當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日，歐盟委員會（下稱“歐委會”）公布了對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果。

30日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布聲明顯示，商務(wù)部新聞發(fā)言人對此表示，中方多次指出，歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實(shí)的保護(hù)主義做法。中方對裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，我們也注意到，歐方表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿(mào)易爭端，也一直在為此做出最大努力。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，目前，雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商，希望歐方以建設(shè)性態(tài)度與中方共同推進(jìn)，按照“務(wù)實(shí)、平衡”的原則，相互照顧核心關(guān)切，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級。

繼續(xù)尋找可執(zhí)行解決方案

據(jù)央視消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，歐委會發(fā)布消息稱結(jié)束了反補(bǔ)貼調(diào)查，決定對從中國進(jìn)口的電動汽車（BEV）征收為期五年的最終反補(bǔ)貼稅。

相關(guān)決定預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日在《歐盟官方公報(bào)》上公布，反補(bǔ)貼稅將于31日起正式實(shí)施。

被抽樣的中國出口生產(chǎn)商將被征收以下反補(bǔ)貼稅：比亞迪17.0%，吉利18.8%，上汽集團(tuán)35.3%，其他合作公司將被征收20.7%的關(guān)稅。在提出個(gè)別審查請求后，特斯拉將被征收7.8%的關(guān)稅。所有其他不合作的公司將被征收35.3%的關(guān)稅。

此外，2024年7月4日對從中國進(jìn)口的電動汽車征收的臨時(shí)關(guān)稅將不予征收。

歐盟貿(mào)易司并在社交媒體上表示，“今天，我們對中國電動汽車征收未來 5年的明確關(guān)稅。”

“歐盟和中國將繼續(xù)努力尋找一個(gè)與 WTO 兼容的、有效的、可執(zhí)行的解決方案。”歐盟貿(mào)易司表示。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升對第一財(cái)經(jīng)記者表示，歐盟通過對中國新能源汽車加征關(guān)稅的方式來獲得產(chǎn)業(yè)窗口期，但目前歐盟方面在技術(shù)和吸引資本投資方面都存在較大難題。

趙永升對記者表示，同時(shí)歐盟的一些行為也影響了中國資本登陸歐盟，總體而言造成其產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法形成規(guī)模，如果歐盟方面不改變相關(guān)政策，資本問題始終解決不了，“新的技術(shù)革命所需要的資本量同此前不是一個(gè)量級的，歐洲亟需的是投資，不是反補(bǔ)貼稅”。

中方已邀請歐方來華進(jìn)行下一階段技術(shù)磋商

28日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，目前，雙方已開啟下一階段磋商，中方希望雙方按照現(xiàn)有框架，在前期磋商的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)，盡早取得實(shí)質(zhì)性突破。

此前在10月25日，歐委會在有關(guān)中歐舉行視頻會談的新聞中表示，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，歐委會有權(quán)與參與調(diào)查的不同企業(yè)商談價(jià)格承諾，與中國機(jī)電商會進(jìn)行價(jià)格承諾談判，并不排斥其他企業(yè)單獨(dú)與歐方商談價(jià)格承諾。

商務(wù)部發(fā)言人對此表示，10月25日，王文濤部長與歐委會東布羅夫斯基斯執(zhí)行副主席的視頻會談中，中方已明確表示，中國機(jī)電商會獲得不同類型中國企業(yè)的充分授權(quán)，提出了代表行業(yè)整體立場的價(jià)格承諾方案，中歐雙方已在此基礎(chǔ)上進(jìn)行多輪磋商，付出艱苦努力，取得一定進(jìn)展。

商務(wù)部發(fā)言人表示，如歐方在與中方磋商的同時(shí)，又與部分企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價(jià)格承諾談判，將動搖彼此信任，干擾磋商整體進(jìn)程，也將給價(jià)格承諾協(xié)議的后續(xù)執(zhí)行和監(jiān)管增加更多行政成本。

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會（下稱“中國機(jī)電商會”）在10月16日晚曾發(fā)布關(guān)于中歐價(jià)格承諾談判聲明，表示其所提的代表行業(yè)整體立場的價(jià)格承諾方案，是當(dāng)前中歐磋商的基礎(chǔ)。歐委會與企業(yè)單獨(dú)開展價(jià)格承諾談判，將動搖談判的基礎(chǔ)和互信，給雙方磋商帶來干擾。目前中歐價(jià)格承諾磋商時(shí)間緊迫，談判也將分散資源，延誤磋商進(jìn)程，期待歐方展現(xiàn)最大誠意，與中方以達(dá)成價(jià)格承諾為目的開展進(jìn)一步磋商，盡早達(dá)成各方均能接受的解決方案。

中國機(jī)電商會在聲明中表示，歐盟電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁披露后，在12家電動汽車企業(yè)授權(quán)下，中國機(jī)電商會按照本案調(diào)查程序要求，于8月24日代表企業(yè)向歐委會提交價(jià)格承諾方案。自9月20日起的20余天中，中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)在布魯塞爾進(jìn)行了8輪密集磋商，經(jīng)過艱苦努力，取得了重要進(jìn)展，但歐方始終未積極回應(yīng)涉及中歐業(yè)界的核心關(guān)切問題，雙方還存在重大分歧。到目前為止，磋商仍未達(dá)成雙方均能接受的解決方案。

中國機(jī)電商會注意到相關(guān)報(bào)道稱，歐委會在與中方磋商的同時(shí)，又單獨(dú)與部分企業(yè)進(jìn)行價(jià)格承諾談判。

中國機(jī)電商會認(rèn)為，首先，目前單獨(dú)談判的企業(yè)均在已授權(quán)中國機(jī)電商會的12家電動汽車企業(yè)集團(tuán)之內(nèi)，且所有授權(quán)企業(yè)一致同意作為一個(gè)整體參與中國機(jī)電商會的價(jià)格承諾申請。其次，中國機(jī)電商會向歐委會提交的價(jià)格承諾方案已涵蓋所有授權(quán)企業(yè)的方案，并無必要再單獨(dú)申請。最后，考慮到歐委會在本案初裁和終裁披露中，將企業(yè)集團(tuán)及關(guān)聯(lián)公司作為一個(gè)整體進(jìn)行稅率裁定，無論是征稅措施還是價(jià)格承諾，對于企業(yè)集團(tuán)中的所有生產(chǎn)商都不應(yīng)差別對待。如果歐委會執(zhí)意單獨(dú)與個(gè)別企業(yè)開展價(jià)格承諾談判，很有可能存在以雙重標(biāo)準(zhǔn)甚至多重標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待企業(yè)的問題。

此次，歐盟的終裁方案則顯示，中國機(jī)電商會代表12家公司向歐委會提交了“價(jià)格承諾”方案，但目前暫未達(dá)成一致方案。