機(jī)械、汽車、化工等合成的強(qiáng)大工業(yè)矩陣曾讓德國(guó)制造業(yè)傲視全球，中小企業(yè)創(chuàng)新勁旅組成的密集“隱形冠軍”曾令德國(guó)技術(shù)革新勇立潮頭，寶馬、奔馳等構(gòu)成的名牌方陣曾使德國(guó)產(chǎn)品蜚聲世界，然而，歷史演進(jìn)到今天，昔日的德國(guó)產(chǎn)業(yè)繁榮之光似乎正在趨于暗淡，工業(yè)生產(chǎn)線的出走外遷，制造企業(yè)的破產(chǎn)倒閉，一股“去工業(yè)化”逆風(fēng)正在殘酷侵蝕著德國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的根基，德國(guó)工業(yè)也被推至第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最深的衰退危谷。

“去工業(yè)化”的基本鏡像

巴斯夫是全球最大的化工公司，可就是這樣一個(gè)在德國(guó)本土逐漸成長(zhǎng)壯大起來(lái)且投資輻射38個(gè)國(guó)家的化工行業(yè)領(lǐng)頭羊，卻在兩年前首先開啟了一個(gè)令德國(guó)政府倍感詫異的商業(yè)舉動(dòng)。2022年10月，巴斯夫董事會(huì)主席薄睦樂公開宣布，巴斯夫不會(huì)繼續(xù)在德國(guó)投資，隨后邁開了將生產(chǎn)基地遷往國(guó)外的腳步。巴斯夫的振臂一呼很快引來(lái)了同行的紛紛追隨，朗盛、科思創(chuàng)和贏創(chuàng)等德國(guó)化工大佬相繼作出了減少、推遲或完全停止在本土投資的決定。

除化工行業(yè)外，漢莎航空、西門子等也做出了在美國(guó)俄克拉何馬州擴(kuò)產(chǎn)增資的安排，大眾集團(tuán)、寶馬公司在田納西州和亞拉巴馬州增設(shè)新工廠的計(jì)劃也處于緊鑼密鼓的推行中，且德國(guó)四大汽車零部件供應(yīng)商博世、采埃孚、舍弗勒和大陸全部宣布將投資重心轉(zhuǎn)移到海外。

幾組權(quán)威數(shù)據(jù)可以更為全面地展示德國(guó)企業(yè)減少國(guó)內(nèi)投資與加大海外投資的基本面貌。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)旗下零部件供應(yīng)和車輛改裝企業(yè)投資意向的最新調(diào)查結(jié)果顯示，只有1%的企業(yè)表示會(huì)繼續(xù)在德國(guó)投資，而德國(guó)工商大會(huì)的抽樣調(diào)查報(bào)告也表明，國(guó)內(nèi)17%的汽車企業(yè)計(jì)劃把部分生產(chǎn)遷至國(guó)外，另有超四分之一的公司正在考慮將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。此外，德國(guó)工商大會(huì)還作了一個(gè)更為宏觀的問卷調(diào)查，在接受調(diào)查的3300家企業(yè)中，有37%的工業(yè)企業(yè)考慮減少在德國(guó)的生產(chǎn)或?qū)⑸a(chǎn)線轉(zhuǎn)移至國(guó)外，這一比例高于2023年和2022年。

其實(shí)，“去工業(yè)化”的嚴(yán)重性并不只從停止本土增量投資與向海外轉(zhuǎn)移增量生產(chǎn)設(shè)施的層面上反映出來(lái)，更讓德國(guó)政府焦慮不安的還有國(guó)內(nèi)存量企業(yè)連綿不斷的關(guān)廠倒閉風(fēng)潮。繼今年5月一口氣關(guān)閉了路德維希港的11家工廠，巴斯夫又在8月份關(guān)閉了當(dāng)?shù)氐膬杉疑a(chǎn)企業(yè)，且還要在明年停止三家工廠的全部生產(chǎn)線，須知路德維希港是巴斯夫的最大生產(chǎn)基地。無(wú)獨(dú)有偶，德國(guó)最大的汽車制造商大眾汽車集團(tuán)近日宣布，將考慮關(guān)閉兩家德國(guó)本土工廠，開創(chuàng)了大眾集團(tuán)自創(chuàng)立以來(lái)首次關(guān)閉本土工廠的歷史記錄。相比于巨型企業(yè)可以選擇性部分關(guān)停，中小企業(yè)的整體破產(chǎn)而亡則慘不忍睹。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年德國(guó)企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量達(dá)1.1萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)近30%，為過(guò)去八年來(lái)的最高水平。

