作為穩(wěn)投資的重中之重，重大工程項(xiàng)目有助于擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、提振市場(chǎng)信心。

據(jù)新華社消息，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)9月29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神，研究部署一攬子增量政策的落實(shí)工作。

會(huì)議部署加快“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施的有關(guān)舉措。會(huì)議指出，“十四五”時(shí)期實(shí)施102項(xiàng)重大工程，是黨中央統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重要部署。要立足全局抓好重大工程實(shí)施，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同和央地聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資金支持和要素資源保障，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，確保重大工程建設(shè)取得預(yù)期成效。

重大項(xiàng)目一直是固定資產(chǎn)投資的“壓艙石”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-8月份，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)7.0%，增速比全部投資高3.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程普遍具有投資規(guī)模大、拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，前期準(zhǔn)備充分等特征。當(dāng)前正處在穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，完全可以在財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)加力、資金來(lái)源保障充分的條件下，確保重大工程建設(shè)取得預(yù)期成效，乃至適度加快建設(shè)進(jìn)度，形成實(shí)物工作量。這可有效對(duì)沖部分地區(qū)項(xiàng)目籌備缺口，充分挖掘政府投資潛能，并發(fā)揮其對(duì)社會(huì)投資的帶動(dòng)作用。

王青認(rèn)為，包括102項(xiàng)重大工程在內(nèi)，四季度重大項(xiàng)目投資將成為穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要抓手。四季度基建投資增速將扭轉(zhuǎn)前期下行勢(shì)頭，有望顯著加快，從而更好發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用。

中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜也認(rèn)為，重大項(xiàng)目建設(shè)通常涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)民生等多個(gè)方面，能夠有效帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，對(duì)投資和經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著。重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)加速，不僅有助于拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力也具有重要意義。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大堵點(diǎn)在于有效需求不足。從投資來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-8月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)3.4%，低于上半年0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力投資）同比增長(zhǎng)4.4%，增速較前7月放緩0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五個(gè)月放緩。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華日前表示，7月和8月的投資活動(dòng)受到極端天氣因素影響，部分地區(qū)的工程施工受到持續(xù)高溫等極端天氣影響而出現(xiàn)回落。但從總體上看，投資保持了規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

隨著“金九銀十”傳統(tǒng)施工旺季的來(lái)臨，近日重大工程項(xiàng)目加速開(kāi)工建設(shè)。9月20日，湖北省舉行了三季度全省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，共有2203個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工，總投資1.02萬(wàn)億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模均超過(guò)去年同期。此次共有389個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工，總投資2359億元，基建項(xiàng)目仍然是湖北省投資的支撐主力。

9月26日，由國(guó)家電投旗下內(nèi)蒙古電投能源股份有限公司（002128.SZ）投資建設(shè)的新能源自發(fā)自用綠電鋁生產(chǎn)線——通遼市扎哈淖爾35萬(wàn)噸綠電鋁項(xiàng)目（扎哈淖爾鋁合金續(xù)建二期工程）在內(nèi)蒙古通遼市扎哈淖爾工業(yè)園區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年用電量46.5億千瓦，其中綠電占比80%，每年可降低二氧化碳排放量約120萬(wàn)噸。

財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，展望四季度，政府債券剩余額度和財(cái)政結(jié)余資金加快使用仍對(duì)基建投資增速形成一定支撐，但資金投向分流將削弱相關(guān)資金的支持力度，加上地方優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏、化債省份融資收縮效應(yīng)可能顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)基建投資大概率平穩(wěn)運(yùn)行，全年中樞在7%左右。

數(shù)據(jù)顯示，8月份新增專項(xiàng)債券發(fā)行約7996億元，較1-7月份明顯提速，按照當(dāng)前節(jié)奏，剩余1.33萬(wàn)元專項(xiàng)債券額度大概率在10月底前發(fā)完，對(duì)基建投資增速形成較強(qiáng)資金保障。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕日前表示，將發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，加快推動(dòng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)，抓好2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程加快建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量。