9月20日，國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，國家稅務(wù)總局副局長饒立新介紹稅務(wù)支持高質(zhì)量發(fā)展主要表現(xiàn)，其中第一項是落實落細稅費優(yōu)惠政策。

與前些年出臺新的大規(guī)模減稅降費政策不同，今年中央與地方預(yù)算報告提出，要落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，合理把握政策力度，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。那么，目前針對科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費政策落實如何？

饒立新給出一組最新數(shù)據(jù)：今年1-8月份，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力增添動能。

國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長戴詩友在發(fā)布會上介紹，稅務(wù)部門精準高效落實支持制造業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，促進制造業(yè)緩解經(jīng)營壓力、增強創(chuàng)新動力、激活發(fā)展?jié)摿?。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月份，我國制造業(yè)銷售收入同比增長4.6%，發(fā)展穩(wěn)中向好。

在支持企業(yè)科技創(chuàng)新方面，研發(fā)費用加計扣除政策扮演重要角色，目前中國對研發(fā)費用加計扣除比例已經(jīng)提高至100%，其中將集成電路、工業(yè)母機等重點領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高至120%。

國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運在上述會上介紹，研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠范圍廣、力度大、含金量高，較好促進了企業(yè)創(chuàng)新主體作用的有效發(fā)揮。從今年上半年結(jié)束的2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)來看，全國共有62.9萬戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除金額達3.45萬億元。這項政策的實施，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了新動能。其中，2023年，民營企業(yè)享受加計扣除金額為2.59萬億元，同比增長12.5%，占全部企業(yè)加計扣除金額的75%。這有力支持了民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

今年前7個月，個人所得稅收入同比增速有所下滑（-5.5%），其中一大原因正是去年8月出臺的提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人專項附加扣除標準由每月均提高1000元，形成的減稅翹尾因素影響。那么這項個稅減稅政策實施效果究竟如何？

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國在會上介紹，今年6月底結(jié)束的個稅匯算清繳數(shù)據(jù)顯示，2023年度全國約6700萬人享受到了該項政策紅利，減稅規(guī)模超過700億元，人均減稅超1000元。其中，子女教育、贍養(yǎng)老人和3歲以下嬰幼兒照護減稅分別約360億元、290億元和50億元。政策覆蓋面、減稅規(guī)模、減稅力度都是比較大的，給“上有老下有小”的納稅人及時送上了政策紅利。

為了落實落細減稅降費政策，饒立新介紹，稅務(wù)部門堅持依法依規(guī)組織稅費收入，持續(xù)深化“政策找人”，依托稅收大數(shù)據(jù)，智能匹配優(yōu)惠政策與適用對象，分時點、有重點地開展政策精準推送3.6億戶（人）次，推送各類稅費優(yōu)惠政策信息5.4億條，確保結(jié)構(gòu)性減稅降費政策扎實落地。

稅收是經(jīng)濟的晴雨表，最新的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)也是觀察經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口。

黃運介紹，從稅收數(shù)據(jù)看，中國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，高端制造占比提高，數(shù)實融合日益深化，市場循環(huán)更加暢通，綠色低碳加快發(fā)展，開放水平不斷提升。

比如，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月份，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長分別達到11.6%和8%。今年1—8月份，我國新能源、節(jié)能、環(huán)保等綠色技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入同比分別增長24%、19.9%和5.8%，清潔能源發(fā)電銷售收入同比增長12.4%，新能源汽車整車制造業(yè)銷售收入同比增長33.6%。

為了推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，饒立新介紹，稅務(wù)部門加強對新出臺政策文件的公平競爭審查，對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的政策措施和涉及不平等對待企業(yè)的涉稅法律法規(guī)政策，開展清理工作。修訂完善《稅收征管操作規(guī)范》，進一步推動了稅收征管全國標準化、規(guī)范化建設(shè)。

他表示，稅務(wù)部門還按照黨中央、國務(wù)院部署，積極配合相關(guān)部門，堅決抵制各類破壞全國市場統(tǒng)一性和公平性的違規(guī)招商引資行為。稅務(wù)總局及各省級稅務(wù)局均成立違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全常態(tài)化監(jiān)控指標體系，對發(fā)現(xiàn)的疑點及時預(yù)警、及時核查處理，并會同相關(guān)部門通報違規(guī)招商引資涉稅問題典型案例，推動以案促治。