內(nèi)外力量的重壓與倒逼

對(duì)于自己投資與生產(chǎn)“去德國(guó)化”的行為，薄睦樂指出，是因?yàn)樵诘聡?guó)看不到有能賺錢的地方。德國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年上半年德國(guó)化工業(yè)銷售額下降1%，全年降幅將達(dá)到3%，同時(shí)目前有40%的公司利潤(rùn)大幅下降，15%的企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

德國(guó)機(jī)械裝備工業(yè)協(xié)會(huì)將今年全年國(guó)內(nèi)機(jī)械制造行業(yè)的利潤(rùn)增幅從-4%調(diào)低到了-8%，而德國(guó)普華永道發(fā)布的調(diào)查報(bào)告指出，與去年相比，2024年德國(guó)企業(yè)銷售收入將平均下降5.1%，為近三年來(lái)的最低。

俄烏沖突之后，特別倚靠進(jìn)口能源的德國(guó)企業(yè)所感受到的能源價(jià)格飆升之痛尤為劇烈，雖然德國(guó)政府也在加速石化能源出清同時(shí)加快清潔能源使用的轉(zhuǎn)型步伐，但即便是今年新能源發(fā)電比例有望升至65%，成本依然高出俄烏沖突前的40%之多，德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局今年發(fā)布的數(shù)字表明，將近一半（47%）的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)成本在今年會(huì)進(jìn)一步提高，德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席羅斯沃姆公開表示，上游能源成本的上升是德國(guó)企業(yè)在投資與經(jīng)營(yíng)上“用腳投票”的主要原因。

德國(guó)綜合稅負(fù)目前近30%，在發(fā)達(dá)國(guó)家中僅次于日本，同時(shí)，在經(jīng)合組織國(guó)家，獲得一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照只需兩個(gè)月不到的時(shí)間，而德國(guó)竟需費(fèi)時(shí)四個(gè)月之多。除官僚主義外，德國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境更讓企業(yè)難以承重。目前德國(guó)60歲以上的老年人占比為23%，生育率僅有1.4，勞動(dòng)力持續(xù)供給不足，企業(yè)被推到成本只增不減的風(fēng)險(xiǎn)隧道。

日益激烈的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也是加劇德國(guó)企業(yè)紛紛外遷的重要因素。美國(guó)的《通脹削減法》對(duì)非美企業(yè)的投資提供巨額補(bǔ)貼稅收抵免，引致德國(guó)的化工與汽車企業(yè)紛至沓來(lái)，而讓德國(guó)機(jī)械企業(yè)沒有想到的是，曾經(jīng)作為自己最好客戶的美國(guó)公司如今成為了自己最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不僅低端產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)全線折戟，高端產(chǎn)品也無(wú)人問津，德國(guó)工業(yè)機(jī)械和設(shè)備在美所占份額降至30年來(lái)的最低值。

德國(guó)工業(yè)企業(yè)削減國(guó)內(nèi)投資與加大對(duì)外投資的最直觀結(jié)果就是制造業(yè)PMI呈現(xiàn)長(zhǎng)周期與趨勢(shì)性疲軟。數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月份，德國(guó)制造業(yè)PMI已連續(xù)27個(gè)月位于50點(diǎn)的榮枯線之。產(chǎn)出方面，德國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)至今其實(shí)已經(jīng)下降了六年多，超三分之一的企業(yè)存在產(chǎn)能不足問題，同時(shí)產(chǎn)量未達(dá)到其產(chǎn)能的企業(yè)有一半之多。

工業(yè)是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支柱，高峰時(shí)期工業(yè)產(chǎn)值占到了德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%，雖然近些年增長(zhǎng)勢(shì)頭不斷放緩，但目前德國(guó)工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)依然達(dá)到了22%，而且德國(guó)還是一個(gè)以工業(yè)制造業(yè)為主的出口導(dǎo)向型國(guó)家。受到“去工業(yè)化”的影響，去年德國(guó)出口同比下降1.4%，今年前7個(gè)月接續(xù)下降0.8%；與此同時(shí)，2023年德國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)0.3%，今年前3個(gè)季度持續(xù)萎縮，且在技術(shù)性衰退的碾壓之下，德國(guó)去年淪為工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)墊底者，今年將再度成為主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最差的國(guó)家。

尚未出現(xiàn)方向性逆轉(zhuǎn)

