中國發(fā)展已進入“雙碳”時代。發(fā)展氫能、光伏、風(fēng)電、動力電池等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)成為協(xié)同推進減污、降碳、擴綠的優(yōu)先選擇。而有“最環(huán)保能源”美譽的氫能，以其儲量豐富、來源廣泛、清潔環(huán)保等特點在所有新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。

今年兩會期間，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展首次被寫入政府工作報告，成為今年的重點工作之一。多位全國政協(xié)委員、全國人大代表把“推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加快氫能規(guī)?；瘧?yīng)用進程”“支持綠氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等作為重點關(guān)注話題?？梢灶A(yù)見，用不了太多時間，在氫能這條萬億級的產(chǎn)業(yè)賽道上，會有更多技術(shù)資本、產(chǎn)業(yè)資本的加入。

近日在江蘇無錫舉行了一場“2024年水電解制氫創(chuàng)新發(fā)展論壇”。筆者在現(xiàn)場看到，會議人氣非常高，來自國家電投、國家能源等多家國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、科研、設(shè)計院所的專家學(xué)者，圍繞“水電解制氫創(chuàng)新”等話題展開交流，共同探討氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景，就如何解決綠電制氫的主要問題等進行了廣泛探討。會議間隙，嘉賓們迅速被聽眾圍住，不?；卮鸶鞣N關(guān)于氫能的專業(yè)問題，大有前幾年光伏行業(yè)初盛時期的熱鬧光景。

我國已形成完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈

以氫能為代表的新能源供給方式正在迎來新的發(fā)展機遇。在會議間隙的交流中，多位專家、嘉賓告訴筆者，2022年中國已成為世界上最大的氫氣生產(chǎn)國，并初步掌握氫燃料電池堆及其關(guān)鍵材料、動力系統(tǒng)、整車集成和氫能基礎(chǔ)設(shè)施等核心技術(shù)，形成了研發(fā)、制備、儲運和應(yīng)用等完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測，在“雙碳”目標發(fā)展背景下，2030年中國每年對氫氣的需求量可能會達到3715萬噸，相當(dāng)于終端能源消費總量的5％。

近年來，中國不斷出臺促進氫能發(fā)展的激勵政策，特別是2020年明確承諾實現(xiàn)“雙碳”目標以來，氫能產(chǎn)業(yè)取得了階段性進展。2020年12月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書指出，在全球正處于新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命交匯點的背景下，在中國邁向?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標的歷史進程中，中國將持續(xù)升級通過綠色能源制取和儲運等應(yīng)用的技術(shù)裝備，從而加速氫能燃料電池技術(shù)的完善，并以此為基礎(chǔ)來推動氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

特別是在江蘇無錫等工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科技創(chuàng)新能力突出的地區(qū)，水電解制氫技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用具有得天獨厚的優(yōu)勢，得到了堅強有力的支持。綠電制氫是采用可再生能源電解水制取氫氣。隨著可再生能源技術(shù)的不斷發(fā)展，電解水制取氫氣發(fā)展空間廣闊。與化石燃料制氫相比，電解水制氫具有能源高效清潔、無碳排放等顯著優(yōu)勢，在實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、打造零碳工業(yè)社會、支撐碳達峰碳中和戰(zhàn)略等方面具有重要作用。

多地政府表現(xiàn)積極

我國涉及氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃數(shù)量比較多，內(nèi)容十分豐富；既有中央層面的規(guī)劃，也有不少地方層面的規(guī)劃；既有涉及氫能技術(shù)研發(fā)的規(guī)劃，也有涉及氫能應(yīng)用的規(guī)劃。在氫能產(chǎn)業(yè)迅速嶄露頭角的背景下，各地積極加快氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局。

因為工作的關(guān)系，筆者對各地相關(guān)政策的出臺非常關(guān)注，分析認為，河南、河北、山東等地較為務(wù)實，所出臺的政策比較好地考慮到了相關(guān)行業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實際情況。例如：《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》，計劃引導(dǎo)河南搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加速推動能源業(yè)及裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“鄭汴洛濮氫走廊”將著力構(gòu)筑鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、濮陽五大氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)節(jié)點。

