德國(guó)政府正式下調(diào)了對(duì)2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期：今年德國(guó)GDP將萎縮0.2%，這讓德國(guó)面臨自21世紀(jì)初以來(lái)的首次兩年期經(jīng)濟(jì)衰退。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克公布了上述最新官方數(shù)字，此前德國(guó)方面預(yù)計(jì)2024年德國(guó)將實(shí)現(xiàn)0.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2023年，在工業(yè)生產(chǎn)放緩、出口需求下降以及地緣安全因素等影響下，德國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮了0.3%。

哈貝克說(shuō)，除經(jīng)濟(jì)景氣方面因素外，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更為突出，從而影響了2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

他所指的這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，也是近年來(lái)一直被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提到的：德國(guó)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題、本土競(jìng)爭(zhēng)力以及國(guó)內(nèi)外需求疲軟等。

哈貝克坦言：“目前的經(jīng)濟(jì)狀況并不令人滿意。但我們正在努力擺脫困境。”

第一財(cái)經(jīng)采訪的專家認(rèn)為，德國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的挑戰(zhàn)，主要來(lái)源于人口老齡化、能源價(jià)格削弱國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和缺乏投資等方面。

德國(guó)智庫(kù)伊弗經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)富伊斯特（Clemens Fuest）就對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，德國(guó)將無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的速度，因?yàn)槊癖姴辉敢獬袚?dān)這一負(fù)擔(dān)。

同濟(jì)大學(xué)德國(guó)問(wèn)題研究所/歐盟研究所所長(zhǎng)、德國(guó)研究中心主任鄭春榮教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，目前德國(guó)經(jīng)濟(jì)的確遇到了一些困難，而且一些固有問(wèn)題沒(méi)有得到解決，其中包括德國(guó)國(guó)內(nèi)很多州基礎(chǔ)設(shè)施落后、新技術(shù)投資不夠、官僚主義程序復(fù)雜等。

德國(guó)面臨連續(xù)第二年經(jīng)濟(jì)萎縮

隨著能源價(jià)格回落，德國(guó)政界和經(jīng)濟(jì)學(xué)家原本希望2024年的德國(guó)經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)初步復(fù)蘇。但是，過(guò)去幾個(gè)月來(lái)不斷出現(xiàn)的黯淡數(shù)據(jù)，使前景變得更加渺茫。

實(shí)際上，近幾個(gè)月來(lái)，在官方數(shù)據(jù)出爐之前，德國(guó)的幾大主要經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)已紛紛下調(diào)其對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，并預(yù)計(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要么停滯，要么輕微萎縮。

哈貝對(duì)此表示，近年來(lái)，德國(guó)在解決拖累產(chǎn)出的短期因素方面取得了“真正的進(jìn)展”，這些方面包括應(yīng)對(duì)通脹飆升、利率高企以及因能源問(wèn)題所導(dǎo)致的能源成本上升等。

但更長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，如德國(guó)嚴(yán)重的技能短缺、多年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資不足以及過(guò)多的繁文縟節(jié)，正在阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，他表示，“經(jīng)濟(jì)上升（的可能性）再次被推遲。”

哈貝認(rèn)為，德國(guó)的問(wèn)題更為深層。其中，德國(guó)成功的兩大支柱——廉價(jià)能源和運(yùn)作良好的全球市場(chǎng)，目前都受到挑戰(zhàn)。

這 “不是過(guò)去幾年的失敗，而是過(guò)去幾十年的失敗”，他表示，歷屆德國(guó)政府都未能在基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化和動(dòng)員更多技術(shù)工人方面進(jìn)行足夠的投資。

德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯泰爾特在最近一次采訪中也表示，近幾十年以來(lái)，德國(guó)沒(méi)有努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化，也沒(méi)有重視新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)仍由舊時(shí)代所擁有的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，譬如汽車制造、機(jī)械工程和化學(xué)工業(yè)等。

一位德國(guó)商業(yè)界資深人士對(duì)記者表示，他贊同這種觀點(diǎn)，以新能源產(chǎn)業(yè)為例，過(guò)去幾年中，德國(guó)政策界沒(méi)有積極進(jìn)行應(yīng)對(duì)，落后于其他主要經(jīng)濟(jì)體。

