據(jù)《人民日報》報道，3月18日，習(xí)近平總書記來到湖南長沙，走進(jìn)巴斯夫杉杉電池材料有限公司，了解當(dāng)?shù)丶涌彀l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、擴大高水平對外開放等情況。

新質(zhì)生產(chǎn)力已成為當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域的高頻熱詞。今年的政府工作報告，將"大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力"，列為今年政府工作的首位任務(wù)。

何謂新質(zhì)生產(chǎn)力？學(xué)界對此沒有嚴(yán)格定義，通常解釋為以創(chuàng)新驅(qū)動，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。從官方口徑來看，在產(chǎn)業(yè)上大致相當(dāng)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)兩類。

在國家"十四五"規(guī)劃綱要里，"戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)"包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等；"未來產(chǎn)業(yè)"包括類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等。

今年的政府工作報告提出，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步提到：鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

各地在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)取得一定成效。那么，目前哪些城市在這方面成就最為顯著？第一財經(jīng)記者根據(jù)截至2023年末的各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)，篩選出20個"新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)桿城市"，它們不僅在新質(zhì)生產(chǎn)力總量（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+未來產(chǎn)業(yè)增加值）上處于領(lǐng)先，在經(jīng)濟生產(chǎn)的新質(zhì)生產(chǎn)力占比上也表現(xiàn)突出。

這20個城市分別為：深圳、上海、蘇州、重慶、廣州、北京、南京、長沙、鄭州、合肥、成都、天津、西安、武漢、杭州、常州、無錫、青島、東莞、珠海。其中，深滬兩市同以新質(zhì)生產(chǎn)力總量超萬億元領(lǐng)跑全國，深圳以14489.68億元的總量加冕"新質(zhì)生產(chǎn)力第一城"。

在20個新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)桿城市中，屬于長三角地區(qū)的多達(dá)7個（上海、蘇州、南京、合肥、杭州、常州、無錫），占到總數(shù)的近三分之一；珠三角地區(qū)有4個（深圳、廣州、東莞、珠海）。是為新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)桿城市聚集最多的兩大區(qū)域。其他城市分布于中西部和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)。

從各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力重點來看，新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)是多個城市的共同選擇。新能源汽車、鋰電池和光伏等"新三樣"產(chǎn)品，是多地工業(yè)和外貿(mào)出口成績單上的明星產(chǎn)品。

深滬以絕對優(yōu)勢領(lǐng)跑

在各地的統(tǒng)計報表中，有的列出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)增加值，有的只列出了兩類產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增加值或工業(yè)總產(chǎn)值中的占比，也有的只列出了同比增速，需要經(jīng)過一系列換算、測算才能得出結(jié)果。

從新質(zhì)生產(chǎn)力總量規(guī)模來看，目前深圳、上海是國內(nèi)僅有兩個超過1萬億元的城市，以絕對優(yōu)勢并肩領(lǐng)跑。

深圳市是過去連續(xù)兩年的城市工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值雙料冠軍，不久前率先公布2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)14489.68億元，同比增長8.8%，占GDP（34606.40億元）比重達(dá)41.87%。

3月21日，上海市公布《2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值11692.50億元，比上年增長6.9%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值（47218.66億元）的比重為24.8%。

深圳市以超出上海約2800億元的優(yōu)勢，拿下2023年全國城市新質(zhì)生產(chǎn)力冠軍。據(jù)第一財經(jīng)記者梳理統(tǒng)計，其他城市尚未有超過萬億元者，最高為蘇州市的約6000億元。

上海的經(jīng)濟總量大于深圳，新質(zhì)生產(chǎn)力總量卻少于深圳，一個重要原因或許是二者不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值主要來自于第二產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。而深圳市去年的第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（約37.6%）比上海（約24.6%）高出13個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（約62.3%）則比上海（約75.2%）低12.9個百分點。

作為全球知名的"創(chuàng)新之城"，深圳去年的全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)5.81%，PCT和國內(nèi)專利申請量連續(xù)多年穩(wěn)居全國城市首位。近年來，深圳瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，系統(tǒng)布局了"20+8"戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群，目前已有新一代信息通信、先進(jìn)電池材料、高端醫(yī)療器械、智能裝備4個集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量居全國城市首位；高端智能車載設(shè)備、新型顯示器件、智能終端芯片設(shè)計、鋰電池設(shè)備制造4個集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

