受經(jīng)濟(jì)下行、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響，今年以來(lái)全國(guó)財(cái)政收入出現(xiàn)下滑情況。

11月8日，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)上，強(qiáng)調(diào)中國(guó)有充足的政策工具和資源，能夠保障今年全國(guó)財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)平衡，重點(diǎn)支出力度不減。

那么為做到收支平衡，究竟有何具體舉措？首先受一攬子增量政策逐步落地，及前期減稅特殊因素影響消退，收入恢復(fù)性增長(zhǎng)是一大關(guān)鍵。

藍(lán)佛安介紹，從中央看，10月份，中央一般公共預(yù)算收入1.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.9%，增幅比9月份的2.4%提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。1—10月，中央一般公共預(yù)算收入8.2萬(wàn)億元，同比降幅（約-4.7%）比1—9月收窄，呈現(xiàn)回升趨勢(shì)。

其次，中央將動(dòng)用特定增收舉措。

藍(lán)佛安表示，后兩個(gè)月，一方面，我們?cè)谝婪ㄒ酪?guī)組織收入的同時(shí)，安排有關(guān)中央單位上繳一部分專(zhuān)項(xiàng)收益，補(bǔ)充中央財(cái)政收入；另一方面，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，確保重點(diǎn)支出，特別是中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金足額到位。

其實(shí)這并不新鮮。比如2022年特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)上繳利潤(rùn)合計(jì)1.81萬(wàn)億，成為當(dāng)時(shí)增量財(cái)力的重要來(lái)源。

藍(lán)佛安表示，從地方看，我們拿出4000億元地方政府債務(wù)結(jié)存限額，用于補(bǔ)充地方政府綜合財(cái)力；鼓勵(lì)有條件的地方盤(pán)活政府存量資源資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資本收益管理，保障財(cái)政支出需要。如果確有必要，地方還有預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等存量資金可以動(dòng)用。

比如，今年前三季度全國(guó)非稅收入31344億元，同比增長(zhǎng)13.5%。而這主要是各級(jí)政府多渠道盤(pán)活國(guó)有資源資產(chǎn)，帶動(dòng)國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入增加，以緩解稅收減收壓力。

另外為了保持年度間政府預(yù)算的銜接和穩(wěn)定，地方一般會(huì)設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，這筆資金可彌補(bǔ)一般公共預(yù)算出現(xiàn)的收支缺口。