2008年5月20日，多名嬰幼兒因食用三鹿奶粉導(dǎo)致患上腎結(jié)石一事引爆了震驚中外的三聚氰胺事件。此事涉及多家奶制品企業(yè)，累計影響30多萬嬰幼兒，共有6人死亡。2008年9月13日，國務(wù)院啟動國家安全事故Ⅰ級響應(yīng)機制（“Ⅰ級”為最高級，指特別重大食品安全事故）處置三鹿奶粉污染事件。

三聚氰胺事件是中國食品安全史上的一個痛點，它不僅給受害者帶來了嚴(yán)重的傷害，也成為中國食品安全監(jiān)管體系建立和完善過程中的一個慘痛教訓(xùn)。

時任中國奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事王丁棉最近接受第一財經(jīng)采訪時表示：“三聚氰胺事件是中國奶業(yè)一個永遠的傷疤，不僅給中國奶業(yè)帶來了滅頂之災(zāi)，更給我國食品安全敲響了警鐘。至今國人提起三聚氰胺仍是心存余悸，瑞典馬爾默惡性食品博物館里還收藏著三鹿奶粉。2008年，中國奶業(yè)市場瞬間丟失了70%，外資奶業(yè)乘機而入，直到前兩年，中國奶業(yè)才剛拿回半壁江山。”

三聚氰胺所代表的非法添加這個毒瘤，事實上早就埋下禍根。進入21世紀(jì)之后，中國經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期，經(jīng)濟增長導(dǎo)致人們對生活品質(zhì)的要求越來越高。在這樣的大環(huán)境下，我國乳制品市場迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

“從2003年開始，一直到2008年發(fā)生三聚氰胺事件的這段時間里，我國奶業(yè)進入快速發(fā)展時期。企業(yè)數(shù)量增加，加工能力變強，而奶源出現(xiàn)不足，供需矛盾立馬出現(xiàn)。于是出現(xiàn)了牛奶造假、摻水的現(xiàn)象，當(dāng)時摻水比例是1:1，就是一噸牛奶加一噸水進去，變成兩噸。但加水后牛奶的各個指標(biāo)都發(fā)生了變化，特別是國家要求的蛋白含量下降。為了保證蛋白含量這個指標(biāo)、達到驗收合格的假象，添加?xùn)|西成為了必然。三聚氰胺成為當(dāng)時添加的主要物質(zhì)。”王丁棉回憶稱。

2001年，國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2001-2010年）》，將奶業(yè)列為未來10年中國食物與營養(yǎng)優(yōu)先發(fā)展的重點領(lǐng)域之一。同年，中國加入世界貿(mào)易組織，國內(nèi)、國外資源開始優(yōu)勢互補，我國奶業(yè)得以迅猛發(fā)展，進入黃金時期。

然而，隨著三聚氰胺事件的發(fā)生，奶業(yè)的野蠻生長因“毒瘤”潰爛戛然而止。“這里面有行業(yè)的責(zé)任，企業(yè)利欲熏心；也有政府監(jiān)管的責(zé)任——監(jiān)管責(zé)任不明確，九龍治水。因此，三聚氰胺事件之后，我國食品安全監(jiān)管進行了重大改革，以最嚴(yán)的要求對食品進行了溯源管理，扭轉(zhuǎn)了中國食品安全的狀況。” 王丁棉稱。

那時，我國關(guān)于食品安全的規(guī)定散見于《食品衛(wèi)生法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)中，而未從全局進行細致的統(tǒng)籌規(guī)劃，食品安全監(jiān)管遠遠滯后于產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。三聚氰胺事件之后，我國政府頒布了一系列涉及食品、乳制品的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，形成了完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，對于規(guī)范行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護消費者利益發(fā)揮了重要作用。

三聚氰胺事件也成為中國食品安全管理的一個重要轉(zhuǎn)折點，促使政府和企業(yè)更加重視食品安全和質(zhì)量控制，同時也加速了奶牛養(yǎng)殖模式的改變，推動了全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升了奶源的品質(zhì)和安全。全國的優(yōu)質(zhì)牧場基本掌握在大型乳企手中，同時國家也調(diào)整了國標(biāo)以照顧散戶奶農(nóng)，減少添加三聚氰胺的可能。

《食品安全法》自2009年6月1日起施行，該法被稱為“四個最嚴(yán)”：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。

在這一過程中，從三鹿奶粉添加三聚氰胺事發(fā)開始，《第一財經(jīng)日報》始終站在報道事件的第一線，相繼在頭版刊發(fā)了《三鹿承認嬰幼兒奶粉遭污染》《22種奶粉抽檢發(fā)現(xiàn)三聚氰胺》《李長江引咎辭職，9月問責(zé)風(fēng)暴力度空前》《田文華等三鹿四高管明天受審》等重磅報道，站在監(jiān)督維護食品安全的第一線。

王丁棉說：“最值得興奮的是，我國消費者對國產(chǎn)牛奶的信心在逐步恢復(fù)?，F(xiàn)在，中國奶業(yè)在全球的市場競爭力以及抗風(fēng)險能力都有所增長。”