深圳政府歷來以創(chuàng)新為重中之重。就在上周四（14日），2024年"深圳大講堂"第一期舉行，邀請專家講解"新質(zhì)生產(chǎn)力與中國式現(xiàn)代化"，深圳市、區(qū)黨政四套班子成員，市兩院主要負(fù)責(zé)人，各區(qū)各部門各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，集體聽講學(xué)習(xí)。

今年深圳市政府工作報告提出，到2024年底，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要超過1.5萬億元，增長7%以上。

作為中國第一大經(jīng)濟城市，上海一直以來是眾多創(chuàng)新型企業(yè)匯聚之地，集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展，量子信息、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)勃勃生機。截至去年末，上海的人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超3800億元、人才規(guī)模超25萬人；作為全國首個機器人密度納統(tǒng)城市，上海重點產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)機器人密度達(dá)426臺/萬人，工業(yè)機器人產(chǎn)值249.02億元，位居全國前列；新能源汽車產(chǎn)量達(dá)129萬輛，同比增長35%，其中特斯拉上海超級工廠在特斯拉全球產(chǎn)能中占比過半；已發(fā)布29家零碳示范名單，涵蓋生物醫(yī)藥、汽車、高端智能裝備和電子電器等上海市重點產(chǎn)業(yè)。

近年來，上海持續(xù)以政策"護航"戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年出臺實施了汽車芯片、人工智能大模型、智能機器人、船舶海工、商業(yè)航天、在線新經(jīng)濟等創(chuàng)新發(fā)展支持政策，加快打造張江、臨港、大零號灣等未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。今年，上海將著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，布局新一代通信（6G）、核聚變等新領(lǐng)域，大力發(fā)展核心工業(yè)軟件和工業(yè)操作系統(tǒng)，并圍繞燃料電池和載運核心裝備等建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快培育集成電路、人工智能等世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)培育產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)"核爆點"。

2月28日，在深圳寶安區(qū)的豐翼無人機運營中心，機長對無人機進(jìn)行調(diào)度。新華社圖

工業(yè)強市普遍含"新"量高

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)工業(yè)綜合實力位居前列的城市，普遍注重發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，成績也可圈可點。這些城市除了上海、深圳，比較典型的還有蘇州、重慶、廣州、北京、南京、長沙、鄭州、合肥、成都、天津、西安、武漢、青島和杭州。

蘇州在行政級別上雖只是地級市，但也是僅次于深圳、上海的全國工業(yè)第三城。2023年蘇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)47.6%，比上年提高2.7個百分點。去年蘇州市的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)44343.9億元，換算下來，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在21107.7億元左右。再以目前平均30%左右的增加值比例折算，蘇州市的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)超過6000億元。這一水平雖然離深圳、上海差距較大，但已大幅領(lǐng)先于國內(nèi)其他城市。

去年，蘇州的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群考評中獲得優(yōu)秀，先進(jìn)材料入選首批江蘇省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群試點示范，電子氟材料、多肽類生物藥入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

重慶和廣州的工業(yè)在國內(nèi)分別排在第四、第五位。去年重慶成為西部第一個、全國第四個宣布邁入"GDP3萬億俱樂部"的城市，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)32.2%。2023年6月，重慶提出打造"33618"現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，重點發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進(jìn)材料等3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，升級打造3個支柱產(chǎn)業(yè)、6個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和18個"新星"產(chǎn)業(yè)群。重慶市希望，到2027年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入邁上4萬億元臺階，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重提高至36%。

緊跟著重慶宣布進(jìn)入"GDP3萬億俱樂部"的廣州，近兩年工業(yè)發(fā)展勢頭偏弱，去年的規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長1.4%，低于全國平均水平3.2個百分點。但廣州在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上也不乏亮點。比如，去年其工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、顯示器、集成電路等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長47.1%、43.8%、29.3%和21.6%。