從數(shù)量上看，德國(guó)目前擁有350萬(wàn)家企業(yè)，雖然出現(xiàn)了部分企業(yè)外遷的現(xiàn)象，但并沒有徹底損害與削弱德國(guó)工業(yè)在全球中的綜合影響力。一項(xiàng)新的研究表明，德國(guó)有11個(gè)行業(yè)在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。以此為基礎(chǔ)，德國(guó)每年發(fā)布上千條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中80%以上為歐洲及世界各國(guó)采用，德國(guó)由此成為世界工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)源地。在工業(yè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)意味著商業(yè)話語(yǔ)權(quán)，更決定著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，德國(guó)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制造力至今依然故我，由此也托舉起了“德國(guó)制造”長(zhǎng)盛不衰的身軀。

更為重要的是，德國(guó)的中小企業(yè)占比超過(guò)了90%，它們一般由家族經(jīng)營(yíng)，是清一色的“小而美”行業(yè)隱形冠軍，大都為持續(xù)專注于某個(gè)領(lǐng)域、某項(xiàng)產(chǎn)品的“小公司”和“慢公司”，平均壽命超過(guò)了90歲，并在全世界有超過(guò)一半的制造業(yè)細(xì)分行業(yè)占據(jù)著領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)企業(yè)生產(chǎn)工藝與品牌塑造得到了很好的代際傳承，不僅員工忠誠(chéng)度高，流動(dòng)率低，而且許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者至今保持著對(duì)本土較為濃烈與穩(wěn)定的情感依賴。根據(jù)公開的數(shù)據(jù)，全世界目前有3000多家隱形企業(yè)冠軍，其中僅德國(guó)就超過(guò)了1307家，居世界第一，它們儼然構(gòu)成了穩(wěn)住德國(guó)工業(yè)企業(yè)陣腳的“壓艙石”。

在工業(yè)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，德國(guó)人均專利申請(qǐng)數(shù)量是法國(guó)的2倍、英國(guó)的5倍、西班牙的18倍，而且德國(guó)“隱形冠軍”的研發(fā)開支往往是普通工業(yè)企業(yè)的兩倍之多，研發(fā)活動(dòng)的有效性是大公司的5倍。據(jù)德國(guó)專利商標(biāo)局統(tǒng)計(jì)，專利申請(qǐng)量位居德國(guó)前50位的企業(yè)中，“隱形冠軍”一直都占三分之一的比例，而且“隱形冠軍”取得一項(xiàng)專利的成本只有大公司的五分之一。作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)一步激勵(lì)，德國(guó)政府在最新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案中將大型企業(yè)與中小型企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新最高補(bǔ)貼額度分別提高到了300萬(wàn)歐元與420萬(wàn)歐元，此舉無(wú)疑有助于進(jìn)一步強(qiáng)化德國(guó)企業(yè)的內(nèi)功與筋骨。

其實(shí)，如同不遺余力地支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，德國(guó)政府對(duì)于工業(yè)發(fā)展的綜合性扶持政策也在不斷加碼和升級(jí)。一方面，到2030年，德國(guó)將追加總額高達(dá)1.4萬(wàn)億歐元的資金用于改善基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是重點(diǎn)支持企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。據(jù)德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)估計(jì)，如果工業(yè)朝著正確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向前進(jìn)，那么到2025年，德國(guó)將有可能創(chuàng)造4250億歐元的增值。另一方面，為資助更多的工業(yè)創(chuàng)新型初創(chuàng)公司，德國(guó)政府提出了一項(xiàng)名為“WIN”的倡議，內(nèi)容就是政府與金融機(jī)構(gòu)合作共建一個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)投資池，為德國(guó)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人提供更多的增長(zhǎng)資本，至2030年該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模有望達(dá)到120億歐元。

顯然，按照目前的資源與技術(shù)基礎(chǔ)以及政策力挺的強(qiáng)度，德國(guó)工業(yè)并不會(huì)因?yàn)?ldquo;去工業(yè)化”而輕易發(fā)生方向性逆轉(zhuǎn)，僅憑“去工業(yè)化”的局部現(xiàn)象便做出德國(guó)工業(yè)已經(jīng)“空心化”甚至正在全面塌陷的判斷也為時(shí)尚早，而至于接下來(lái)“去工業(yè)化”的速度以及對(duì)經(jīng)濟(jì)所造成的危害與沖擊，關(guān)鍵取決于企業(yè)對(duì)政策改善的響應(yīng)與認(rèn)可程度。

（作者系中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）