河北省張家口市作為全國可再生能源示范區(qū)，具備可開發(fā)的大規(guī)模風(fēng)電、太陽能和光伏等可再生能源，便于設(shè)立風(fēng)電制氫綜合利用產(chǎn)業(yè)項目，即固原風(fēng)電制氫示范項目，由河北建投集團負責(zé)。這個項目年產(chǎn)氫能力高達1752萬標準立方米，可用于工業(yè)生產(chǎn)和氫燃料電池汽車的研發(fā)。

山東省東營市在《東營市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》中指出，到2025年氫能外供能力達到12萬噸/年，其中灰氫提純7萬噸/年、綠氫制取5萬噸/年。培育30家以上氫能相關(guān)企業(yè)，力爭氫能產(chǎn)值達到100億元。打造一批示范項目，建成氫能大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，將東營市打造成為山東省綠氫生產(chǎn)應(yīng)用標桿城市。

由上述幾地情況不難看出，各地政府都在積極推動加氫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是加氫站的發(fā)展。大多數(shù)省市采用多城市規(guī)模化布局，強調(diào)協(xié)同合作，并根據(jù)自身資源優(yōu)勢制定了具有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略，以推動氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國內(nèi)企業(yè)小步快跑

在一片向好的政策支持環(huán)境下，我國氫能產(chǎn)業(yè)面對實現(xiàn)“雙碳”目標的能源發(fā)展轉(zhuǎn)型要求和市場主體的巨大能源需求。筆者認為，一些現(xiàn)實問題仍需要予以正視，即“我國氫能相關(guān)企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和重要材料和國際先進水平之間的差距依然不小，尤其是和美國、日本等氫能技術(shù)發(fā)達的國家和地區(qū)相比”。

與此同時，我國電解水制氫產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，在實際應(yīng)用中存在著一些問題及挑戰(zhàn)，例如制氫成本、安全性、使用壽命、運行負荷等，都需要通過加大科技研發(fā)投入來加以解決。

在這次會議上，與會者比較欣喜地看到一家名為雙良氫能源科技公司的無錫企業(yè)，其自主研發(fā)的全新一代堿性水電解制氫系統(tǒng)從隔膜、墊片、催化劑等電解槽核心零部件升級出發(fā)，結(jié)合全新鍍鎳工藝、高極框極板平行度等要求，輔以特殊的控制方法，創(chuàng)新出了直流能耗3.992kW h/Nm3H2@2500A/㎡，最低運行負荷20%，響應(yīng)速率10%/s，熱啟動時間小于10S，負荷可調(diào)節(jié)范圍20%~200%，產(chǎn)氣量可達2000 Nm3/h的高性能堿性水電解槽，其性能已能比肩國際較先進水平。

為什么筆者會認為水電解槽這一環(huán)節(jié)重要呢？這是因為電解槽處于氫能行業(yè)鏈的開端，只有把這個“頭”開好了，才能對后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)生積極、正向影響。據(jù)國際能源署之前的報告，2022年底全球電解槽產(chǎn)能超過1GW，幾乎是2021年的三倍，其中近40%的產(chǎn)能在中國，約三分之一在歐洲。歐盟委員會也在之前的聯(lián)合聲明中承諾，到2025年將電解槽制造能力提高10倍，約17.5GW；到2030年每年生產(chǎn)1000萬噸綠氫。

由于在目前技術(shù)下，水電解制氫的成本較高，要想持續(xù)降低成本，增加投入就成為了必然。為鼓勵綠電制氫領(lǐng)域新一代新能源企業(yè)崛起，筆者認為，可以參考美國、歐盟、日本為代表的發(fā)達經(jīng)濟體的作法，加大推動氫能企業(yè)發(fā)展力度。鑒于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，相關(guān)企業(yè)面臨投資額巨大、研發(fā)經(jīng)費高、研發(fā)人員不足等問題，可以考慮建立長期穩(wěn)定的財政補貼制度，鼓勵氫能企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，沖破技術(shù)瓶頸，提高氫能原料的利用效率，并吸引更多人才進入，提供穩(wěn)定的人力支持。

筆者還建議，健全稅收減免制度。針對氫能企業(yè)，主要是研發(fā)經(jīng)費的稅收減免政策，可以鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費的投入，有利于促進研發(fā)成果產(chǎn)出，有效提升氫能行業(yè)技術(shù)方案和產(chǎn)品的發(fā)展水平。

（作者系投資行業(yè)資深人士，常年跟蹤新能源領(lǐng)域發(fā)展動態(tài)）