北京市立足首都戰(zhàn)略定位，近年來在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持"有所為有所不為"，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)便是要"有為"的選擇。去年，北京市規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長0.4%，多個行業(yè)增速緩慢甚至下降，但高端或新興領(lǐng)域產(chǎn)品生產(chǎn)快速增長，風(fēng)力發(fā)電機組、液晶顯示模組、新能源汽車、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械產(chǎn)量分別增長68.8%、39.2%、35.6%和26.7%。3月19日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的"推動高質(zhì)量發(fā)展"系列主題發(fā)布會北京專場，北京市委副書記、市長殷勇表示，2024年，北京將在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育壯大國家戰(zhàn)略科技力量，圍繞新一代信息技術(shù)、航空航天等領(lǐng)域開展目標(biāo)導(dǎo)向型研究，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅計劃，聚焦集成電路、醫(yī)藥健康等9大關(guān)鍵領(lǐng)域，搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。

南京在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，由企業(yè)"出考卷"，學(xué)研機構(gòu)"答題"，推動自主創(chuàng)新能力快速提升。去年，該市的集成電路、工業(yè)機器人產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長61.6%、27.6%；新一代人工智能、第三代半導(dǎo)體、基因與細(xì)胞、儲能與氫能等未來產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長28%。

長沙市去年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右，其工程機械、新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群正加速向世界級邁進(jìn)；新型儲能產(chǎn)業(yè)被工信部所屬研究機構(gòu)評為國內(nèi)十大城市之首。去年，長沙湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)基金共計投資或引入45個項目，全部屬于新一代半導(dǎo)體及集成電路、新材料、智能制造裝備、生物醫(yī)藥及大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

鄭州去年的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長13.8%、13.6%。電子信息作為鄭州努力打造的"一號產(chǎn)業(yè)"，集聚了600多家規(guī)模以上電子信息企業(yè)，形成了智能終端、計算終端、智能傳感等新興產(chǎn)業(yè)鏈條，正加速培育萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。鄭州還提出了打造"新能源汽車之城""算力之城""中國元谷（元宇宙產(chǎn)業(yè)園）"的目標(biāo)。

合肥市去年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.6%，創(chuàng)近21個月新高。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長11.1%。除推動新能源汽車、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強外，合肥還在低空經(jīng)濟、量子信息、空天信息等領(lǐng)域發(fā)力。按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃，到2025年，合肥市將基本建成具有國際影響力的"低空之城"。

近年來，成都市也聚焦發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如在人工智能產(chǎn)業(yè)方面，去年全市共有相關(guān)企業(yè)852家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)780余億元，增速超過26%。今年1月初，成都市出臺了《關(guān)于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新動能的實施意見》，提出在前沿生物、先進(jìn)能源、未來交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、新型材料六大重點領(lǐng)域24條細(xì)分賽道前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)，包括基因及細(xì)胞治療、綠色氫能、飛行汽車、類腦智能、量子科技、先進(jìn)碳材料等。

近年來，天津的"北方第二城"地位受到挑戰(zhàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力的及時迸發(fā)，為天津捍衛(wèi)交椅提供了極大助力。去年，天津戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)43.5%；新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，新能源汽車、城市軌道車輛、服務(wù)機器人產(chǎn)量分別增長1.9倍、81.3%和11.8%。著眼于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，天津正努力構(gòu)建以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)為重點、以裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的"1+3+4"現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

作為繼北京、上海、粵港澳大灣區(qū)之后全國第四個科技"雙中心"（綜合性國家科學(xué)中心、具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心），西安近年來培育形成了大數(shù)據(jù)、人工智能、增材制造、機器人、衛(wèi)星應(yīng)用五大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局了生命健康、類腦智能、氫能與儲能等一批未來產(chǎn)業(yè)。西安高新區(qū)已形成光電子、新能源汽車兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群，并提出到2030年先進(jìn)制造業(yè)總規(guī)模超過1萬億元的目標(biāo)。

中部首個GDP2萬億城市武漢，在扛住新冠疫情帶來的超預(yù)期沖擊之后，全力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2023年，武漢市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.8%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為26.3%。去年武漢數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%，光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超55%。作為全國少有的擁有雙算力中心的城市，武漢提出了創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟一線城市的愿景。

青島作為根基深厚的制造業(yè)大市，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力土壤肥沃。去年，青島規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)分別增長31.6%、13.2%和10.5%，充電樁、虛擬現(xiàn)實設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長34.1倍和98.1%。除了傳統(tǒng)的家電、紡織服裝和食品飲料產(chǎn)業(yè)，青島的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)一"極"，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)千億以上，還擁有國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心這一"金字招牌"。目前，青島還在基因與細(xì)胞、未來網(wǎng)絡(luò)、類腦智能、量子信息、深海開發(fā)、空天技術(shù)、海洋物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加速布局。

