形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表企業(yè)。

類似天長(zhǎng)儀器儀表這樣的產(chǎn)業(yè)集群在中國(guó)非常多，地方政府用巨資賭一些高風(fēng)險(xiǎn)的外地的所謂的戰(zhàn)略新興高科技項(xiàng)目來(lái)資本招商，倒不如用部分資本招商的資金扶持本土成長(zhǎng)起來(lái)的優(yōu)秀本地企業(yè)，支持他們通過(guò)并購(gòu)重組的手段對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能過(guò)剩、惡意競(jìng)爭(zhēng)的一些產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行整合，培育若干家龍頭企業(yè)來(lái)上市做大做強(qiáng)，進(jìn)一步帶動(dòng)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者系廣慧并購(gòu)研究院院長(zhǎng)、廣慧投資董事長(zhǎng)）

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