2023年，由德勤和德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）等方面聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查的《2023年秋季供應(yīng)鏈脈搏檢測(cè)》報(bào)告顯示，超過(guò)三分之二（67%）受訪德國(guó)企業(yè)已經(jīng)搬遷，但搬遷僅限于零部件生產(chǎn)。彼時(shí)受訪企業(yè)表示，未來(lái)兩三年內(nèi)，多達(dá)三分之二的零部件生產(chǎn)以及近一半的預(yù)組裝、倉(cāng)儲(chǔ)和一般生產(chǎn)都將遷往國(guó)外。在調(diào)查中，特別是在機(jī)械制造和汽車制造領(lǐng)域，很多接受調(diào)查的企業(yè)決策制定者都認(rèn)為，德國(guó)作為生產(chǎn)基地的吸引力將會(huì)繼續(xù)下降。

今年春天，德國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)（DGB）再次警告，德國(guó)工業(yè)企業(yè)將迎來(lái)外遷潮。該聯(lián)合會(huì)主席法希米（Yasmin Fahimi）警告稱，事態(tài)發(fā)展已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。德國(guó)需要消耗大量能源的工業(yè)部門(mén)正面臨成本問(wèn)題，其中特別是化工行業(yè)正在面臨大幅衰退的風(fēng)險(xiǎn)。

法希米表示，紙張、水泥、陶瓷和鋼鐵等行業(yè)的廠商面臨巨大壓力，能源密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在轉(zhuǎn)移未來(lái)投資，并可能在中期內(nèi)大規(guī)模搬離（德國(guó)）。

德國(guó)柏林自由大學(xué)現(xiàn)代中國(guó)學(xué)院客座研究員史世偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，要考慮能源對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)所造成的影響。

他解釋道，此前德國(guó)希望使用天然氣作為能源轉(zhuǎn)型中“退煤”計(jì)劃的過(guò)渡。但目前，由于沒(méi)有便宜的天然氣使用，德國(guó)面臨更大的挑戰(zhàn)，在加速發(fā)展氫能盡快實(shí)現(xiàn)替代方面的進(jìn)展也并不盡如人意，這迫使考慮到成本因素的德國(guó)企業(yè)外移。

2025年能復(fù)蘇嗎？

對(duì)于2025年，哈貝克持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度，他表示，隨著通脹率下降和利率放寬，加上實(shí)際工資提高，消費(fèi)者支出增加，明年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將開(kāi)始復(fù)蘇。

德國(guó)政府預(yù)測(cè)，2025年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將走出衰退，增長(zhǎng)1.1%，2026年增長(zhǎng)1.6%。

哈貝克此前在接受采訪時(shí)表示，德國(guó)政府提出的“增長(zhǎng)倡議”在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中將發(fā)揮關(guān)鍵作用。 其中的措施包括減稅、為工業(yè)提供長(zhǎng)期降低的能源價(jià)格（降低部分工業(yè)企業(yè)電價(jià)）、減少官僚程序，以及為吸引外國(guó)技術(shù)工人提供激勵(lì)措施等。“若是這些措施得到充分實(shí)施，德國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)兩年內(nèi)將出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。”他表示。

上周伊弗經(jīng)濟(jì)研究所在內(nèi)的德國(guó)五大經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合出爐的一份預(yù)測(cè)報(bào)告則謹(jǐn)慎得多，該報(bào)告不僅預(yù)測(cè)德國(guó)2025年經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.8%，2026年將增長(zhǎng)1.3%之外，也認(rèn)為，“在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)恢復(fù)到疫情前趨勢(shì)”。

該報(bào)告稱，“為去碳化、數(shù)字化、人口結(jié)構(gòu)變化和更激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)而進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，給德國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)前景蒙上了一層陰影。”

富伊斯特對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋道，在經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型這一問(wèn)題上，“如果未來(lái)投資條件和去碳化步驟的不確定性增加，可能會(huì)進(jìn)一步減緩當(dāng)前的投資。”

當(dāng)下，德國(guó)制造商情緒尤其低落。9月，衡量制造業(yè)情緒的一個(gè)重要指標(biāo)--9月份德國(guó)商業(yè)景氣指數(shù)繼續(xù)下跌，從8月份的86.6降至85.4。德國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地通過(guò)裁員來(lái)應(yīng)對(duì)日益惡化的環(huán)境。

上述機(jī)構(gòu)在報(bào)告中表示，經(jīng)濟(jì)疲軟開(kāi)始影響勞動(dòng)力市場(chǎng)，“失業(yè)率略有上升”。目前德國(guó)的失業(yè)率約為6%，高于一年前的5.7%。