此外，立志打造國內(nèi)"數(shù)字經(jīng)濟第一城"的杭州市，也持續(xù)在新質(zhì)生產(chǎn)力方面取得成效。杭州市去年的規(guī)模以上工業(yè)增加值4355億元，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比45.6%；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值5675億元、占GDP比重達(dá)28.3%。今年，杭州將深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)"一號發(fā)展工程"，還將大力開拓生成式人工智能、人形機器人、元宇宙、量子科技、合成生物、腦機接口、未來網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8%。

地級市"四小龍"耀眼

數(shù)據(jù)表明，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，副省級以上城市以其配套資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，更容易占得先機。與此同時，善于結(jié)合自身稟賦找準(zhǔn)賽道的地級市，也能在這條賽道上脫穎而出。記者梳理發(fā)現(xiàn)，除了前文介紹過的"最強地級市"蘇州，還有常州、珠海、無錫、東莞四市在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上綜合表現(xiàn)出色，堪稱新質(zhì)生產(chǎn)力"四小龍"。

常州市最具競爭力的新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)是新能源，該市已經(jīng)成為廣受認(rèn)可的新興"新能源之都"。去年，該市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%，其中新能源領(lǐng)域制造業(yè)產(chǎn)值7680.7億元，增長15.0%，對全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)98.9%；新能源整車、新型電力裝備、光伏行業(yè)產(chǎn)值分別增長126.6%、11.0%和6.1%。去年常州發(fā)布《推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》，提出到2025年，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元、資本市場新能源常州板塊市值超萬億元；到2035年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2025年的基礎(chǔ)上再翻一番，實現(xiàn)讓新能源"世界看中國、中國看常州"的理想目標(biāo)。

同為江蘇省地級市的無錫市，去年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次超過萬億元，占規(guī)上工業(yè)的41.4%。全市共計4423家次規(guī)上企業(yè)進(jìn)入代表新質(zhì)生產(chǎn)力的"465"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群庫，實現(xiàn)規(guī)上營收1.99萬億元，同比增長7.7%，增速高于全市規(guī)上工業(yè)6個百分點。人工智能、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲能的規(guī)上營收均呈增長態(tài)勢，量子科技增速超過50%。

2月27日，江蘇無錫車聯(lián)天下信息技術(shù)有限公司工人在生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車座艙域控制器。新華社圖

東莞在人們的慣常印象里是"世界工廠"，而且是偏低端制造的工廠。這種印象不能說完全錯誤，因為目前勞動力密集型制造業(yè)仍然是東莞經(jīng)濟的底色之一，但變化正在發(fā)生，東莞制造業(yè)正在向"高"向"新"向"綠"發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年東莞全市規(guī)模以上工業(yè)增加值5171.00億元，雖然增速依然為負(fù)的1.9%，但從產(chǎn)品產(chǎn)量看，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品快速增長，虛擬現(xiàn)實設(shè)備、半導(dǎo)體存儲盤、充電樁、集成電路、智能手表等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長96.0%、81.4%、66.2%、58.8%、52.3%。

作為傳統(tǒng)制造業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品升級的雙重壓力，使得東莞市迫切尋求發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。龍年首個工作日（2月18日），東莞市委、市政府召開東莞市高質(zhì)量發(fā)展大會，關(guān)鍵詞就是新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力。東莞提出，下一步將加快新一代電子信息、高端裝備制造、半導(dǎo)體及集成電路、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)"兩翼齊飛"的格局；加強下一代移動通信、合成生物、氫能、納米材料、低空經(jīng)濟、量子計算、人形機器人等前瞻布局，努力培育1-2個百億級未來產(chǎn)業(yè)集群。

作為同時起步的老牌經(jīng)濟特區(qū)，珠海在經(jīng)濟體量上跟同省兄弟深圳相比已有巨大差距。但近年來，在經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和潛力上，珠海有底氣跟任何城市相比。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年珠海實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1565.56億元，增長5.8%。全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1194.09億元，增長7.4%，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重為76.3%。其中，集成電路、新能源、智能家電、高端裝備制造、精細(xì)化工業(yè)分別增長27.9%、27.8%、17.9%、4.8%、2.4%。全市先進(jìn)制造業(yè)增加值917.79億元，增長5.7%，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重為58.6%。高新技術(shù)企業(yè)增加值1102.86億元，增長5.5%，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)70.4%。

