粵港澳大灣區(qū)2024年整體經(jīng)濟有望實現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟增長目標，將做實“一點兩地”全新定位，建設世界級大灣區(qū)。

廣州大學與社會科學文獻出版社13日聯(lián)合發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)藍皮書：中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告（2024）》（下稱《報告》）稱，展望2024年，全球經(jīng)濟有望開啟新周期，我國經(jīng)濟在經(jīng)歷了波浪式發(fā)展、曲折式前進的復蘇進程之后，經(jīng)濟增速會逐漸向潛在水平收斂，大灣區(qū)外需整體恢復，居民消費的恢復基礎將不斷鞏固，基建和制造業(yè)投資將支撐投資增速保持穩(wěn)健。

《報告》稱，2024年全國GDP增長目標為5.0%，較上年持平，但考慮到2022年的低基數(shù)效應，2023年5%的增長目標相比于2024年更容易完成。也就是說，2024年5.0%的增長目標的“含金量”和難度高于2023年。

廣東省的經(jīng)濟增長目標也為5.0%，與全國水平持平。從經(jīng)濟情況來看，我國房地產(chǎn)之外的眾多宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)均有所回暖，表明2024年以來，在各項政策的助推下，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)向好勢頭，特別是外需與內需均表現(xiàn)良好。從近年趨勢看，由于廣東省的外向型經(jīng)濟結構，外部偏弱導致近年來廣東省經(jīng)濟增速落后于全國，2023年香港和澳門經(jīng)濟強勁復蘇，推動大灣區(qū)整體經(jīng)濟要好于廣東省。

《報告》預測，從目前情況看，2024年外需有望逐步復蘇，港澳地區(qū)經(jīng)濟增長動能仍在加強，預計大灣區(qū)整體經(jīng)濟有望實現(xiàn)5%以上的增長目標。公開數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，粵港澳大灣區(qū)內地九市外貿總值達4.96萬億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，同比增長14.3%。其中，7月單月，進出口7696.9億元，增長16.1%。

粵港澳大灣區(qū)建設在國家戰(zhàn)略布局中將發(fā)揮更大作用。圖為深圳市城市景觀。攝影/章軻

《報告》介紹，2024年，粵港澳大灣區(qū)將做實“一點兩地”全新定位，加快建設世界級的灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)支撐帶動作用。

為此，《報告》課題組建議，深入推進粵港澳三地全方位互聯(lián)互通發(fā)展，打造更加優(yōu)良的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，加快把大灣區(qū)建設成為富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。加快破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置的體制機制障礙。通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式提升監(jiān)管質量和效率，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護，優(yōu)化調解、仲裁等公共法律服務，完善多元化糾紛解決機制。對接港澳規(guī)則，加快提升粵港澳大灣區(qū)市場一體化水平。

課題組建議，以城市為“點”，加強城市間要素流動，帶動粵港澳大灣區(qū)各都市圈“面”的發(fā)展，以“面”促進粵港澳大灣區(qū)整體發(fā)展。推動跨城市、跨城市圈軌道交通基本成網(wǎng)，強化廣州、深圳、珠海三大核心交通樞紐作用。加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，推動研發(fā)型企業(yè)跨城市分布，完善人才在粵港澳大灣區(qū)中跨城市流動服務機制。發(fā)揮東莞、佛山、中山、肇慶、惠州制造業(yè)優(yōu)勢，推動數(shù)字技術賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

同時，協(xié)同擴大優(yōu)質教育資源供給，統(tǒng)籌推進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展，聯(lián)動推進衛(wèi)生健康養(yǎng)老資源共享。共同促進高質量就業(yè)，建立一體化社會保障體系，加強跨市域安居住房協(xié)同發(fā)展。以珠江流域為核心，重點保護北部灣流域生態(tài)發(fā)展區(qū)和深圳紅樹林保護區(qū)，提高南沙自貿區(qū)生活生產(chǎn)污水排放處理能力，解決珠江西岸工業(yè)污水循環(huán)利用問題，共保共享都市圈生態(tài)系統(tǒng)。借鑒深汕合作區(qū)“飛地”合作模式，打破大灣區(qū)發(fā)展壁壘，深化粵港澳大灣區(qū)與湛茂都市圈、汕潮揭都市圈交流合作、協(xié)調聯(lián)動。構建特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，拓寬農業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合渠道。