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11月15日,為進一步引導上市公司關(guān)注自身投資價值,切實提升投資者回報,證監(jiān)會制定了《上市公司監(jiān)管指引第10號——市值管理》(以下簡稱《指引》),自發(fā)布之日起實施。
《指引》要求,上市公司開展市值管理應(yīng)當以提高公司質(zhì)量為基礎(chǔ),依法依規(guī)運用并購重組、股權(quán)激勵、員工持股計劃、現(xiàn)金分紅、投資者關(guān)系管理、信息披露、股份回購等方式促進上市公司投資價值合理反映上市公司質(zhì)量。
《指引》對上市公司董事會、董事和高級管理人員、控股股東等相關(guān)主體責任義務(wù)進行了明確。一是董事會應(yīng)當重視上市公司質(zhì)量的提升,在各項重大決策和具體工作中充分考慮投資者利益和回報。二是董事長應(yīng)當做好相關(guān)工作的督促、推動和協(xié)調(diào),董事和高級管理人員應(yīng)當積極參與提升上市公司投資價值的各項工作。三是董事會秘書應(yīng)當做好投資者關(guān)系管理和信息披露等相關(guān)工作。四是控股股東可以通過股份增持等方式提振市場信心。
《指引》就主要指數(shù)成份股公司和長期破凈公司作出專門要求。一是主要指數(shù)成份股公司應(yīng)當制定市值管理制度,明確具體職責分工等,經(jīng)董事會審議后披露2市值管理制度的制定情況,并在年度業(yè)績說明會中就制度執(zhí)行情況進行專項說明。其他上市公司可參照執(zhí)行。二是長期破凈公司應(yīng)當披露估值提升計劃,市凈率低于所在行業(yè)平均水平的長期破凈公司還應(yīng)在年度業(yè)績說明會中就估值提升計劃執(zhí)行情況進行專項說明。
《指引》明確要求上市公司及其控股股東、實際控制人、董事、高級管理人員等切實提高合規(guī)意識,不得在市值管理中出現(xiàn)操縱市場、內(nèi)幕交易、違規(guī)信息披露等各類違法違規(guī)、損害中小投資者合法權(quán)益的行為。
持續(xù)在提升質(zhì)量效益上下功夫,不斷改進和加強市值管理,優(yōu)化上市公司國有股權(quán)管理,努力打造資本市場價值投資、理性投資、長期投資的標桿。
政策利好催化國企改革板塊行情
此次發(fā)布的《意見》提出中央企業(yè)要從并購重組、市場化改革、信息披露、投資者關(guān)系管理、投資者回報、股票回購增持等方面改進和加強控股上市公司市值管理工作。
下一步,國務(wù)院國資委將重點圍繞《意見》落地實施,把提升中央企業(yè)控股上市公司投資價值、強化投資者回報作為一項長期工作來抓,指導推動中央企業(yè)用好市值管理手段,積極回應(yīng)市場關(guān)切,維護投資者利益,為促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。