去年，珠海工業(yè)投資近15年來首次超過房地產(chǎn)，從過去每年300億元左右提升至近兩年每年600億元左右，其中大部分投向了新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)。珠海還有一項不為太多人所知的優(yōu)勢——是去年人均擁有城市資金量（金融機構(gòu)本外幣各項存款）最多的地級市，常住人口人均擁有49.18萬元，僅次于北京、上海、深圳、杭州和南京，高于廣州、蘇州和其他地級以上城市。今年珠海把GDP增長目標(biāo)設(shè)定為6%，一位區(qū)域經(jīng)濟研究專家接受記者采訪時直言"難度不大"，因為新質(zhì)生產(chǎn)力占比高，勢頭好，對珠海經(jīng)濟增長支撐力強勁。

"新三樣"占新質(zhì)生產(chǎn)力大頭

從各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點產(chǎn)業(yè)方向來看，新能源及新能源汽車是多個城市的共同選擇。相應(yīng)的，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等"新三樣"，是各地工業(yè)和外貿(mào)出口成績單上高頻出現(xiàn)的明星產(chǎn)品。

例如，上海市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊發(fā)布的《2023年上海市國民經(jīng)濟運行情況》提到，全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長32.1%，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長21.3%。

深圳市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年主要高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢，其中，新能源汽車產(chǎn)量增長104.2%；"新三樣"產(chǎn)品出口額增長33.9%，助力深圳拿下內(nèi)地城市外貿(mào)出口"31連冠"。

廣州市對外公布，2023年"代表新質(zhì)生產(chǎn)力的部分產(chǎn)品"快速產(chǎn)出，除了前文提到機器人、顯示器、集成電路之外，新能源汽車、太陽能電池、風(fēng)力發(fā)動機組產(chǎn)量也同比分別增長1.1倍、80.0%和38.2%。

重慶市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全市具有較高技術(shù)含量和較高附加值的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長。其中，太陽能工業(yè)用超白玻璃增長5.6倍，新能源汽車增長30.3%，光伏電池增長 27.6%。全年新能源汽車產(chǎn)量50.03萬輛，實現(xiàn)歷史性突破。

去年在全國城市中生產(chǎn)新能源汽車第三多的西安市，新能源汽車產(chǎn)量98.38萬輛，比上年增長25.9%；太陽能電池5067.88萬千瓦，增長 1.6倍；充電樁增長1.2倍。

近幾年異軍突起的"風(fēng)投之城"合肥，去年新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1700億元，同比增長54.6%，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)84.5%；新能源汽車產(chǎn)量達(dá)74.60萬輛，同比增長1.4倍；光伏及新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1300億元，同比增長18.2%。

此外，各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，北京市的風(fēng)力發(fā)電機組、新能源汽車產(chǎn)量分別增長68.8%、35.6%；天津市新能源汽車產(chǎn)量增長1.9倍；成都市新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池產(chǎn)量分別增長94.2%、35.5%、21.9%；杭州市鋰離子電池、太陽能電池產(chǎn)量分別增長39.8%和147.2%；常州市新能源整車、光伏行業(yè)產(chǎn)值分別增長126.6%和6.1%；鄭州市新能源汽車產(chǎn)量31.6萬輛，增長3.5倍；青島市的充電樁產(chǎn)量增長34.1倍。

這里尤其要提到"新三樣"中的新能源汽車。該產(chǎn)業(yè)的崛起，堪稱近十來年中國在全球產(chǎn)業(yè)競爭中取得的最亮眼成績之一。去年中國新能源汽車產(chǎn)銷量均突破900萬輛，連續(xù)9年位居世界第一，占全球比重超過60%。伴隨這一過程，國內(nèi)多個城市"押注"新能源汽車賽道，一時呈現(xiàn)百花齊放態(tài)勢。

前述區(qū)域經(jīng)濟研究專家接受記者采訪時指出，當(dāng)前國內(nèi)新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體繁榮，主要受全球能源和汽車消費轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動，也會受到產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟規(guī)律的制約。各地在發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)時既要抓住時機，也要具備前瞻眼光，防范同質(zhì)化競爭和產(chǎn)業(yè)過剩的風(fēng)險。畢竟，新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是要高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，而不是盲目跟風(fēng)。