如何深化國資國企改革，是個(gè)常問常新的話題。

22日至23日國務(wù)院國資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，集中研討國資央企重點(diǎn)工作，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以深化國資國企改革務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)突破，縱深推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全面實(shí)施“AI+”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展支持政策，加快建立完善精準(zhǔn)、差異化、長周期的科技創(chuàng)新考核體系，布局新賽道、培育新動能。

向新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，凸顯了國資國企在高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的重要使命。

就三中全會為國資國企改革框定的內(nèi)容和方向看，上述行業(yè)領(lǐng)域的明顯特征就是前瞻前沿和方興未艾。用前景理論解釋框架解釋，這些行業(yè)基本屬于是基于可能性條件下尋找收益的這樣一種生態(tài)位，這種生態(tài)位屬于典型的高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)，行業(yè)的生態(tài)熵值相對較高，在投資上屬于早期和成長期的風(fēng)險(xiǎn)投資階段，具有很大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

這要求進(jìn)入這一生態(tài)位的市場經(jīng)營主體基本滿足這樣的條件：在能力上，具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)可承載能力、風(fēng)險(xiǎn)消化吸收能力，及較高的試錯(cuò)容錯(cuò)率，對失敗具有較高的容忍度；在組織結(jié)構(gòu)上，具有高度扁平化的治理結(jié)構(gòu)，以承載企業(yè)對市場變化的高度敏感性和快速反應(yīng)能力；在信息結(jié)構(gòu)上，具有暢通而低成本的信息獲取和交易渠道，以打造快速的決策反應(yīng)能力。概述之，這樣成長性生態(tài)位的行業(yè)，需要企業(yè)組織是一個(gè)具有實(shí)踐智慧的創(chuàng)新者，而非執(zhí)行者。

基于自身體制機(jī)制，國資國企最擅長的是在確定性場景下追尋收益。

要真正有效參與處于成長期的戰(zhàn)略型領(lǐng)域，需在國企的組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、信息結(jié)構(gòu)、激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制等方面進(jìn)行針對性改革，提升風(fēng)險(xiǎn)可承載能力、風(fēng)險(xiǎn)消化吸收能力、試錯(cuò)容錯(cuò)率、敏感適應(yīng)能力和快速反應(yīng)能力等，有效駕馭高熵值市場的高度不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性。

同時(shí)，對國資國企來說，必須將前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)理解為一個(gè)投入或投資函數(shù)，不是單純依靠加大投資布局、引進(jìn)人才就可讓國資國企占領(lǐng)制高點(diǎn)，而是要通過推進(jìn)中國式現(xiàn)代企業(yè)治理體系，在組織體系內(nèi)為各要素資源營造一個(gè)激勵(lì)約束兼容的合作行為治理環(huán)境，充分發(fā)揮無名氏定理中自利博弈可產(chǎn)生合作聚焦解的功效，真正開展既能管得住又能放得活的專門試點(diǎn)，因?yàn)閯?chuàng)新發(fā)展需要為人才提供自由施展的空間，尊重員工的首創(chuàng)精神，提供與能力匹配的回報(bào)機(jī)制等。

此外，國資國企要成為前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要參與者，還需要一個(gè)競爭中性的市場場景。自由競爭是創(chuàng)新發(fā)展的原動力，兩個(gè)“毫不動搖”必須讓市場有感有得，以可追溯和公平評判的制度和法律保駕護(hù)航，嚴(yán)格落實(shí)法無禁止即可為的開放準(zhǔn)入的市場秩序，市場信息才能以其本來的自然態(tài)作為國資賴以決策的信號，國資國企才能真正以完全市場主體的身份參與市場競爭，并擁有在可能性場景下尋求收益的實(shí)力，真正匯聚成在市場的核心競爭力。

樓前百戲競爭新，唯有長竿妙入神。國資國企改革的關(guān)鍵和核心就是要為其注入競爭機(jī)制，這是在高熵的戰(zhàn)略性新興市場激揚(yáng)文字的必備技能。同時(shí)，競爭是平等主體間的游戲，這需要一個(gè)基于法律和制度框定的競爭中性的市場秩序。唯有基于這樣的市場秩序匯聚市場競爭力，國資國企才能有實(shí)力向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，才能在國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮積極的正向作用。